Решение № 2-1038/2024 2-1038/2024~М-533/2024 М-533/2024 от 17 апреля 2024 г. по делу № 2-1038/2024

КОПИЯ

16RS0036-01-2024-001094-69

Альметьевский ГОРОДСКОЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

423455, Республика Татарстан, г. Альметьевск, ул. Ленина, 121

тел.:(8553) 22-79-01 факс:(8553) 33-54-30,

https://almetevsky-tat.sudrf.ru, e-mail: almetevsky.tat@sudrf.ru


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

№2-1038/2024
18 апреля 2024 года
г.Альметьевск


Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гафоровой Л.Ф.,

при секретаре судебного заседания Латышевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 об обязании привести в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве земельного участка, взыскании неустойки,

установил:

Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительный комитет Альметьевского муниципального района Республики Татарстан обратились с иском к ФИО1 об обязании привести в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве земельного участка, взыскании неустойки, указывая, что в рамках выездного обследования земель в Новоникольском сельском поселении Альметьевского муниципального района Республики Татарстан истцом установлен факт неиспользования земельных участков: с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, Альметьевский муниципальный район, ООО с/х «Родник», с учетом особенности ведения сельскохозяйственного производства: земельный участок длительное время не вспахивался, имеется сухостой сорных растений высотой до 1 м., (полынь, осот, бодяк полевой), агротехнические, агрохимические и фитосанитарные мероприятия не проводятся. Земельные участки по всей площади сильно задернованы. Характер растительности и отсутствие следов ведения сельского хозяйства свидетельствуют о том, что указанный земельный участок не использовался для систематического сельскохозяйственного производства более трех лет, присутствует древестно-кустарниковая растительность высотой до 1 метра.

Согласно сведениям ЕГРН вышеназванные земельные участки принадлежит на праве собственности ФИО1 Ответчик не использует по назначению земельные участки, грубо нарушая требования действующего земельного законодательства.

Уточнив требования, истец просил обязать ответчика в срок до ДД.ММ.ГГГГ привести в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве земельные участки с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, Альметьевский муниципальный район, ООО с/х «Родник», предназначенные для сельскохозяйственного производства, путем проведения комплекса агротехнических и организационно-хозяйственных мероприятий, направленных на ликвидацию сорной и древесно-кустарниковой растительности.

Взыскать с ответчика в пользу бюджета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан судебную неустойку в размере 5000 руб. за каждый день по истечении ДД.ММ.ГГГГ с момента вступления решения суда в законную силу и до момента его полного исполнения.

В судебном заседании представитель истцов Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан исковые требования поддержал.

В судебном заседании ответчик иск не признал, указав, что занимается ежегодной вспашкой земельного участка, о чем представил показания свидетелей.

Управление сельского хозяйства и продовольствия Альметьевского муниципального района Республики Татарстан по <адрес>, Управление Россельхознадзор по <адрес> в судебное заседание не явились, направили отзыв.

В силу пункта 2 статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

Согласно части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации собственник земельного участка имеет право:

1) использовать в установленном порядке для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов;

3) проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

4) осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.

На основании статьи 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны:

использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (ст. 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Из материалов дела следует, что согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости объекте недвижимости собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <адрес>, Альметьевский муниципальный район, ООО с/х «Родник», является ФИО1, земельные участки относятся к категории земель земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для сельскохозяйственного назначения.

В обоснование заявленного иска истцами представлены акты выездного обследования земельных участков ответчика от ДД.ММ.ГГГГ специалистом отдела муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района», в котором указано, что в ходе осмотра были выявлены признаки неиспользования земельного участка с учетом особенностей ведения сельскохозяйственного производства: растут сорные травы полынь, осот, бодяк полевой, сухостой высотой 1 м. и древесно-кустарниковая растительность высотой более 1м., агротехнические и агрохимические и фитосанитарные мероприятия не проведены.

В ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации указано, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ч. 2 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы, а в соответствии с ч. 3 указанной статьи суд оценивает не только относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, но и достаточность и взаимную связь всех представленных сторонами доказательств в их совокупности.

Указанные выше акты выездного обследования земельных участков ответчика от ДД.ММ.ГГГГ произведены без уведомления собственника земельных участков.

В актах указано, что аппаратура геодезическая спутниковая не использовалась; при обследовании земельных участков проводились следующие мероприятия: осмотр, инструментальное обследование. При этом не указан использоваванный инструмент.

Поскольку при осмотре не использовалось специальное оборудование, применяемое при проведении геодезических и кадастровых работ, для определения местоположения земельных участков с кадастровыми номерами №, то не является доказанным, что в ходе осмотра исследовались именно спорные земельные участки.

При таких данных, акт обследования от ДД.ММ.ГГГГ не соответствуют критериям относимости и допустимости доказательств, предусмотренным ст.59-60 ГПК РФ.

В ходе выездного судебного заседания из визуального осмотра земельных участков установлено отсутствие древесно-кустарниковых растений.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании показал, что является собственником соседнего с ответчиком участка, в 2021 году по просьбе ФИО1 на возмездной основе он вспахал ее земельные участки и в последующем засеял их.

Свидетель ФИО3 в судебном заседании показал, что в 2023 году дважды вспахал земельный участок ответчика, засеять не смог по состоянию здоровья.

Исследовав и оценив представленные по делу доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о недоказанности обстоятельств на которые ссылается истец, что является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований.

Суд также отмечает, отсутствие в материалах дела сведений о направлении ответчику предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, вынесенное Управлением Россельхознадзора по Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ, факт получения данного предостережения ответчиком оспаривается.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска Комитета земельно-имущественных отношений и градостроительной деятельности Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, исполнительного комитета Альметьевского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 об обязании привести в состояние, пригодное для использования в сельскохозяйственном производстве земельного участка, взыскании неустойки отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Гафорова Л.Ф.

Копия верна. Судья Гафорова Л.Ф.

Решение вступило в законную силу «___» _____________2024 года

Судья