Решение № 2А-104/2021 2А-104/2021~М-79/2021 М-79/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2А-104/2021

№ 2а-104(2)/2021

64RS0028-02-2021-000202-28


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

30 марта 2021 г. с. Ивантеевка

Пугачевский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Протопопова А.В.,

при секретаре Недовой О.Г.,

с участием прокурора Черпальчева В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ивантеевского района Саратовской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено,

установил:

прокурор Ивантеевского района Саратовской области обратился в суд в интересах Российской Федерации и просил признать размещенную на страницах Интернет-сайта: <Данные изъяты>/ информацию запрещенной, в связи с тем, что прокуратурой Ивантеевского района в ходе проведенной проверки выявлено, что на странице Интернет-сайта по указанным выше адресам в свободном доступе размещена информация, которая создает образ проституции как приемлемого обществом явления, интимные отношения между мужчиной и женщиной предоставляются как оказание услуги, стоимость, вид и порядок оплаты за оказанные услуги. Размещение на сайте фотоизображений оказания интимных услуг следует расценивать как информацию порнографического характера, а действия владельца Интернет-сайта как публичную демонстрацию порнографических материалов, поскольку оно имеет не научного, медицинского или учебного предназначения, а осуществляется для удовлетворения сексуальных потребностей посетителей. Вход на данную страницу является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля пользователей для доступа, тем самым ознакомиться с содержанием сайта может любой пользователь, в том числе и несовершеннолетние лица. Ограничение на передачу, копирование и распространение отсутствует. Данная информация противоречит целям и задачам действующего законодательства и должна быть запрещена к распространению на территории РФ, а доступ к странице «Интернет» ресурса, где размещены указанные информационные материалы, должен быть закрыт.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о его времени и месте, о причинах неявки суду не сообщил, отложить судебное разбирательство не просил и суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.

Заслушав мнение прокурора Черпальчева В.В., который иск поддержал по изложенным в нем основаниям, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.4 Федерального закона № 124-ФЗ от 24.07.1998 «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; формирование правовых основ гарантий прав ребенка; содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

Статьей 5 Федерального закона от 29.12.2010 № 436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей относится информация, оправдывающая противоправное поведение, содержащая информацию порнографического характера, представляемая в виде изображения или описания половых отношений между мужчиной и женщиной.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 6.11 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за занятие проституцией.

Статья 241 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за организацию занятия проституцией.

Положениями п. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что в РФ распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

Пунктом 1 статьи 9 вышеназванного Федерального закона закреплено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц и безопасности государства.

В соответствии с п. 5 ст. 15, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 15.1 Закона установлено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Пунктом 5 указанной статьи определено, что одним из оснований для включения в реестр сведений, указанных в части 2 настоящей статьи, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

В силу ст. 265.1 КАС РФ, с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Административное исковое заявление о признании информации запрещенной подается в районный суд по адресу административного истца либо по адресу или месту жительства административного ответчика.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судом установлено, что в ходе проведенной прокуратурой Ивантеевского района проверки выявлено, что на странице Интернет-сайта по адресам: <Данные изъяты>/ в свободном доступе размещена информация, которая создает образ проституции как приемлемого обществом явления, интимные отношения между мужчиной и женщиной предоставляются как оказание услуги, стоимость, вид и порядок оплаты за оказанные услуги, распространение которой в РФ запрещено. Вход на данные страницы является свободным, регистрация пользователей для доступа к сайту не требуется, тем самым ознакомиться с содержанием сайтов может любой пользователь. Вышеуказанные указатели страниц сайтов в едином реестре отсутствуют.

Таким образом, выложенная в сети Интернет информация содержит материалы, которые могут мотивировать пользователей «Интернет» ресурса на совершение неправомерных действий, данная информация противоречит целям и задачам действующего законодательства и должна быть запрещена к распространению на территории РФ.

Руководствуясь приведенными выше нормами закона, суд приходит к выводу о законности требований прокурора и удовлетворяет заявление.

Принятое судом решение, после вступления в законную силу является основанием для включения указателей страниц сайтов в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

В соответствии с п.4 ст.265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, 265.1 – 265.5 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Ивантеевского района Саратовской области в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-коммуникационной сети Интернет на страницах сайтов <Данные изъяты>, создающую образ проституции как приемлемого обществом явления, интимные отношения между мужчиной и женщиной предоставляются как оказание услуги, стоимость, вид и порядок оплаты за оказанные услуги, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

В течение одного месяца со дня принятия решения на него может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Саратовского областного суда через Пугачевский районный суд Саратовской области.

Председательствующий А.В. Протопопов