Решение № 2-401/2021 2-401/2021~М-379/2021 М-379/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 2-401/2021

№ 2-401/2021


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Омутинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Оглоблиной Т.А.,

при секретаре Полонкоевой Х.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об установлении факта, имеющего юридическое значение указывая, что проживает в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Работает в Юргинской средней общеобразовательной школе педагогом-психологом с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Установление факта проживания в <адрес>, необходимо для определения права на региональный материнский семейный капитал в связи с рождением первого ребенка. Иным способом право не может быть подтверждено, так как не она имела регистрации по месту жительства в указанный период.

Просит суд установить факт проживания в <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Заявитель ФИО1 в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещена надлежащим образом, в телефонограмме просила рассмотреть дело без ее участия, заявленные требования поддерживает.

Заинтересованное лицо представитель Межрайонного управления социальной защиты населения Омутинский, Армизонский и <адрес>ы ФИО2, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ в судебное заседание не явилась о времени и месте рассмотрения судебного заседания извещена надлежащим образом, указала, что возражений по поводу заявленных требований об установлении факта, имеющего юридическое значение, она не имеет.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация – социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер, оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ч.1 ст. 38 Конституции РФ).Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом (ч.ч. 1 и 2 ст. 39 Конституции РФ).В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления могут устанавливать дополнительные меры поддержки семей, имеющих детей, за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.В целях создания условий, обеспечивающих семьям, имеющим детей, достойную жизнь, Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) установлены дополнительные меры государственной поддержки этих семей, право на получение которых, согласно пункту 1 части 1 статьи 3 указанного Закона, возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, в том числе и у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, независимо от места их жительства.В силу статьи 2 Закона дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей - это меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. Материнский (семейный) капитал представляет собой средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, установленных настоящим Федеральным законом. Именным документом, подтверждающим право на дополнительные меры государственной поддержки, является государственный сертификат на материнский (семейный) капитал.

В рамках предоставленных полномочий статьей 10 частью 5 ФЗ N 256-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Правилах направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий", которым установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.Согласно подпункту "б" пункта 3 Правил, в случае предоставления лицу, получившему сертификат, или супругу лица, получившего сертификат, кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья либо кредита (займа), в том числе ипотечного, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут быть направлены на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу), в том числе по кредиту (займу), обязательство по которому возникло у лица, получившего сертификат, до возникновения права на получение средств материнского (семейного) капитала.

В соответствии с <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>» к полномочиям органов государственной власти <адрес> в сфере социальной поддержки населения относятся:

1) социальная поддержка граждан пожилого возраста, инвалидов, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот, безнадзорных детей, детей, оставшихся без попечения родителей (за исключением детей, обучающихся в федеральных государственных образовательных организациях), ветеранов труда, лиц, проработавших в тылу в период Великой Отечественной войны 1941 - 1945 годов, семей, имеющих детей (в том числе многодетных семей, одиноких родителей), жертв политических репрессий, малоимущих граждан, иных категорий граждан, определенных настоящим Законом и нормативными правовыми актами <адрес>;

(в ред. <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 410, от ДД.ММ.ГГГГ N 76)

2) предоставление материальной и иной помощи для погребения;

3) иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации, <адрес>, законами <адрес> (ст.3 Закона).Дополнительно к мерам социальной поддержки, установленным федеральным законодательством, в отношении проживающих в <адрес> семей, имеющих детей, осуществляются следующие меры социальной поддержки: предоставление регионального материнского (семейного) капитала (ч.1 п.9 ст. 13 Закона).В соответствии со ст. 14.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>» региональный материнский (семейный) капитал устанавливается в размерах при рождении или усыновлении первого ребенка, родившегося начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере 150 000 рублей; при рождении или усыновлении третьего ребенка и последующих детей в размере 100 000 рублей.

Порядок и условия предоставления регионального материнского (семейного) капитала, а также цели предоставления регионального материнского (семейного) капитала при рождении или усыновлении третьего ребенка и последующих детей устанавливаются <адрес>.

В соответствии с п.2 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О региональном материнском (семейном) капитале » <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в <адрес>» факт проживания граждан в <адрес>, указанный в пунктах 2 и 4 настоящего Положения, подтверждается сведениями о регистрации по месту жительства в <адрес> и (или) решением суда об установлении фактов, имеющих юридическое значение.

Право на региональный материнский (семейный) капитал в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка возникает в случае рождения (усыновления) первого ребенка, родившегося начиная с ДД.ММ.ГГГГ, при условии, если заявитель проживает в <адрес> не менее 5 лет подряд, предшествующих дате рождения указанного в настоящем пункте ребенка, за исключением случая, когда проживающие в <адрес> оба родителя (усыновителя) или единственный родитель (усыновитель) на дату рождения указанного в настоящем пункте ребенка обучаются по очной форме обучения в государственных профессиональных образовательных организациях или государственных образовательных организациях высшего образования, расположенных в <адрес>.

По делу установлено, что ФИО3 и ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, после заключения брака присвоены фамилии: мужу ФИО5, жене ФИО5, что усматривается из свидетельства о заключении их брака.ФИО6 родился ДД.ММ.ГГГГ, его родителями являются ФИО1 и ФИО4, что усматривается из свидетельства, о его рождении.Согласно информации Управления по вопросам миграции МП ОП № (дислокация <адрес>) МО МВД РФ «Омутинский» следует, что гр. ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, действительно состояла на миграционном учете по месту пребывания, (проживала) по адресу: Россия, <адрес>, район Юргинский, область Тюменская, <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирована по месту жительства (проживает) по адресу: Россия, <адрес>, район Юргинский, область Тюменская, <адрес>.

Согласно сведений, содержащихся в трудовой книжке, ФИО1 принята на работу в качестве «педагога - психолога» в Юргинскую среднюю общеобразовательную школу, где работает по настоящее время.

Уведомлением об отказе в назначении регионального материнского (семейного) капитала начальника отдела социальной защиты населения по Омутинскому, Армизонскому и <адрес> –№ от ДД.ММ.ГГГГ заявление от ДД.ММ.ГГГГ о назначении регионального материнского (семейного) капитала рассмотрено на основании п.16.1 Положения принято решение об отказе в выплате регионального материнского (семейного) капитала в связи с рождением (усыновлением) первого ребенка: ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (причина отказа – несоответствие категории заявителя).

Таким образом, по делу установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает на территории <адрес>.Установление факта постоянного проживания ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес> является основанием для возникновения у заявителя права на получение регионального материнского (семейного) капитала, поскольку ФИО1 является гражданкой РФ.Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд находит требования ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение, подлежащим удовлетворению.

Рассмотрев гражданское дело в пределах заявленных и поддержанных требований, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Заявленные требования ФИО1 об установлении факта, имеющего юридическое значение - удовлетворить.Установить факт постоянного проживания ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> Казахская ССР, на территории <адрес> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тюменский областной суд через Омутинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Мотивированное решение суда изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья - Т.А.Оглоблина