Решение № 2А-489/2017 2А-489/2017~М-420/2017 М-420/2017 от 6 сентября 2017 г. по делу № 2А-489/2017

Дело № 2а-489/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 сентября 2017 года г. Сретенск

Сретенский районный суд Забайкальского края в составе

председательствующего судьи Чепцова Ю.Ф.,

при секретаре Судаковой С.А.,

с участием помощника прокурора Сретенского района Шульгиной Я.И.,

представителя административного истца – ОМВД России по Сретенскому району – ФИО1, действующего на основании доверенности, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению и.о. начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО3 об установлении в отношении ФИО2 административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

И.о. начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО3 обратился в суд с вышеназванным административным исковым заявлением, в котором указал, что ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Сретенским районным судом Забайкальского края по <данные изъяты> УК РФ, освобожден по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа, ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. <данные изъяты> КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного ареста, в связи с чем в отношении него необходимо установить административный надзор на основании п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Просил установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, установить ему ограничения являться на регистрацию два раза в месяц (в первый и третий понедельник каждого месяца) в ОМВД России по Сретенскому району с 10 до 12 часов, запретить покидать территорию муниципального района, избранного ФИО2 местом жительства, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, запретить пребывание вне жилого помещения (не по месту жительства) без крайней необходимости в период с 22 до 6 часов, запретить пребывание в местах распития алкогольной продукции (кафе, рестораны, бары), запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участие в данных мероприятиях.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 отказался от требования запретить ФИО2 покидать территорию муниципального района, избранного им местом жительства, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор, в связи с тем, что последний трудоустроен в другом муниципальном районе, в остальной части требования поддержал, уточнил, что ФИО2 освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.

Административный ответчик ФИО2 не возражал против установления в отношении него административного надзора и административных ограничений.

Прокурор Шульгина Я.И. в своем заключении указала на обоснованность заявленных требований, просила суд удовлетворить административное исковое заявление.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, в случае совершения в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ч. 1-2 ст. 4 названного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора (п. 2 ч. 3 ст. 5 названного Федерального закона).

ФИО2 осужден ДД.ММ.ГГГГ Сретенским районным судом Забайкальского края по <данные изъяты> УК РФ с присоединением в соответствии с ч. 5 ст. 74, ст. 70 УК РФ неотбытой части наказания по приговору Сретенского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к лишению свободы на срок <данные изъяты>, освобожден условно-досрочно ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО2 по указанному приговору истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Также судом установлено, что в период неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления ФИО2 в течение года совершено административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а также административное правонарушение против порядка управления. ФИО2 эти факты не оспариваются.

При таком положении суд приходит к убеждению, что имеются основания, предусмотренные п. 1 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», к установлению в отношении ФИО2 административного надзора.

Административный надзор в отношении лиц, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 3 названного Федерального закона устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона).

Учитывая, что на момент вынесения судебного решения срок погашения судимости ФИО2 составляет более 3 лет, административный надзор в отношении него сроком до погашения судимости, как заявлено представителем ОМВД, установлен быть не может.

Принимая во внимание характер совершенных ФИО2 административных правонарушений, связанных с оказанием неповиновения законному распоряжению и требованию сотрудника полиции, а также с нарушением общественного порядка, совершенных в ночное время, его личность, тот факт, что в настоящее время он трудоустроен, суд полагает возможным установить в отношении него административный надзор на срок 1 год с установлением следующих административных ограничений – запрещение пребывания в местах распития алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны), запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов (за исключением случаев работы в ночное время и случаев крайней необходимости), обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд полагает невозможным установление конкретных дней и времени явки поднадзорного лица в орган внутренних дел для регистрации, поскольку вышеназванным Федеральным законом это не отнесено к полномочиям суда, а в соответствии с абз. 2 п. 6.2 Порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, утвержденного Приказом МВД России от 08.07.2011 № 818, утверждение графика прибытия по решению суда поднадзорного лица в территориальный орган на регистрацию относится к компетенции начальника территориального органа внутренних дел.

При таком положении административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-180, ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление и.о. начальника ОМВД России по Сретенскому району ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <данные изъяты>, административный надзор на срок 1 (один) год.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в местах распития алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны);

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий (митингов, демонстраций, шествий, пикетов, празднования знаменательных дат) и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 до 6 часов (за исключением случаев работы в ночное время и случаев крайней необходимости);

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или апелляционного представления через Сретенский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения суда.

Судья Ю.Ф. Чепцов