Решение № 2А-273/2018 2А-273/2018~М-269/2018 М-269/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2А-273/2018

Дело № 2а-273/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

п. Юрья Кировской области 12 июля 2018 года

Юрьянский районный суд Кировской области в составе: председательствующего судьи Гурова А.Н.,

при ведении аудиопротоколирования секретарем Чупраковой О.А.,

с участием помощника прокурора Юрьянского района Окишева А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Юрьянского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Юрьянского района Кировской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении права на управление транспортным средством и признании недействительным водительского удостоверения.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что ФИО1 имеет водительское удостоверение 4324461871 категории В, В 1, выданное 14.07.2015г. РЭО № 9 МРЭО ГИБДД России по Кировской области (далее - МРЭО). С 2018г. административный ответчик состоит на диспансерном учете в КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» с диагнозом «<данные изъяты>». Указанное заболевание является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 г. Согласно данному Перечню водители автомобилей (категории В,С) при наличии указанных заболеваний допускаются к управлению только при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств, при представлении положительной характеристики с места работы и информации о поведении по месту жительства. Управление лицом, имеющим медицинские противопоказания к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровья других участников дорожного движения и не отвечает принципам обеспечения безопасности дорожного движения, в связи с чем прокурор просит прекратить действие права управления транспортными средствами ФИО1.

В судебном заседании прокурор Окишев А.Н. административные исковые требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в телефонограмме ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, с административным иском прокурора согласен.

Специалист Ф. в суде пояснила, что работает в КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» психиатром-наркологом. ФИО1 состоит на диспансерном учете у врача-нарколога с 11.05.2018 г. с диагнозом «<данные изъяты>», после постановки на учет врача не посещает.

Представители КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» и ОГИБДД МО МВД России «Юрьянский», надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Представитель ОГИБДД МО МВД России «Юрьянский» направил в адрес суда заявление, в котором ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

При данных обстоятельствах суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствии неявившихся представителей ОГИБДД МО МВД России «Юрьянский» и КОГБУЗ «Юрьянская РБ», ответчика ФИО1

Выслушав участников процесса, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 28 Федерального закона № 196-ФЗ от 10.12.1995 «О безопасности дорожного движения» (далее – ФЗ «О безопасности дорожного движения») одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Согласно части 1, части 4 статьи 23.1 данного закона медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Совета Министров - Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

Согласно данному Перечню лица, страдающие алкоголизмом, наркоманией, токсикоманией не имеют права осуществлять отдельные виды деятельности в условиях повышенной опасности, в том числе, быть водителями автомобилей (категории В), и могут быть допущены к управлению транспортными средствами при стойкой ремиссии после специального лечения, при отсутствии деградации личности и соматоневрологических расстройств вопрос о допуске решается индивидуально при представлении положительной характеристики - ходатайства с места работы и информации о поведении по месту жительства из органов внутренних дел.

В соответствии с приложением к Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания. За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии, для лиц, больных наркоманиями и токсикоманиями, устанавливается срок диспансерного учета - 5 лет. Снятие с учета в связи со стойкой ремиссией (по выздоровлению) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение № 4324461871 категорий В, В 1, выданное 14.07.2015 г. МРЭО ГИБДД УМВД России по Кировской области, действительно до 14.07.2025 г. (л.д. 6).

Из справки КОГБУЗ «Юрьянская РБ» от 19.06.2018 г. следует, что административный ответчик состоит на диспансерном учете у врача психиатра-нарколога в КОГБУЗ «Юрьянская районная больница» с диагнозом «<данные изъяты>» (л.д. 7).

Из объяснений специалиста Ф. в судебном заседании следует, что поскольку ФИО1 не посещает врача-нарколога, сказать, что у него наступила стойкая ремиссия, невозможно.

Таким образом, в судебном заседании нашел подтверждение факт того, что ФИО1 имеет противопоказания для управления транспортными средствами с учетом имеющегося у него диагноза, поэтому его состояние здоровья не может обеспечить безопасного управления данными видами техники, что является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами в соответствии с положениями ФЗ «О безопасности дорожного движения».

С учетом того, что доказательств наступления стойкой ремиссии у ФИО1 не имеется, а также отсутствуют основания для снятия его с диспансерного учета, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административных исковых требований прокурора о прекращении права на управление транспортными средствами и признании недействительным водительского удостоверения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление прокурора Юрьянского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 удовлетворить.

Прекратить право управления транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и признать недействительным водительское удостоверение ФИО1 № 4324461871 на право управления транспортными средствами категории В, В 1, выданное 14.07.2015 года.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Юрьянский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья Гуров А.Н.