Решение № 2А-195/2021 2А-195/2021~М-137/2021 М-137/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-195/2021

Дело №

Поступило в суд <дата>


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22 марта 2021 года р.п. Чистоозерное

Купинский районный суд Новосибирской области в составе:

председательствующего судьи Максимейко А.А.,

с участием

прокурора Чистоозерного района Новосибирской области Митина Е.,

при секретаре Скрипкиной Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Чистоозерному району о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение МВД России по Чистоозерному району обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, указав в обоснование, что ФИО1 осужден <дата><......> районным судом <......> области по п. «а,б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 200 часам обязательных работ. На основании постановления <......> районного суда <......> области от <дата> по представлению врио начальника филиала по Чистоозерному району ФКУ УИИ ГУФСИН РФ по Новосибирской области неотбытая часть наказания в виде 60 часов обязательных работ заменена на лишение свободы на срок 7 (семь) дней с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

<дата> приговором <......> районного суда <......> области ФИО1 осужден по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев с возложением обязанностей:1 раз в месяц являться на регистрацию в специализированный орган, осуществляющий его исправление; не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа.

<дата> приговором <......> районного суда <......> области ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст. 74 УК РФ отменено условное осуждение,назначенное приговором <......> районного суда от <дата> В порядке ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание, неотбытое по приговору <......> районного суда от <дата>, окончательно назначено 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

<дата>.ФИО1 освобожден по отбытии наказания.

Решением <......> районного суда <......> от <дата> ФИО1 установлен административный надзор на сроктри года, установлены административные ограничения в виде: обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета выезда за пределы Новосибирской области; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22 часов до 06 часов.

ФИО1 судим за тяжкое преступление, за <дата> дважды привлекался к административной ответственности, а именно:<дата> по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ; <дата> по ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, спиртными напитками не злоупотребляет, от соседей и односельчан жалоб на поведение не поступало.

Административный истец просит продлить в отношении ФИО1 административный надзор на срок 6 месяцев,дополнить ранее установленные административные ограничения ограничением в видезапрета пребывания в определенных местах, а именно: объектах торговли спиртосодержащими напитками.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении административного искового заявления в отсутствие представителя, о чем указано в административном иске.

В судебном заседании административный ответчик ФИО1 согласился с административным иском.

Прокурор Чистоозерного района Новосибирской области Митин Е. в судебном заседании полагал, что заявление Отделения МВД России по Чистоозерному району Новосибирской области подлежит удовлетворению в части продления административного надзора, требования о дополнении ранее установленных ограничений в видезапрета пребывать в объектах торговли спиртосодержащими напитками заявлено необоснованно.

Исследовав материалы дела, выслушав ФИО1, заключение прокурора, суд считает, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд рассматривает административные исковые заявления об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

Статьей 7 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установлено, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального Закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

В судебном заседании установлено, чтоФИО1 осужден <дата> приговором <......> районного суда <......> области по п. «б» ч.2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы условно, с испытательным сроком на 1 год 6 месяцев с возложением обязанностей: 1 раз в месяц являться на регистрацию в специализированный орган, осуществляющий его исправление; не менять постоянного места жительства без уведомления указанного органа (л.д.№).

<дата> приговором <......> районного суда <......> области ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы. На основании ч.5 ст.74 УК РФ отменено условное осуждение,назначенное приговором <......> районного суда от <дата> В порядке ст. 70 УК РФ к вновь назначенному наказанию частично присоединено наказание, неотбытое по приговору <......> районного суда от <дата>, окончательно назначено 2 года 2 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.№).

Осужденный ФИО1 С освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания <дата>.(л.д.№).

Решением <......> районного суда <......><дата> ФИО1 установлен административный надзор на срок три года, срок административного надзора исчислен со дня постановки на учет в отделе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания; установлены административные ограничения в виде: регулярной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22-00 часов до 06 часов утра; запрета выезда за пределы Новосибирской области; (л.д.<......>).

На учет в отделе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахожденияФИО1 поставлен <дата> (л.д. <......> оборот).В период административного надзора и установленных административных ограниченийФИО1 дважды привлекался к административной ответственности, за правонарушение против порядка управления, а также правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- <дата> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей (л.д.№);

- <дата> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде предупреждения (л.д. №).

Факты совершения административных правонарушений ФИО1 не оспаривал, постановления по делам об административных правонарушениях не обжаловал.

Поскольку ФИО1, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение одного года два раза привлекался к административной ответственности за правонарушение против порядка управления, правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание сведения об образе жизни и о поведении ФИО1, суд приходит к выводу о целесообразности продления срока административного надзора в отношенииФИО1 на 6 месяцев,что не будет превышать срок погашения судимости (судимость погашается <дата>).

На основании ч. 3 ст. 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора, о чем должно быть указано в резолютивной части решения суда.

Учитывая изложенное, срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня истечения срока административного надзора, установленного решением <......> районного суда <......> от <дата>, т.е. с <дата>.

Рассматривая заявленные административным истцом требования, о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО1, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Федерального Закона №64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» даны разъяснения о том, чтовыбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах. Так, если лицо совершило преступление в состоянии алкогольного опьянения, суд вправе рассмотреть вопрос о запрете посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Сведений о совершении ФИО1 преступлений и административных правонарушениях в состоянии алкогольного опьянения в материалах делане имеется, отсутствуют сведения о злоупотреблении им спиртными напитками и в бытовой характеристике. Более того,из текста административного иска следует, что ФИО1 спиртными напитками не злоупотребляет.

Принимая во внимание приведенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для установления административного ограничения в виде запрещения посещения объектов торговли, осуществляющих продажу спиртных напитков.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Чистоозерному району о продленииадминистративного надзора и дополнении ранее установленных административныхограничений в отношении ФИО1 удовлетворить частично.

Продлить ФИО1, <дата> года рождения, административный надзор на срок 6 месяцев.

Срок административного надзора по настоящему решению исчислять со дня истечения срока административного надзора, установленного решением <......> районного суда <......> от <дата>, т.е. с <дата>.

Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд через Купинский районный суд Новосибирской области в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня его принятия.

Председательствующий: л.п. Максимейко А.А.

<......>

<......>

<......>

<......>

<......>

<......>

<......>

<......>

<......>

<......>

<......>

<......>

<......>

<......>

<......>

<......>

<......>

<......>