Решение № 2А-5562/2019 2А-5562/2019~М-5210/2019 М-5210/2019 от 25 сентября 2019 г. по делу № 2А-5562/2019

34RS0002-01-2019-006661-63 Дело № 2а-5562/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 26 сентября 2019 года

Дзержинский районный суд г.Волгограда в составе:

председательствующего судьи Абакумовой Е.А.

при секретаре судебного заседания Перевязко М.А.

помощник судьи Забазнова Н.В.

с участием прокурора Каспаровой А.А.

представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела полиции № УМВД России по г.Волгограду ФИО2 к ФИО3 о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОП № Управления МВД России по г.Волгограду ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО3 о вменении дополнительных ограничений по сроку административного надзора, в обоснование которого указал, что ФИО3 был осужден приговором Краснослободского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 134, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. Отбывал наказание в ФКУ ИК – 12 УФСИН России по Волгоградской области. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. ФИО3 по решению Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ состоит под административным надзором с установленными судом ограничениями: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц для регистрации, запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, заперта выезда за пределы Волгоградской области. Имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, и в течение года совершил два административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ и ст.19.16 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с недопущением совершения преступлений и других правонарушений, оказания на поднадзорного лица индивидуально-профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений в отношении ФИО3, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> виде обязательной явки в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации три раза в месяц.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, административный иск поддержала, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что уведомлен о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре.

Согласно ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту - КАС РФ) не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, принимая во внимание неявку извещенного административного ответчика в судебное заседание при наличии его заявления о рассмотрении дела в его отсутствие, с учетом сокращенных сроков рассмотрения дел данной категории, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшей требования подлежащими удовлетворению, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор является наблюдением, осуществляемым органами внутренних дел, за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод.

В соответствии с ч.3 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст.2 Федерального закона №64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По настоящему делу судом установлено.

ФИО3 осужден приговором Краснослободского районного суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 134, ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы.

Отбывал наказание в ФКУ ИК – 12 УФСИН России по Волгоградской области. Освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

Решением Волжского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, с ограничениями в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; заперта выезда за пределы административного территориального образования городского округа город-герой Волгоград. Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет по избранному месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении административного ответчика заведено дело административного надзора, о чем свидетельствует соответствующее заключение, утвержденное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10).

ФИО3 в письменной форме ознакомлен с графиком прибытия поднадзорного лица на регистрацию, а также предупрежден об ответственности за уклонение от административного надзора, нарушение обязанностей, возложенных судом (л.д. 7,8).

Постановлением заместителя начальника ОП № УМВД России по г. Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей, за нарушение установленных Волжским городским судом Волгоградской области ограничений в виде отсутствия ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства в ночное время суток на момент проверки. Названное постановление не обжаловано и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, постановлением врио начальника отдела по вопросам миграции отдела полиции № Управления МВД России по г. Волгограду от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, за утрату паспорта гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушил п. 17 «Положения о паспорте гражданина Российской Федерации», утв. Постановлением Правительства РФ № г.. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 рублей. Постановление ФИО3 не обжаловано, вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Указанные обстоятельства подтверждаются также справкой о результатах проверки в ОСК.

Иные сведения о привлечении к административной ответственности в течение года за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность отсутствуют.

Согласно характеристике ОП № УМВД России по г. Волгограду ФИО3, проживает по адресу: <адрес>, <адрес> бабушкой, сожительницей ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ, дочерью ДД.ММ.ГГГГ и бабушкой ФИО5. Не трудоустроен. За время проживания по данному адресу на ФИО3 не однократно поступали жалобы и заявления со стороны соседского окружения. Привлекался к административной ответственности. В употреблении наркотических средств и алкогольной продукции замечен не был. По месту жительства характеризуется отрицательно.

Как разъяснено в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Принимая во внимание, что ФИО3, осужденный и отбывший уголовное наказание в виде лишения свободы совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, имеющий непогашенную либо неснятую судимость, совершил в течение одного года два административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24 и ст. 19.16 КоАП РФ, в целях недопущения совершения ФИО3 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для вменения административному ответчику дополнительного ограничения в виде: обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации три раза в месяц.

Руководствуясь ст.175 - 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОП № Управления МВД России по г.Волгограду ФИО2 – удовлетворить.

Вменить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, <адрес> на период срока административного надзора дополнительное административное ограничение, увеличив обязанность явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 3 (трех) раз в месяц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке через Дзержинский районный суд г.Волгограда в Волгоградском областном суде в течение десяти дней со дня принятия решения судом, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья подпись Е.А. Абакумова

Копия верна:

Судья Е.А. Абакумова