Решение № 2А-2406/2020 2А-2406/2020~М-2296/2020 М-2296/2020 от 11 октября 2020 г. по делу № 2А-2406/2020

Дело № 2а-2406/2020

34RS0007-01-2020-004501-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:

председательствующего судьи Щелконоговой С.С.,

при секретаре Заставной О.В.,

с участием старшего помощника прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО1,

административного ответчика – ФИО3,

12 октября 2020 года рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием видео-конференц-связи административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2 сроком на 8 лет, а также установлении административных ограничений в виде: обязанности являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов. В обосновании исковых требований указав, что осужденный ФИО2 отбывает наказание по приговору Дзержинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА, которым он осужден за совершение преступлений, предусмотренных ч.3 ст.30, ч.1 ст.158, п. «в» ч.2 ст.158 (4 эпизода), п.п. «в, г» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 ст.158, ч.1 ст.222, ч. 3 ст.69, ст. 70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года 01 месяц, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Начало срока отбывания наказания осужденным – ДАТА ИЗЪЯТА, конец срока –ДАТА ИЗЪЯТА. Осужденный ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИКДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ с ДАТА ИЗЪЯТА, вину в совершенном преступлении признал полностью в судебном заседании, за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 3 взыскания, 2 поощрения. По приговору Дзержинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА обстоятельством, отягчающим наказание осужденного ФИО2, признано наличие в его действиях опасного рецидива преступлений, совершенное преступление относится к категории особо тяжких преступлений.

Представитель административного истца - ФКУ ИК-ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежаще, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик – ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения административного искового заявления и установления в отношении него административного надзора сроком на 8 лет с указанными в исковом заявлении административными ограничениями; в случае удовлетворения административного искового заявления просил уменьшить количество явок в органы внутренних дел до одного раза.

Выслушав административного ответчика – ФИО3, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования административного истца частично, установив в отношении ФИО3 административный надзор сроком на 8 лет с административными ограничениями в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц, а также запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов; изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено установление административного надзора для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании статьи 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с частью 2 статьи 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Анализ указанного положения закона позволяет сделать вывод о том, что основанием для установления административного надзора является сам факт совершения лицом в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

На основании части 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, либо за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации, либо за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что решением Фроловского городского суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 25 апреля 2012 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывании для регистрации, запрета на выезд с места жительства без уведомления контролирующего органа.

На административный учет в орган внутренних дел ФИО3 постановлен с 21 августа 2013 года.

В период нахождения под административным надзором (с 29 апреля 2014 по июнь 2014 года) ФИО3 совершил преступления средней тяжести и тяжкие преступления, предусмотренные п. «а» ч.3 ст.158 (13 эпизодов), п. «в» ч.2 ст.158 УК РФ, за которые осужден приговором АДРЕС ИЗЪЯТ районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 21 октября 2014 года окончательно к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года 08 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО2 указанным приговором установлен рецидив преступлений.

Апелляционным постановлением АДРЕС ИЗЪЯТ областного суда от 13 июля 2017 года приговор от 21 октября 2014 года приведен в соответствие с новым уголовным законом, окончательное наказание снижено до 03 лет 05 месяцев лишения свободы.

Постановлением АДРЕС ИЗЪЯТ районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 24 июля 2017 года наказание в виде лишения свободы заменено на исправительные работы сроком на 05 месяцев 15 дней с удержанием 10% в доход государства.

Вышеуказанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу приговором АДРЕС ИЗЪЯТ районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 ноября 2018 года в отношении ФИО3

Из приговора от 27 ноября 2018 года следует, что в период нахождения под административным надзором (с января 2018 года по марта 2018 года) ФИО3 совершил преступления, небольшой и средней тяжести, предусмотренные ч.3 ст.30, ст.158.1, п. «в» ч.2 ст.158 (5 эпизодов), п. «в, г» ч.2 ст.158, п. «б» ч.2 с.158, ч.1 ст.222 УК РФ, за которые осужден приговором Дзержинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от 27 ноября 2018 года, на основании ч.2 ст.69 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 03 года; на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров к назначенному наказанию частично присоединена неотбытая часть наказания по приговору Дзержинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 03 года 01 месяц. В действиях ФИО2 указанным приговором от ДАТА ИЗЪЯТА установлен рецидив преступлений.

Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от ДАТА ИЗЪЯТА приговор Дзержинского районного суда АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА в отношении ФИО2 изменен: на основании ст.70 УК РФ по совокупности приговоров окончательное наказание снижено до 03 лет 10 дней лишения свободы; в остальной части приговор оставлен без изменения.

Из характеристики осужденного ФИО3 следует, что он ранее судим, отбывает наказание в ФКУ ИК – ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ области с 23 мая 2019 года; вину в совершенном преступлении признал полностью; по прибытию в колонию был приобщен к общественно-полезному труду, к труду относится удовлетворительно, нарекания со стороны администрации не имеет; участие в работах по благоустройству отряда не принимает; мероприятия воспитательного характера не посещает; выводы из проводимых с ним бесед для себя делает не всегда правильные; участвует в общественной жизни колонии; не стремится порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с осужденными нестабильной направленности поведения.

Представленная в материалы дела характеристика подписана должностными лицами исправительного учреждения и оснований не доверять сведениям, изложенным в характеристике, у суда не имеется.

Из справки о взысканиях и поощрениях усматривается, что осужденный ФИО3 за время отбывания наказания в местах лишения свободы имеет 3 взыскания, 2 поощрения (л.д.19).

Вышеуказанными приговорами в действиях осужденного ФИО3 установлен рецидив преступлений, совершенные преступления относятся к категории преступлений небольшой и средней тяжести, тяжких преступлений.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести по истечении трех лет после отбытия наказания, за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, судом установлено, что ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания.

Поэтому в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия к ФИО3, а так же учитывая, что срок погашения судимости у ФИО3 наступает в 2029 году, суд считает возможным установить ему административный надзор сроком на 8 лет.

В соответствии с частью 3 статьи 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно статье 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определённых местах;

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определённое время суток;

запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, суд считает заявленные ФКУ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в части обязания ФИО2 являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов.

В части установления административного ограничения в виде возложения на ФИО3 обязанности являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации более двух раз в месяц, суд считает необходимым отказать, так как, принимая во внимание личность ФИО3, его поведение в период отбывания наказания, а также в целях предупреждения преступлений и правонарушений суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на осужденного ФИО3 может быть обеспечено его обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также запретом пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23.00 часов до 06.00 часов, поскольку назначение данного вида ограничений не влияет на надзор в отношении определенной категории лиц, к которой относится ФИО3

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ УФСИН России по АДРЕС ИЗЪЯТ» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, сроком на 08 (восемь) лет – по ДАТА ИЗЪЯТА.

Установить в отношении ФИО2, ДАТА ИЗЪЯТА года рождения, в период срока административного надзора административные ограничения:

- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

В удовлетворении административных исковых требований об установлении ФИО2 административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации свыше двух раз в месяц – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в АДРЕС ИЗЪЯТ областной суд через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в течение 10 дней со дня вынесения решения.

Судья: С. С. Щелконогова

Справка: мотивированный текст решения изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.

Судья: С.С. Щелконогова