Решение № 2-5631/2021 2-5631/2021~М-3130/2021 М-3130/2021 от 25 июля 2021 г. по делу № 2-5631/2021

Дело № 2-5631/2021; №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

26 июля 2021 года г.Пермь

Свердловский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Толмачевой И.И.,

при секретаре Наумовой Ю.А.., с участием истца ФИО1, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) о признании незаконным решения, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд, указав, что ДД.ММ.ГГГГ. подала ответчику заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях», представив для этой цели все необходимые документы. Решением Управления от ДД.ММ.ГГГГ. № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, ответчиком из специального стажа, дающего право истцу на досрочное назначение пенсии, исключены периоды повышения квалификации: с 06.01.2003г. по 06.03.2003г. (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 26 дней).

На основании вышеизложенного истец просит признать незаконным решение Государственного учреждения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № в части: исключения из стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов обучения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 26 дней); признать подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости указанные периоды; возложить на ответчика обязанность назначить досрочно страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Представитель ответчика о судебном заседании извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Суд, заслушав истца, изучив материалы дела, пришел к следующим выводам.

Согласно ст.39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии с п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. страховая пенсия лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, назначается независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ст.22 ФЗ «О страховых пенсиях» пенсия назначается со дня обращения за указной пенсией, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

В силу ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях». Решением от 28.08.2020г. № ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.20 ч.1 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Специальный стаж ответчиком исчислен продолжительностью 30 лет 01 месяц 2 дня по состоянию на дату обращения. При этом в специальный стаж не включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 26 дней).

Как следует из справки, уточняющей условия работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, от ДД.ММ.ГГГГ. №, истец в спорные периоды работала врачом-неонатологом, врачом-педиатром в Пермской областной детской клинической больнице (после переименования ГБУЗ ПК «КДКБ»).

Истцом представлены доказательства направления на курсы повышения квалификации с сохранением среднего заработка по месту работы.

По итогам повышения квалификации истец получила соответствующие удостоверения, свидетельства.

Рассматривая заявленные требования, суд приходит к выводу о том, что в силу вышеприведенных норм законодательства периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в связи с чем решение ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г.Перми от ДД.ММ.ГГГГ. № в части исключения названных периодов из специального стажа истца и отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости является незаконным.

С учетом включения названных периодов курсов повышения квалификации в специальный стаж, дающий право истцу на досрочную страховую пенсию, на момент обращения за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж истца составляет 30 лет 08 месяцев 21 день (подсчитанный ответчиком по состоянию на 29 лет 01 месяц 02 дня + 07 месяцев 19 дней, подлежащий включению стаж, состоящий из периодов курсов повышения квалификации истца), однако, право истца на досрочную страховую пенсию в связи с наличием 30 летнего стажа возникло у нее ДД.ММ.ГГГГ. (ДД.ММ.ГГГГ – 8 месяцев 21 день) При этом, с учетом положений части 1.1 п.20 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложению № к Закону в случае возникновения права на страховую пенсию по старости в 2019г. срок назначения страховой пенсии не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно п.3 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

На основании вышеизложенного, страховая пенсия по старости истцу могла быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ. (по расчету: <данные изъяты>), однако, принимая во внимание, что истец обратилась за ее назначением ДД.ММ.ГГГГ., пенсия ФИО1 должна быть на назначена с ДД.ММ.ГГГГ.

В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей (л.д. 3)..

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) удовлетворить.

Признать незаконным решение комиссии управления Пенсионного фонда в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ. № в части исключения из специального стажа курсов повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 26 дней); отказа в назначении досрочной страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Признать подлежащими включению в специальный стаж истца периоды курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (2 месяца 1 день), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 24 дня), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 26 дней), с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. (1 месяц 26 дней).

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Индустриальном районе г. Перми (межрайонное) в пользу ФИО1 расходы по оплате государственной пошлины в размере <данные изъяты> рублей.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г.Перми в течение месяца со дня изготовления в полном объеме.

Судья И.И. Толмачева

Решение в полном объеме изготовлено 09.08.2021г.