Решение № 2А-5296/2025 2А-5296/2025~М-4201/2025 М-4201/2025 от 4 августа 2025 г. по делу № 2А-5296/2025

УИД № 19RS0001-02-2025-006673-16 Дело № 2а-5296/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 августа 2025 года г. Абакан

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Коротаевой Н.А.,

при секретаре Колпаковой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Министерства внутренних дел по Республике Тыва о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Хакасия,

с участием помощника прокурора г. Абакана Республики Хакасия Цицилиной О.А., представителя административного истца ФИО2, административного ответчика ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Министерство внутренних дел по Республике Тыва (далее – МВД по Республике Тыва, Министерство) обратилось в суд с административным исковым заявлением о помещении гражданина Таджикистана ФИО1, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Хакасия на срок до 04.09.2025.

В судебном заседании представитель административного истца МВД по Республике Тыва ФИО2 просила удовлетворить заявленные требования.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Прокурор Цицилина О.А. в судебном заседании указала на наличие оснований для помещения ФИО1, подлежащего депортации, в предназначенное для этого специальное учреждение.

Выслушав пояснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 266 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении подается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего правоприменительные функции, функции по контролю (надзору) и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции).

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в порядке, предусмотренном федеральным законом.

Иностранный гражданин или лицо без гражданства, не покинувшие территорию Российской Федерации в установленный срок, подлежат депортации.

Депортация иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию или решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, осуществляется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел или его территориальным органом во взаимодействии с иными федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами в пределах их компетенции (часть 5, 6, 7 статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию»).

В силу п. 3 ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если иностранный гражданин или лицо без гражданства имеют неснятую или непогашенную судимость за совершение умышленного преступления на территории Российской Федерации или за ее пределами, признаваемого таковым в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок временного помещения иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, а также продления срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении предусмотрены Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Депортация - принудительная высылка иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона № 115-ФЗ).

При этом в п. 9 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ определено, что иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.

За исключением случая, предусмотренного п. 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 Федерального закона № 115-ФЗ).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является гражданином Республики Таджикистан.

Согласно сведениям, содержащихся в информационных учетах МВД России, решением ГУ МВД России по Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения принят в гражданство Российской Федерации на основании п. «к» ч. 2 ст. 14 Федерального Закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 62-ФЗ). ФИО3 документирован паспортом гражданина Российской Федерации серия: № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Южного окружного военного суда ФИО1 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного <данные изъяты>, ч. 1 ст. 30 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее – УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Решением ГУ МВД России по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ гражданство Российской Федерации ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в соответствии с пп. «а» ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 62-ФЗ прекращено со дня принятия данного решения, паспорт гражданина Российской Федерации серия: № №, выдан ДД.ММ.ГГГГ, ГУ МВД России по Новосибирской области изъят ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ начальником УФСИН России по Республике Тыва ФИО4 вынесено решение № о неразрешении въезда в Российскую Федерацию в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства ФИО1, в соответствии с которым ФИО1 не разрешается въезд на территорию Российской Федерации сроком на 10 лет после отбытия наказания до момента погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ.

Распоряжением первого заместителя директора ФСИН России ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ № признано нежелательным пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО1 сроком на 10 лет после отбытия наказания до погашения судимости в соответствии с ч. 3 ст. 86 УК РФ. После отбытия наказания ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации, в порядке, предусмотренном ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ.

ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Тыва, в соответствии с п. 11 ст. 31 Федерального закона № 115-ФЗ принято решение о депортации гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за переделы Российской Федерации.

С решением МВД по Республике Тыва о депортации от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ. Решение МВД по Республике Тыва о депортации гражданина Таджикистана ФИО1 не обжаловано.

ДД.ММ.ГГГГ МВД по Республике Тыва принято решение о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Хакасия, на срок, не превышающий 48 часов.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Хакасия.

Определяя срок, на который иностранный гражданин помещается в ЦВСИГ МВД по Республике Хакасия, суд приходит к следующему выводу.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.02.1998 № 6-П, из ст. 22 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ее ст. 55 (ч. 2 и 3) следует, что задержание на неопределенный срок не может рассматриваться как допустимое ограничение права каждого на свободу и личную неприкосновенность и, по сути, является умалением данного права, в том числе тогда, когда решение вопроса о выдворении лица без гражданства может затянуться. В противном случае задержание как необходимая мера по обеспечению выполнения решения о выдворении превращалось бы в самостоятельный вид наказания, не предусмотренный законодательством Российской Федерации и противоречащий указанным нормам Конституции Российской Федерации.

При указанных обстоятельствах, суд считает возможным установить срок помещения ФИО1 в ЦВСИГ МВД по Республике Хакасия до ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 175-180, 269 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

административные исковые требования Министерства внутренних дел по Республике Тыва о помещении гражданина Республики Таджикистан ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащего депортации, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Хакасия, удовлетворить.

Поместить гражданина Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центр временного содержания иностранных граждан МВД по Республике Хакасия, расположенный по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Абаканский городской суд Республики Хакасия.

Председательствующий Н.А. Коротаева

Мотивированное решение изготовлено и подписано 05.08.2025.

Судья Н.А. Коротаева