Решение № 2-1798/2017 2-1798/2017 ~ М-1866/2017 М-1866/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-1798/2017

дело № 2-1798/17


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Славянск-на-Кубани 30 октября 2017 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Тараненко И.С.,

при ведении протокола секретарём судебного заседания Пашинской А.А.,

с участием:

истца ФИО1 и её представителя ФИО2, представителя ответчика администрации МО Славянский район ФИО3, представителя УВСД ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации муниципального образования Славянский район, ФИО5 о признании права пользования жилым помещением, вселении и регистрации по месту жительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Славянский городской суд с указанным исковым заявлением.

В обоснование заявленных требований истец указывает на то, что 10.10.1997 году несовершеннолетняя ФИО6, (...) года рождения, в возрасте 11 лет, будучи социально незащищенной, была изъята из ее неблагополучной семьи и направлена в школу-интернат для дальнейшего проживания и обучения, что подтверждено путевкой (...) от 29.09.1997 года, в последующем на основании решения Славянского районного суда от 01.07.1998 года ее родители: мать ФИО5 и отец Б.В.И. по иску управления образования администрации г.Славянска-на-Кубани были лишены родительских прав. ФИО6 имела статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей, находилась под опекой. В связи с тем, что родители своевременно не зарегистрировали ее в жилом помещении, она получила регистрацию по месту жительства в школе-интернате. Жилое помещение по адресу: (...), где ранее проживала ФИО6 предоставлялось ее матери ФИО5 по ордеру и находится в муниципальной собственности до настоящего времени. На основании постановления главы администрации г.Славянска-на-Кубани и Славянского района (...) от 14.03.2002 года за ФИО6 закреплено право пользования и проживания в квартире по адресу: (...). В связи с тем, что ФИО6 по окончании школы-интернат, еще не достигнув совершеннолетия, 30.08.2001 году была выпущена из школы-интернат, то ей пришлось возвратиться по месту жительства родителей, лишенных в отношении нее водительских прав по вышеуказанному адресу. ФИО1 указана в записях похозяйственной книги администрации Маевского сельского поселения Славянского района, как член семьи ответственного нанимателя, коим по факту является ее мать ФИО5 в период с 1986 по 2017 год включительно. ФИО1 значится зарегистрированной по месту жительства с 16.02.2001 года в школе-интернат по адресу: <...> в настоящее время. В 2017 году ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования Славянский район с целью участия в приватизации жилого помещения по адресу: (...), на что ей было рекомендовано получить сначала регистрацию по указанному адресу, так как принять участие в приватизации могут только лица, имеющие регистрацию по месту фактического жительства. ФИО1 не имеет права пользования другим помещением. В сентябре 2017 года ФИО1 обратилась в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Славянскому району для регистрации ее с тремя детьми по месту фактического проживания по адресу: (...), однако для реализации такого права было рекомендовано предоставить договор социального найма, заключить который по факту ФИО1 не представляется возможным без согласия лица, получавшего ордер на квартиру № (...) по адресу: (...), то есть ответственного нанимателя ФИО5, которая такого согласия не дает, сама не имеет регистрации в этой квартире, но по факту в ней проживает безвыездно и не предпринимает никаких мер к тому, чтобы зарегистрироваться и в последующем надлежаще оформить договор социального найма жилого помещения, так как указанная квартира находится в собственности муниципального образования Славянский район, о чем свидетельствует Выписка из ЕГРН от 05.07.2017 года приложенная к настоящему иску. В данной квартире зарегистрированы следующие лица: Ж.О.В., С.С.П., Ц.Д.А., являющиеся сёстрами истца, с которыми у неё сложились неприязненные отношения. Просит признать за ФИО1 право пользования и проживания в жилом помещении по адресу: (...) вселить ее в указанное жилое помещение, признав членом семьи нанимателя. Судебное решение считать основанием для постановки ФИО1, (...) года рождения на регистрационный учет по месту фактического проживания по адресу: (...).

Истец и её представитель в судебном заседании настаивали на удовлетворении исковых требований по изложенным в заявлении доводам.

Представитель ответчика администрации МО Славянский район ФИО3 в судебном заседании исковые требования признала в полном объёме.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о времени и дате судебного заседания уведомлена надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Представитель УВСД ФИО4 в судебном заседании полагала иск подлежащим удовлетворению.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии сч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя.

Частью 4 статьи 69 ЖК РФ определено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма могут признаваться и иные лица. Признание их членами семьи нанимателя по договору социального найма, хотя об этом прямо в ЖК РФ не говорится, возможно в том случае, если они не имеют права пользования другим жилым помещением по любому основанию, либо утратили такое право, а также при условии совместного проживания с нанимателем.

Судом установлено, что (...) году несовершеннолетняя ФИО6, (...) года рождения, в возрасте 11 лет, будучи социально незащищенной, была изъята из неблагополучной семьи и направлена в школу-интернат для дальнейшего проживания и обучения, что подтверждено путевкой (...) от (...), в последующем на основании решения Славянского районного суда от (...) ее родители: мать ФИО5 и отец Б.В.И. по иску управления образования администрации г.Славянска-на-Кубани были лишены родительских прав.

ФИО6 имела статус лица из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На основании постановления главы администрации г.Славянска-на-Кубани и Славянского района Краснодарского края от (...) (...) над несовершеннолетней была установлена опека, что подтверждено справкой, выданной управлением по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования Славянский район (...) от (...).

В связи с тем, что родители своевременно не зарегистрировали ФИО6 в жилом помещении, она получила регистрацию по месту жительства в школе-интернат. Жилое помещение по адресу: (...), где ранее проживала ФИО6 предоставлялось ее матери ФИО5 по ордеру и находится в муниципальной собственности до настоящего времени.На основании постановления главы администрации г.Славянска-на-Кубани и Славянского района (...) от 14.03.2002 года за ФИО6 закреплено право пользования и проживания в квартире по адресу: (...).

В связи с тем, что ФИО6 по окончании школы-интернат, еще не достигнув совершеннолетия, 30.08.2001 году была выпущена из школы-интернат, то ей пришлось возвратиться по месту жительства родителей, лишенных в отношении нее водительских прав по вышеуказанному адресу.

ФИО1 указана в записях похозяйственной книги администрации Маевского сельского поселения Славянского района, как член семьи ответственного нанимателя, коим по факту является ее мать ФИО5 в период с 1986 по 2017 год включительно.

На основании справки (...) от 13.03.2017 года, выданной администрацией Маевского сельского поселения Славянского района, ФИО1 фактически проживает по адресу: (...).

На основании адресной справки, выданной отделом по вопросу миграции ОМВД России по Славянскому району, ФИО1 значится зарегистрированной по месту жительства с 16.02.2001 года в школе-интернат по адресу: (...) в настоящее время.

В 2017 году ФИО1 обратилась в администрацию муниципального образования Славянский район с целью участия в приватизации жилого помещения по адресу: (...), на что ей было рекомендовано зарегистрироваться по указанному адресу, так как принять участие в приватизации могут только лица, имеющие регистрацию по месту фактического жительства.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713 (ред.от 25.05.2017) «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

В сентябре 2017 года ФИО1 обратилась в Отдел по вопросам миграции ОМВД России по Славянскому району для регистрации её и её детей по месту фактического проживания по адресу: (...), однако для реализации такого права было рекомендовано предоставить договор социального найма.

Ответственный наниматель ФИО5 не имеет регистрации в квартире по адресу: (...) надлежащим образом договор социального найма не оформила и не даёт своего согласия на оформление данного договора ФИО1 Согласно выписки из ЕГРН от 05.07.2017 указанная квартира находится в собственности муниципального образования Славянский район.

В соответствии с п.16 Правил регистрации для регистрации по месту жительства гражданином в числе требуемых документов должен быть предоставлен документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.

Приобретение статуса члена семьи нанимателя по ЖК РФ возможно в силу различных оснований - закона и судебного решения.

Принцип равенства прав нанимателя и членов его семьи сохраняется и в том случае, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя социального жилья. Продолжение проживания ФИО1 означает сохранение за ней, как за бывшим членом семьи нанимателя права на спорное помещение и не лишает ее возможности временного длительного или кратковременного отсутствия в нем по любым причинам. Длительное отсутствие ФИО1 в жилом помещении было вызвано уважительными причинами (нахождение в специальном учреждении).

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении искового заявления в полном объёме, поскольку это будет способствовать восстановлению нарушенного права истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования Славянский район, ФИО5 о признании права пользования жилым помещением, вселении и регистрации по месту жительства - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право пользования и проживания в жилом помещении по адресу: (...) вселить ее в указанное жилое помещение, признав членом семьи нанимателя.

Настоящее решение является основанием для постановки ФИО1, (...) года рождения на регистрационный учет по месту фактического проживания по адресу: (...).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено 3 ноября 2017 года.

Копия верна:

Согласовано: судья Тараненко И.С.