Решение № 2А-1866/2017 2А-1866/2017~М-788/2017 М-788/2017 от 5 июля 2017 г. по делу № 2А-1866/2017

Дело № 2а-1866/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июля 2017 года г. Псков

Псковский городской суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Захаровой О.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

при секретаре Шалонько О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пеней,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании недоимки за 2014 год по транспортному налогу в сумме 1859 руб., и пеней в сумме 453,47 руб.; по налогу на имущество физических лиц в сумме 19 руб. и пеней в сумме 0,11 руб.; по земельному налогу в размере 3900 руб. и пеней в сумме 16,10 руб.

В обоснование иска указано, что на имя ответчика в 2014 году было зарегистрировано следующее имущество, признаваемое в силу статей 358, 389, 401 НК РФ объектами налогообложения:

- автомашина ВАЗ 210530, г.р.з. ********;

- автомашина ВАЗ 21061, г.р.з. ********;

- земельный участок, КН ********, расположенный по адресу: г.Псков, п.П., д.**;

- жилой дом, КН ********, расположенный по адресу: г.Псков, п.П., д.**.

В соответствии с действующим налоговым законодательством ФИО2 за 2014 год начислены транспортный налог в сумме 1859 руб., налог на имущество физических лиц в размере 19 руб. и земельный налог в сумме 3900 руб., всего в сумме 5778 руб.

В адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление № 1143132 от 29.03.2015 года о необходимости уплаты налогов за 2014 год в срок до 01.10.2015 года.

Поскольку сумма налогов не была оплачена в установленный срок, ФИО2 было направлено требование № 19345 от 16.10.2015 года об уплате задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пеней, начисленных в соответствии со ст. 75 НК РФ на недоимку по налогам, в срок до 27.01.2016 года в общей сумме 6247 руб. 68 коп.

В установленный срок ФИО2 требование об уплате задолженности не исполнил, в связи с чем 27.07.2016 года МИФНС России № 1 по Псковской области обратилась к мировому судье судебного участка № ** г.Пскова с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам и пеням в общей сумме 6247 руб. 68 коп.

Вынесенный мировым судьей 05.08.2016 года судебный приказ № ******** о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам на основании определения мирового судьи от 15.09.2016 года был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

Поскольку обязательства по уплате налогов за 2014 год и пеней ФИО2 в добровольном порядке не исполнил, административный истец обратился в суд с указанным иском.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч.3 ст. 291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Одновременно с подачей иска административный истец ходатайствовал о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

На основании определения суда от 10.04.2017 года в порядке подготовки административного дела к судебному разбирательству административному ответчику разъяснен порядок упрощенного (письменного) судебного разбирательства и предложено выразить свое согласие или возражения относительно применения правил упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик возражений не представил.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства установлено, что 02.09.2016 года, т.е. после вынесения мировым судьей судебного приказа, административный ответчик оплатил недоимку по налогам и пени, квитанции были представлены мировому судье вместе с возражениями на судебный приказ.

04 мая 2017 года административный истец представил заявление об уточнении исковых требований, согласно которому уменьшил сумму недоимки по налогам и пени до 2328 руб. 66 коп.

На основании определения суда от 04.05.2017 года рассмотрение административного дела по административному иску Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пеней назначено к рассмотрению по общим правилам административного судопроизводства.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административный иск, уточненный в порядке ст.46 КАС РФ, поддержала, просила взыскать с ФИО2 недоимку за 2014 год по транспортному налогу в сумме 1859 руб., пени по транспортному налогу в сумме 453, 47 руб., пени по земельному налогу в сумме 16,10 руб., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,09 руб., всего 2328 руб. 66 коп. Пояснила, что платежи, которые административный ответчик уплатил 02.09.2016 года по квитанциям, представленным мировому судье вместе с возражениями на судебный приказ, частично были направлены на погашение задолженности за предыдущие годы.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, возражений на административный иск не представил.

В силу п. 2 ст. 100 КАС РФ адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия.

Наличие в материалах дела почтового возврата судебного извещения, направленного судом по адресу регистрации ответчика с отметкой почтового органа связи «истек срок хранения» позволяет признать ответчика извещенным надлежащим образом о судебном заседании.

Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 части 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно статьям 1 и 3 Налогового кодекса Российской Федерации порядок взимания налогов и сборов регламентируется законодательством о налогах и сборах, которое состоит из Налогового кодекса Российской Федерации, и принимаемых в соответствии с ним федеральных законов.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Федеральным законом от 04.10.2014 N 284-ФЗ "О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закона Российской Федерации "О налогах на имущество физических лиц" раздел Х Налогового кодекса Российской Федерации дополнен главой 32 «Налог на имущество физических лиц».

Согласно ч.1 ст.3 вышеуказанного Федерального закона от 04.10.2014 N 284-ФЗ права и обязанности участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, возникшие в отношении налоговых периодов по налогу на имущество физических лиц, истекших до 1 января 2015 года, осуществляются в порядке, установленном Налоговым кодексом Российской Федерации, с учетом положений Закона Российской Федерации от 9 декабря 1991 года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", действующего до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии со ст. 400 НК РФ, ст. 1 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" налогоплательщиками налога на имущество признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 Кодекса, а также ст. 2 Закона РФ от 09.12.1991 N 2003-1.

По налогу на имущество физических лиц налоговым периодом признается календарный год (ст. 405 НК РФ).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы (статья 408 НК РФ).

До 1 января 2015 г. налог на строения, помещения и сооружения исчислялся на основании данных об их инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года (п. 2 ст. 5 Закона N 2003-1).

Налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом, на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом (статья 409 НК РФ).

В силу ст. 388 Налогового Кодекса РФ, налогоплательщиками земельного налога признаются физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Статьей 390 НК РФ установлено, что налоговая база определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса. Кадастровая стоимость земельного участка определяется в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации.

Налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом (ст. 391 НК РФ).

Согласно статье 357 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектами налогообложения в соответствии со статьей 358 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

В силу ст. 358 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения по транспортному налогу признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 362 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 360 Налогового кодекса РФ налоговым периодом по транспортному налогу признается календарный год.

Абзацем 1 пункта 3 ст.353 Налогового кодекса РФ установлено, что налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно статье 356 Налогового кодекса РФ транспортный налог устанавливается данным Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 363 Налогового кодекса РФ уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств.

Ставки транспортного налога на территории Псковской области установлены Законом Псковской области от 26.11.2002 года № 224-ОЗ «О транспортном налоге» (ст. 2 Закона).

Статьей 52 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, налоговый орган не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

В силу пункта 4 статьи 57 Налогового кодекса РФ в случаях, когда расчет налоговой базы производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

В соответствии со ст. 75 Налогового кодекса РФ пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение налогоплательщиком самостоятельно обязанности по уплате налога, предусмотренной пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса РФ, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев после наступления срока уплаты налога, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.1 ст.48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, пеней, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом в суд, если общая сумма налога, пеней, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

В соответствии с п.2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, пеней, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ).

Судом установлено, что в 2014 году ФИО2 на праве собственности принадлежало следующее имущество, признаваемое в силу статей 358, 389, 401 НК РФ объектами налогообложения:

- автомашина ВАЗ 210530, г.р.з. ********;

- автомашина ВАЗ 21061, г.р.з. ********;

- земельный участок, КН ********, расположенный по адресу: г.Псков, п.П., д.**;

- жилой дом, КН ********, расположенный по адресу: г.Псков, п.П., д.**.

В порядке, установленном ст.52 НК РФ Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области ФИО2 были начислены: транспортный налог в сумме 1859 руб., налог на имущество физических лиц в размере 19 руб. и земельный налог в сумме 3900 руб., а всего в сумме 5778 руб.

В адрес административного ответчика налоговый орган направил налоговое уведомление № 1143132 от 29.03.2015 года о необходимости уплаты налогов за 2014 год в срок до 01.10.2015 года /л.д.9/.

В связи с неисполнением в установленный срок ответчиком обязанности по уплате вышеуказанных налогов, налоговым органом в порядке ст. 75 Налогового кодекса РФ начислены пени на недоимку: по транспортному налогу в размере 453,47 руб., по земельному налогу в сумме 16,10 руб., по налогу на имущество физических лиц 0,11 руб.

16.10.2015 года ФИО2 налоговой инспекцией направлено требование № 19345 об уплате задолженности по транспортному налогу, земельному налогу, налогу на имущество физических лиц и пеней в срок до 27.01.2016 года в общей сумме 6247 руб. 68 коп. /л.д.8/.

Поскольку в установленный срок ФИО2 требование об уплате налогов за 2014 года и пеней не исполнил, 01.08.2016 года МИФНС России № 1 по Псковской области обратилась к мировому судье судебного участка № 42 г.Пскова с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по налогам за 2014 года и пеней в общей сумме 6247 руб. 68 коп.

Вынесенный мировым судьей судебного участка № ** г.Пскова 05.08.2016 года судебный приказ № ******** о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам и пеней, на основании определения мирового судьи от 15.09.2016 года был отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями /л.д.14/.

Установленные ст.48 Налогового кодекса РФ сроки обращения в суд с административным исковым заявлением после отмены судебного приказа, административным истцом соблюдены.

Сведений об уплате в добровольном порядке недоимки по транспортному налогу за 2014 год в сумме 1859 руб., а также пеней по транспортному налогу в сумме 453, 47 руб., пеней по земельному налогу в сумме 16,10 руб. и пеней по налогу на имущество физических лиц в сумме 0,09 руб. материалы дела не содержат.

Административным ответчиком возражения на иск не представлены, расчет суммы налога и пеней оспорен не был.

Принимая во внимание, что обязанность по уплате недоимки по транспортному налогу за 2014 года и пеней ответчиком до настоящего времени не исполнена, суд находит требования налогового органа обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с п. 1 ст. 114 КАС РФ, с подп. 8 п. 1 ст. 333.20 НК РФ с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию госпошлина в размере 400 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Псковской области к ФИО2 о взыскании недоимки по налогу и пеней удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, **.**.**** года рождения, уроженца г. Пскова, зарегистрированного по адресу: г. Псков, п. П., д.**,

недоимку по транспортному налогу в размере 1859 рублей и пени по транспортному налогу в сумме 453 рубля 47 копеек, с перечислением указанных сумм на расчетный счет № <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, получатель ИНН <***> КПП 602701001 УФК МФ РФ по Псковской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области, г. Псков) ОКТМО 58701000, КБК для перечисления налога – 18210604012021000110, КБК для перечисления пени – 18210604012022100110;

пени по земельному налогу в сумме 16 рублей 10 копеек, с перечислением указанной суммы на расчетный счет № <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, получатель ИНН <***> КПП 602701001 УФК МФ РФ по Псковской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области, г. Псков) ОКТМО 58701000, КБК для перечисления пени – 18210606042042100110;

пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 09 копеек, с перечислением указанной суммы на расчетный счет № <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, получатель ИНН <***> КПП 602701001 УФК МФ РФ по Псковской области (Межрайонная ИФНС России № 1 по Псковской области, г. Псков) ОКТМО 58701000, КБК для перечисления пени – 18210601020042100110.

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета муниципального образования «Город Псков» госпошлину в сумме 400 (четыреста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Псковский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья О.С. Захарова

Мотивированное решение изготовлено 12 июля 2017 года.

Решение не вступило в законную силу.