Решение № 2А-4569/2024 2А-4569/2024~М-2824/2024 М-2824/2024 от 14 июля 2024 г. по делу № 2А-4569/2024

Дело № 2а-4569/2024

Поступило: 13.06.2024 г.

54RS0001-01-2024-004971-13


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 июля 2024 года г. Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Седюко Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по заявлению прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

у с т а н о в и л:

Прокурор Дзержинского района г.Новосибирска обратился в суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет» и размещенной на страницах по URL-адресам:

https://king-vulkan-club.net/type/slots;

https://leon.ru;

https://mbk777.com/races.

Требования мотивированы тем, что проведен мониторинг сети Интернет в целях проверки исполнения законодательства об информации, информационных технологиях, защите информации о размещении информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В ходе мониторинга сети Интернет выявлены страницы по URL адресам:

https://king-vulkan-club.net/type/slots;

https://leon.ru;

https://mbk777.com/races, на которых размещена в свободном доступе, в том числе для просмотра несовершеннолетними, информация по организации и проведению азартных игр.

В судебном заседании помощник прокурора Дзержинского района г. Новосибирска Филиппова Л.С. требования поддержал в полном объеме.

Представитель Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения заявления извещен надлежаще, просил рассмотреть заявление в свое отсутствие, представил письменные объяснения.

Выслушав объяснения представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 265.1 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (далее также - административное исковое заявление о признании информации запрещенной), вправе обратиться прокурор, иные лица, которым такое право предоставлено законодательством Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.

Как установлено судом и следует из акта о проведении осмотра интернет-сайтов по URL адресу: https://king-vulkan-club.net/type/slots, https://leon.ru, https://mbk777.com/races от ДД.ММ.ГГГГ, на которых организован сбор и размещение информации по организации и проведению азартных игр.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Так, статьей 171.2 Уголовного кодекса РФ, установлена уголовная ответственность за организацию и (или) проведение азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети "Интернет", или средств связи, в том числе подвижной связи, за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах.

Статьей 14.1.1 КоАП РФ, установлена административная ответственность за организация и (или) проведение азартных игр с использованием игрового оборудования вне игорной зоны, либо без полученной в установленном порядке лицензии на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в букмекерских конторах и тотализаторах вне игорной зоны, либо без полученного в установленном порядке разрешения на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в игорной зоне, либо с использованием информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сети "Интернет") или средств связи (в том числе подвижной связи), за исключением случаев приема интерактивных ставок организаторами азартных игр в букмекерских конторах и (или) тотализаторах.

Открытый доступ к интернет ресурсам, предлагающим пользователям зарегистрироваться на указанном сайте и выбрать игру со ставками на деньги, является прямым нарушением действующего законодательства.

Статьей 15.1 Федерального закона ... «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлен запрет деятельности по организации и проведению азартных игр и лотерей с использованием сети «Интернет» и иных средств связи.Как следует из п. 13 ст. 2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» (далее также - интернет-страница) - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцем сайта в сети «Интернет».

Кроме того, в ч. 1 ст. 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ст. 15.1 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр). В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Также запрет на осуществление деятельности по организации и проведению азартных игр в Интернете, исключая случаи, предусмотренных указанным Федеральном Законом, содержится в п. 3 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ»

В силу ч. 2 ст. 27 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №38-ФЗ «О рекламе», введен запрет на публикацию рекламы основанных на риске игр и пари в сети Интернет.

Характеристики незаконного игрового контента приведены в Приказе Роскомнадзора N 84, МВД России N 292, Роспотребнадзора N 351, ФНС России ММВ-7-2/461@ от ДД.ММ.ГГГГ "Об утверждении Критериев оценки материалов и (или) информации, необходимых для принятия решений Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, федеральной налоговой службой о включении доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие запрещенную информацию, в единую автоматизированную информационную систему "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено"

Данные Интернет-сайты не включены в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Анализ содержания положений части 6 статьи 10 и части 1 статьи 9 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» позволяет сделать вывод о том, что информация, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность, является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, формирования правового сознания граждан, пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить административный иск прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети Интернет на странице URL-адресам: https://king-vulkan-club.net/type/slots, https://leon.ru, https://mbk777.com/races запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В силу ч. 4 ст. 265.5 КАС РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное заявление прокурора Дзержинского района г. Новосибирска в интересах Российской Федерации о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на страницах Интернет-сайтов с URL-адресом: https://king-vulkan-club.net/type/slots, https://leon.ru, https://mbk777.com/races запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Дзержинский районный суд г. Новосибирска.

Мотивированное решение изготовлено 07.08.2024 г.

Судья /подпись/ Е.В. Местеховская

Копия верна

Подлинник документа находится в административном деле № 2а-4569/2024 Дзержинского районного суда г. Новосибирска.

Судья Е.В. Местеховская