Постановление № 5-730/2021 от 28 марта 2021 г. по делу № 5-730/2021

68RS0001-01-2021-002097-89

Копия:

Дело № 5-730/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

29 марта 2021 года г. Тамбов

Судья Октябрьского районного суда г. Тамбова Толмачева М.С., с представителя Управления Роспотребнадзора по Тамбовской области ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ в отношении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 Андраника Артури, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Армения, женатого, имеющего на иждивении двух несовершеннолетних детей, проживающего по адресу: <адрес>А, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 30 минут при проведении мероприятий в отношении ИП ФИО2 на основании жалоб на услуги общественного питания по адресу: <адрес> установлены нарушения обязательных требований действующего законодательства РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, нарушений требований санитарных правил и нормативов - СП 2.3/2.43590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», а именно: - п.2.15-предприятие общественного питания «Шаурма» ИП ФИО2 не имеет водоснабжения (нет договора на выброс использованных проливных вод); - п.2.21 – работники не имеют медицинских книжек; - п.2.5 – приготовление мясных готовых изделий (шаурмы, шашлыка и др.) производится из сырья при отсутствии цехового деления; - п.2.19 – уборный инвентарь не промаркирован, что является нарушением ст.11, ст.24 Закона РФ от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно –эпидемиологическом благополучии населения», СП 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения». чем совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

В судебное заседание лицо в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, надлежащим образом извещенный о дате и месте рассмотрения дела не прибыл, уважительных причин неявки не сообщил, об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело без его участия.

В судебном заседании представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> ФИО1 настаивала на законности протокола об административном правонарушении и просила вынести постановление о временном приостановлении деятельности в связи с грубейшими нарушениями требований санитарно-эпидемиологического законодательства.

Выслушав мнение участников процесса и исследовав материалы дела в своей совокупности, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг, а также при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции; проводить работы по обоснованию безопасности для человека новых видов продукции и технологии ее производства, критериев безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания и разрабатывать методы контроля за факторами среды обитания; своевременно информировать население, органы местного самоуправления, органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, об аварийных ситуациях, остановках производства, о нарушениях технологических процессов, создающих угрозу санитарно-эпидемиологическому благополучию населения; осуществлять гигиеническое обучение работников.

Согласно ст.24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п.п.2.5, 2.15, 2.19, 2.21 СП 2.3/2.43590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 г. № 32 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала. На предприятиях общественного питания, не имеющих цехового деления, работающих с полуфабрикатами, работа с использованием сырья не допускается. Предприятия общественного питания должны быть оборудованы исправными системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения, вентиляции и освещения, которые должны быть выполнены так, чтобы исключить риск загрязнения пищевой продукции. Допускается использование автономных систем и оборудования для обеспечения горячего водоснабжения и теплоснабжения; Лица, поступающие на работу в организации общественного питания, должны соответствовать требованиям, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестации, предварительных и периодических медицинских осмотров, вакцинации, установленным законодательством Российской Федерации. Для уборки производственных и санитарно-бытовых помещений должен выделяться отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах. Уборочный инвентарь для туалета должен храниться отдельно от инвентаря для уборки других помещений.

Вина ИП ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении №-сп от 25 марта 2021 года; протоколом о временном запрете деятельности №-сп от 25 марта 2021 года; жалобой ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; обращением ФИО6 поступившим на сайт Роспотребнадзора от ДД.ММ.ГГГГ; обращением ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ; уведомлением о постановке на учет в налоговом органе; договором аренды части земельного участка от 15 мая 2019 года и актом приема – передачи к нему.

Действия ИП ФИО2 Артури квалифицирую по ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

При назначении наказания учитываю характер нарушений санитарно-эпидемиологических требований, тот факт, что ИП ФИО2 впервые привлекается к административной ответственности, отсутствуют обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность, а также принимает во внимание, что на ИП ФИО2 наложен временный запрет деятельности с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО2 Артури, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности предприятия общественного питания – павильона «Шаурма» ИП ФИО2, расположенного по адресу: <...> сроком на 30 (тридцать) суток с учетом времени запрета деятельности с 10 часов 00 минут 25 марта 2021 года.

Постановление об административном приостановлении деятельности подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Тамбовского областного суда в десятидневный срок со дня вручения (получения) копии постановления.

Судья подпись М.С. Толмачева

Копия верна.

Судья М.С. Толмачева