Решение № 2-437/2017 2-437/2017~М-239/2017 М-239/2017 от 16 апреля 2017 г. по делу № 2-437/2017

дело № 2-437/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 17 апреля 2017 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Ядвига Е.П., при секретаре Колосковой Е.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика - Департамента труда и социального развития Приморского края отдела по Дальнегорскому городскому округу ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к отделу по Дальнегорскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда»,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в районный суд с иском к отделу по Дальнегорскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края о признании незаконным отказа в присвоении звания «Ветеран труда». В своем иске он указал, что в период прохождения срочной службы в рядах Советской Армии на основании приказа начальника штаба военной части № от <дата> № он награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии». Он является получателем трудовой пенсии по старости.

В <дата> года он обратился в отдел Дальнегорского городского округа Департамента труда и социального развития Приморского края с заявлением о присвоении ему звания «Ветеран труда» и выдаче соответствующего удостоверения. Согласно распоряжению начальника отдела по Дальнегорскому городскому округу № от <дата> ему было отказано в присвоении звания «Ветеран труда» на основании того, что он был награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» на основании приказа начальника штаба военной части, а не на основании приказа Министра обороны СССР.

С учётом изложенного истец просит суд признать распоряжение № от <дата> отдела по Дальнегорскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» незаконным; обязать отдел по Дальнегорскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края присвоить ему звание «Ветеран труда».

Истец ФИО1 в судебном заседании поддержал доводы искового заявления и просил удовлетворить его требования.

Представитель отдела по Дальнегорскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края ФИО2 в судебном заседании пояснила, что поскольку в военном билете истца имеется запись о награждении ФИО1 нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» на основании приказа начальника штаба военной части № от <дата> №, а не на основании приказа Министра обороны СССР. Иных сведений в материалах дела не имеется и истцом в суд не представлено, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Выслушав мнение сторон, изучив материалы гражданского дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению на основании следующего.

Статьей 1 Федерального закона от <дата> № 5-ФЗ «О ветеранах» определены категории ветеранов, которым присваивается звание федерального значения с учетом имеющихся у них заслуг. Данной нормой звание ветерана труда определено, в том числе и с учетом продолжительного добросовестного труда.

В соответствии со статьей 7 указанного Закона, ветеранами труда являются лица: имеющие удостоверение «Ветеран труда»; награжденные орденами или медалями, либо удостоенные почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденные ведомственными знаками отличия в труде и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет; лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин.

Порядок и условия присвоения звания «Ветеран труда» определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с постановлением губернатора Приморского края от <дата> №-пг «Об утверждении Положения о порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» в Приморском крае» звание "Ветеран труда" присваивается: а) лицам, награжденным орденами или медалями, либо удостоенным почетных званий СССР или Российской Федерации, либо награжденным ведомственными знаками отличия в труде и имеющим трудовой стаж, необходимый для назначения пенсии по старости или за выслугу лет.

Как установлено судом и подтверждается материалами дела, ФИО1 проходил службу в рядах Советской Армии (л.д. 9-10).

Распоряжением начальника отдела по Дальнегорскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края от <дата> № ФИО1 отказано в присвоении звания «Ветеран труда» по причине того, что ФИО1 награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» на основании приказа начальника штаба военной части № от <дата> №, а не на основании приказа Министра обороны СССР. (л.д.12-16).

Согласно записи в военном билете на основании приказа № начальника штаба военной части № от <дата> в период прохождения срочной службы в армии ФИО1 был награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии». В военном билете ФИО1 имеется печать войсковой части, номер и дата соответствующего приказа, а также личная подпись начальника штаба.

Нагрудный знак «Отличник Советской Армии» утвержден приказом Министерства обороны СССР от 17.04.1957 года № 67. В соответствии с пунктом 5 Положения «О нагрудных знаках «Отличник Советской Армии», «Отличник Военно-Морского Флота», «Отличник Военно-Воздушных Сил» награждение производилось командирами полков и иными должностными лицами, имеющими право издавать приказы, то есть производилось от имени Министерства обороны СССР в силу делегированных полномочий Министерства обороны СССР.

В соответствии со ст. 73 Закона ССР от 12.10.1967 года № 1950-VII «О всеобщей воинской обязанности» время нахождения граждан на действительной военной службе в рядах Вооруженных Сил СССР засчитывалось в трудовой стаж.

Таким образом, вышеупомянутые нагрудные знаки учреждены ведомством, коим является Министерство обороны СССР, к тому же учреждены на основании постановления Совета Министров СССР от 29.12.1956 года № 1640, то есть являются ведомственным знаком отличия в труде.

В соответствии с п. 7 Положения о нагрудных знаках, запись о награде вноситься в военный билет при увольнении в запас.

На странице № военного билета ФИО1 в п. 21 «Правительственные награды и награждения нагрудными знаками и ценными подарками» имеется запись: Награжден нагрудным знаком «Отличник Советской Армии» приказ № от <дата>, с печатью военной части и подписью начальника штаба военной части №. Данная запись подтверждает факт награждение ФИО1 нагрудным знаком «Отличник Советской Армии».

Суд полагает, что доводы, указанные в распоряжении начальника отдела по Дальнегорскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края от <дата> №, являются безосновательными, поскольку материалами дела достоверно подтвержден факт награждения ФИО1 нагрудным знаком «Отличник Советской Армии», что указано в его военном билете, заверено оттиском печати войсковой части, подписью начальника штаба, имеется номер и дата соответствующего приказа, и сомнений данные сведения у суда не вызывают, в связи с чем, исковое заявление ФИО1 подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать распоряжение № от <дата> отдела по Дальнегорскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края об отказе в присвоении звания «Ветеран труда» ФИО1 – незаконным.

Признать за ФИО1 право на присвоение звания «Ветеран труда».

Возложить на отдел по Дальнегорскому городскому округу Департамента труда и социального развития Приморского края обязанность присвоить ФИО1 звание «Ветеран труда».

Решение суда может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Е.П. Ядвига