Решение № 2-1593/2018 2-1593/2018~М-1541/2018 М-1541/2018 от 29 октября 2018 г. по делу № 2-1593/2018

дело №2-1593/13-2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 октября 2018 года Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Шуровой И.Н.

при секретаре Тереховой Х.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок, мотивируя свои требования тем, что они на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ являются собственниками жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в порядке приватизации по ? доли за каждым. ДД.ММ.ГГГГ решением <данные изъяты> был изменен статус жилого помещения: <адрес> была признана отдельно стоящим строением – жилым домом. Под жилым домом и в непосредственной близости с ним находится земельный участок площадью 615+_9 кв.м. Данный земельный участок фактически находится в пользовании ФИО1 с 10.08.1973г. На данном земельном участке расположен жилой дом, а также двор и огород для выращивания сельскохозяйственных культур. Земельному участку площадью 615+_9 кв.м. был присвоен адрес: <адрес> и кадастровый номер № 30.11.2017г., желая приобрести в собственность спорный земельный участок они обратились в МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях, однако, им в этом было отказано, поскольку ими не представлены документы, подтверждающие возникновение права собственности на жилой дом до дня введения в действие Земельного кодекса РФ.

Истцы ФИО1, ФИО2, их представитель ФИО3 в порядке ч.6 ст.53 ГПК РФ в судебном заседании, поддержали исковые требования по изложенным в исковом заявлении и выше основаниям. Просили иск удовлетворить, признать за истцами право общей долевой собственности в порядке приватизации по ? доле каждому на земельный участок, площадью 615+_9 кв.м. с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>

Представитель ответчика МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, предоставили отзыв на иск в котором просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, указали, что возражают против удовлетворения иска по тем, основаниям, что пунктом 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» предусмотрено, что гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса РФ либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса РФ. Согласно сведениям ЕГРН право общей долевой собственности ФИО1, ФИО2 на жилой дом с хозяйственными строениями с кадастровым номером № общей площадью 34,9 кв.м., местоположение: <адрес> расположенный на земельном участке с кадастровым номером № зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ запись регистрации № Право собственности истцов возникло на основании судебного акта. Земельный участок площадью 615 кв.м, с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРН 28.11.2016г. сделана запись регистрации № Истцы неоднократно обращались в МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях по вопросу передачи им собственность в порядке приватизации земельного участка, однако в связи с отсутствием предусмотренных Федеральным закона от 25.10.2001г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оснований для предоставления земельного участка бесплатно в собственность, истцам в этом было отказано.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора: Администрации г. Курска, надлежащим образом извещенный о дне, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, просили о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя, предоставили письменное мнение по иску, в котором указали, что по сведениям публичной кадастровой карты, границы земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер № определены. В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, строений, сооружений, расположенных на таких земельных участках. Случаи предоставления в собственность бесплатно земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, установлены ст. 39.5 ЗК РФ. Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации в праве приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и права собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Как следует из представленных документов, ФИО1, ФИО2 принадлежат на праве собственности по 1/2 доли в жилом доме на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ что не является основанием для бесплатного приобретения в собственность земельного участка. Согласно п. 2 ст. 39.20 ЗК РФ в случае если здание, сооружение расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду множественностью лиц на стороне арендатора. Представленные документы не подтверждают право на приобретение в общую долевую собственность бесплатно земельного участка с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес> Земельный участок находиться в собственности Российской Федерации, Администрация города Курска не уполномочена распоряжаться данным участком.

Выслушав представителя истцов, их представителя, проверив и исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.1,2 ст.39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В случае, если здание, сооружение, расположенные на земельном участке, раздел которого невозможно осуществить без нарушений требований к образуемым или измененным земельным участкам (далее - неделимый земельный участок), или помещения в указанных здании, сооружении принадлежат нескольким лицам на праве частной собственности либо на таком земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих нескольким лицам на праве частной собственности, эти лица имеют право на приобретение такого земельного участка в общую долевую собственность или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора.

В силу ст.39.5 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления:

1) земельного участка, образованного в границах застроенной территории, в отношении которой заключен договор о ее развитии, лицу, с которым заключен этот договор;

2) земельного участка религиозной организации, имеющей в собственности здания или сооружения религиозного или благотворительного назначения, расположенные на таком земельном участке; 3) земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

4) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 6 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием;

5) земельного участка гражданину по истечении пяти лет со дня предоставления ему земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с подпунктом 7 пункта 2 статьи 39.10 настоящего Кодекса при условии, что этот гражданин использовал такой земельный участок в указанный период в соответствии с установленным разрешенным использованием и работал по основному месту работы в муниципальном образовании и по специальности, которые определены законом субъекта Российской Федерации;

6) земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно;

7) земельного участка иным не указанным в подпункте 6 настоящей статьи отдельным категориям граждан и (или) некоммерческим организациям, созданным гражданами, в случаях, предусмотренных федеральными законами, отдельным категориям граждан в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

8) земельного участка, предоставленного религиозной организации на праве постоянного (бессрочного) пользования и предназначенного для сельскохозяйственного производства, этой организации в случаях, предусмотренных законами субъектов Российской Федерации;

9) земельного участка гражданину в соответствии с Федеральным законом "Об особенностях предоставления гражданам земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

10) земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008г. № 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства";

11) земельного участка, включенного в границы территории инновационного научно-технологического центра, фонду, созданному в соответствии с Федеральным законом "Об инновационных научно-технологических центрах и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Согласно ч.4 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001г. №137-ФЗ (ред. от 08.06.2015г.) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст.61 ч.2 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что истцы ФИО1 и ФИО2 являются собственниками на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> в порядке приватизации по ? доли за каждым.

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации за ФИО1, ФИО2 зарегистрирован на праве общей долевой собственности жилой дом, общей площадью 34,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ изменен статус жилого помещения: квартира <адрес> была признана отдельно стоящим строением – жилым домом.

Постановлением Администрации г.Курска от 26.01.2017г. № присвоен адрес объекту недвижимости (жилой дом, литер А3, а2, а3, условный номер объекта №) и земельному участку с кадастровым номером № <адрес>

Согласно сведений из Управления Росреестра по Курской области, земельный участок площадью 615+/_9 кв.м., по адресу: <адрес>, имеет вид разрешенного использования: под жилые дома, категория земель: земли населенных пунктов, находится в собственности Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, вступившего в законную силу решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ранее жилое помещение – квартира <адрес> находилось в реестре федерального имущества и было закреплено на праве оперативного управления за ГОУ НПО Профессиональный лицей № Согласно выписке из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания профкома СПТУ ФИО10 было выделено жилое помещение на семью 3 человека: ФИО14 ФИО15 – жену, ФИО16 дочь. Согласно выписки из протокола № заседания профкома ПТУ-№ от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1 была закреплена освободившаяся жилплощадь по адресу: <адрес> после чего произведена реконструкция жилого помещения.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными судом письменными доказательствами, копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д.9,10), копией решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.13-14), копией решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-17), копией постановления (л.д.18), копией выписки из протокола заседания профкома № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11), копией выписки из протокола № заседания профкома ПТУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12).

Земельный участок площадью 615 кв.м, с кадастровым номером № принадлежит на праве собственности Российской Федерации, о чем в ЕГРН 28.11.2016г. сделана запись регистрации №(л.д.19-21).

Таким образом, судом установлено, что право собственности истцов на жилой дом, расположенный на спорном земельном участке, перешло к истцам ФИО1 и ФИО2 после дня введения в действие Земельного кодекса РФ и не в порядке наследования, а на ином основании, а потому предоставление истцам земельного участка в собственность бесплатно противоречит положениям ч.4 ст.3 Федерального закона № 137-ФЗ.

Доводы истцов, их представителя о передаче им (истца) спорного земельного участка в собственность бесплатно основаны на неверном толковании норм материального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска ФИО1, ФИО2 к МТУ Росимущества в Курской и Белгородской областях о признании права собственности в порядке приватизации на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г.Курска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья