Решение № 2А-206/2021 2А-206/2021~М-132/2021 М-132/2021 от 8 марта 2021 г. по делу № 2А-206/2021Безенчукский районный суд (Самарская область) - Гражданские и административные Копия ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 09 марта 2021 года п.г.т. ФИО1 Безенчукский районный суд Самарской области в составе: председательствующего судьи Бурдиной Д.Ю., при секретаре судебного заседания Качимовой Е.В., с участием помощника прокурора Безенчукского района Самарской области Чибриковой Ю.К., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-206/2021 по административному исковому заявлению прокурора Безенчукского района Самарской области в интересах неопределённого круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещённой, ДД.ММ.ГГГГ в адрес Безенчукского районного суда Самарской области поступило административное исковое заявление и.о. прокурора Безенчукского района Самарской области в порядке ч.1 ст.39 КАС РФ о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» на сайтах, запрещённой. В обоснование заявленных требований истцом указано, что в ходе мониторинга сети «Интернет» прокуратурой выявлен сайт <данные изъяты>, на страницах которого размещена информация о возможности приобретения справок, подтверждающих факт установления инвалидности. Представитель административного истца – помощник прокурора Безенчукского района Самарской области Чибрикова Ю.К. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении, просила удовлетворить их в полном объеме. Согласно информации, предоставленной Управлением Роскомнадзора по Самарской области, сведения о регистраторе, зарегистрировавшим тот или иной домен, возможно получить через службу «2ip», воспользовавшись, в том числе, сайтом <данные изъяты>/. Согласно информации с сайта <данные изъяты>, собственник сайта <данные изъяты> не значится. Иных форм установления собственников сайтов не предусмотрено. В связи с чем установить ответчика, являющегося владельцем сайтов, и его местонахождение не представляется возможным. Заинтересованное лицо – Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области о времени и месте слушания дела извещено надлежащим образом, в судебное заседание не явилось, причину неявки в суд не сообщило. Суд, руководствуясь ст.150 КАС РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле. Выслушав пояснения административного истца, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. Согласно п.1 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В соответствии с частью 1 статьи 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами. В соответствии с п.3.2 ч.3 ст.24 КАС РФ административное исковое заявление о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подается в суд по адресу административного истца или по адресу, месту жительства административного ответчика. В силу ч.4 ст.24 КАС РФ право выбора между несколькими судами, которым согласно настоящей статье подсудно административное дело, принадлежит административному истцу. Ввиду невозможности установить место нахождения ответчика данное административное заявление подано по месту нахождения истца. В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.11.1995 №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» признание лица инвалидом осуществляется федеральным учреждением медико-социальной экспертизы. Порядок и условия признания лица инвалидом устанавливаются Правительством Российской Федерации, в частности, постановлением от 20.02.2006 № 95 «О порядке и условиях признания лица инвалидом». В силу положений названного постановления признание гражданина инвалидом осуществляется федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы при оказании ему услуги по проведению медико-социальной экспертизы, которая проводится исходя из комплексной оценки состояния организма гражданина на основе анализа его клинико-функциональных, социально-бытовых, профессионально-трудовых и психологических данных с использованием классификаций и критериев, утверждаемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации. В соответствии со ст.2 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть – технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Согласно положениям ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации (ч.1); запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч.6). В соответствии со ст.15 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, установленных федеральными законами. Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что сведения о наличии возможности получения справок об инвалидности без проведения утверждённого порядка признания лица инвалидом, размещенные на сайте, открытом для общего доступа, является прямым нарушением действующего законодательства о защите прав инвалидов, а также вводит в заблуждение неопределенный круг лиц, поскольку не содержит указания на противоправность данных действий и установленную ст.19.23 КоАП РФ и ст.327 УК РФ ответственность в случае их совершения. Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Согласно сведениям Интернет-сайта Роскомнадзора в Едином реестре сайтов, содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено, доменное имя Интернет-сайта <данные изъяты> не значится. Вход на сайт свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой Интернет – пользователь. При таких обстоятельствах в целях защиты прав неопределенного круга лиц, профилактики и пресечения совершения правонарушений, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.1 – 265.5 КАС РФ, суд Административные исковые требования удовлетворить. Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», на сайте <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Включить информацию, содержащуюся в информационно-коммуникацмонной сети «Интеренет» на сайте с адресом: <данные изъяты> в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Решение суда подлежит немедленному исполнению. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области. Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2021г. Судья /подпись/ Д.Ю. Бурдина Копия верна.Судья: Суд:Безенчукский районный суд (Самарская область) (подробнее)Истцы:Прокурор Безенчукского района (подробнее)Иные лица:Управление Федеральной службы по контролю в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Самарской области (подробнее)Судьи дела:Бурдина Д.Ю. (судья) (подробнее) |