Решение № 2-5209/2017 2-5209/2017~М-3457/2017 М-3457/2017 от 17 мая 2017 г. по делу № 2-5209/2017

КОПИЯ

Дело №2-5209/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

18 мая 2017 года г. Набережные Челны РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в лице председательствующего - судьи Г.В.Вафиной,

при секретаре – Э.М. Кыямовой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию,

установил :

ФИО3 обратилась в суд с иском к УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) о признании права на досрочную страховую пенсию, указывая в обоснование, что ей отказано в назначении указанной пенсии в связи с тем, что отсутствует требуемый 25 летний стаж педагогической работы. С данным решением УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ФИО3 не согласна и просит обязать УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ периоды с ... по ... в должности воспитателя в детском комбинате совхоза «Сосновоборский»; периоды работы с ... по ..., с ... по ... в качестве воспитателя МБДОУ «Детский сад «Солнышко»; и период с 01.10.2016г. по ... в качестве воспитателя «Детский сад «Солнышко», за который не сданы сведения индивидуального персонифицированного учета, и назначить ей досрочную страховую пенсию с момента возникновения права.

В судебном заседании истица ФИО3 настаивала на удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика УПФ РФ в ... (межрайонное) по доверенности ФИО5 в судебном заседании иск не признал, в обоснование указал доводы, изложенные в решении УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) ... от .... При этом указал, что сведения индивидуального персонифицированного учета в настоящее время сданы.

Заслушав пояснения истицы и представителя ответчика, исследовав материалы гражданского и пенсионного дел, выслушав прения сторон, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от ... N 400-ФЗ, согласно части 3 статьи 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в части 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

Подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства от ... N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (действующего с ...) установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей применяются:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 1067 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО1 "О государственных пенсиях в ФИО1", утвержденный постановлением ФИО1 от ... N 463 - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ... по ... включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению ФИО2 от ... N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ....

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30).

По делу установлено, что УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) включило в стаж на соответствующих видах работ истицы в бесспорном порядке - 20 лет 08 месяцев 12 дней. При условии предоставления индивидуальных сведений за период с ... по ... с кодом «условия для досрочного назначения трудовой пенсии» в отдел персонифицированного учета УПФР – 21 год 19 дней.

УПФ РФ по ... РТ (межрайонное) не включило в стаж на соответствующих видах работ период работы с 29.07.1989г. по ... в должности воспитателя в детском комбинате совхоза «Сосновоборский» мотивируя тем, что учреждение с наименованием «детский комбинат» не предусмотрено разделом «Наименование учреждений» Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного Постановлением ФИО1 от ... N 463.

Суд не может согласиться с данным выводом ответчика и считает необходимым включить в педагогический стаж ФИО3 указанный спорный период, исходя из того, что должность истицы – «воспитатель», предусмотрена пунктом 1 раздела "Наименование должностей" указанного выше Списка.

Терминологический недостаток при наименовании «детского комбината» не может послужить основанием для отказа в назначении досрочной пенсии. Это было дошкольное образовательное учреждение для детей. Истица руководствовалась в своей деятельности государственными стандартами и выполняла функции воспитателя, занималась педагогической деятельностью. Тем более, что в последствии наименование детского учреждения было приведено в соответствии с номенклатурой учреждений.

В соответствии с данными содержащимися в исторической справке начальника архивного отдела Исполнительного комитета Тукаевского муниципального района Республики Татарстан установлено, что в ведомственном подчинении совхоза «Сосновоборский» до 1997 года был детский сад.

Ответчиком также в стаж на соответствующих видах работ не были включены периоды работы с ... по 18.07.2006г., с 01.09.2010г. по 30.09.2010г. в качестве воспитателя МБДОУ «Детский сад «Солнышко».

Согласно статье 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В силу п. 10 Постановления Правительства РФ от ... N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуальной (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11-17 настоящих Правил.

При этом согласно п. 11 указанных Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Истица не переводилась временно на должность заведующей с освобождением от основной работы воспитателя в указанный период, а был издан лишь приказ ... от 14.06.2006г. о временном возложении на нее обязанностей заведующей. Записи в трудовой книжке ФИО3 о переводах в 2006 году отсутствуют.

В период с 01.09.2010г. по 30.09.2010г. истица была временно нетрудоспособна, находилась на лечении, и данное обстоятельство подтверждается табелем учета рабочего времени за сентябрь 2010 года.

В силу п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от ... N 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Период работы с 01.10.2016г. по ... в качестве воспитателя «Детский сад «Солнышко», не засчитанный в специальный стаж поскольку не были сданы сведения индивидуального персонифицированного учета за указанный период, подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ, поскольку вины истицы в не предоставлении указанных сведений на момент подачи заявления в УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) за назначением пенсии нет, в указанный период истица занималась педагогической деятельностью. В настоящее время указанные сведения сданы.

Включив указанные выше спорные периоды в стаж на соответствующих видах работ, у истицы на день обращения в УПФ РФ в ... РТ (межрайонное) выработан необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Доводы представителя ответчика, изложенные в решении Управления Пенсионного Фонда РФ в ... РТ (межрайонное) судом проверены, являются несостоятельными и не могут лечь в основу решения по данному конкретному спору.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

иск ФИО3 удовлетворить.

Обязать Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ... Республики Татарстан (межрайонное) включить в стаж на соответствующих видах работ ФИО3, дающий право на досрочную страховую пенсию:

- периоды работы с 29.07.1989г. по ... в должности воспитателя в детском комбинате совхоза «Сосновоборский»;

- с ... по 18.07.2006г., с 01.09.2010г. по 30.09.2010г., с 01.10.2016г. по ... в качестве воспитателя в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении – детский сад «Солнышко»;

и назначить досрочную трудовую пенсию в связи с педагогической деятельностью, начиная с ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение одного месяца через городской суд.

Судья: «подпись» Г.В. Вафина

КОПИЯ ВЕРНА

Судья _______________________

Секретарь ___________________

«___»______________20 ___ г.

подлинный документ подшит

в деле № ______________________

Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан