Решение № 2-211/2017 2-211/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 9 июля 2017 г. по делу № 2-211/2017

Дело № 2-211/2017


РЕШЕНИЕ(заочное)

Именем Российской Федерации

10 июля 2017 года с. Туруханск, Красноярский край

Туруханский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Лаппо А.С.

с участием старшего помощника прокурора Туруханского района Кадач В.И.,

при секретаре Швец О.А.,

рассмотрев гражданское дело по иску прокурора Туруханского района Красноярского края действующего в интересах неопределенного круга лиц к администрации Туруханского района Красноярского края о понуждении к совершению определенных действий,

установил:

прокурор Туруханского района действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Туруханского района Красноярского края о понуждении к совершению определенных действий, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Туруханского района Красноярского края проведена проверка соблюдения администрацией Туруханского района Красноярского края требований федерального законодательства в сфере владения и пользования государственным и муниципальным имуществом, в ходе которой установлено, что в соответствии с распоряжением администрации Туруханского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, трехэтажное здание общежития, расположенное по адресу <адрес> исключено из реестра муниципального имущества муниципального образования Туруханский район, при этом в соответствии с распоряжением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, разрешен снос данного здания. Действенные меры администрацией района по ограничению доступа к зданию, расположенному по адресу <адрес>, не приняты, что недопустимо и нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку бездействие администрации района нарушает права неопределенного круга лиц, в том числе из числа несовершеннолетних, на безопасное пребывание в различных объектах инфраструктуры, может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан. Просит суд обязать администрацию Туруханского района Красноярского края в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу ограничить несанкционированный доступ людей в здание, расположенное по адресу <адрес>.

В судебном заседании старший помощник прокурора Туруханского района Красноярского края Кадач В.И. заявленные исковые требования поддержала, на их удовлетворении настаивал, суду пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ года здание подлежит сносу, администрацией Туруханского района мер по сносу не предпринято, кроме того, здание находиться в полуразрушенном состоянии, в здание есть свободный доступ, лиц, в добровольном порядке, администрация не предпринимает мер к устранению несанкционированного доступа. Просит исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Туруханского района Красноярского края в судебное заседание не явился, извещался своевременно, надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил.

С согласия старшего помощника прокурора Туруханского района Красноярского края, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Туруханского района Красноярского края обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.51 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией РФ, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Частью 2 ст.55.26 Градостроительного кодекса РФ установлено, что эксплуатация зданий, сооружений прекращается после их вывода из эксплуатации в случае, если это предусмотрено федеральными законами, а также в случае случайной гибели, сноса зданий, сооружений.

При этом в соответствии со ст.37 Федерального закона от 30.12.2009 №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружение, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Как установлено в судебном заседании, помощником прокурора Туруханского района Красноярского края ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения администрацией Туруханского района Красноярского края требований федерального законодательства в сфере владения и пользования государственным и муниципальным имуществом. В ходе проверки было установлено, что в соответствии с распоряжением администрации Туруханского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, трехэтажное здание общежития, расположенное по адресу <адрес> исключено из реестра муниципального имущества муниципального образования Туруханский район, при этом в соответствии с распоряжением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, разрешен снос данного здания. Действенные меры администрацией района по ограничению доступа к зданию, расположенному по адресу <адрес>, не приняты.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес администрации Туруханского района Красноярского края было направлено представление № года «Об устранении нарушений федерального законодательства».

Данный протест был рассмотрен в рамках совещания ДД.ММ.ГГГГ в администрации Туруханского района на котором было принято решение о финансирование в 2018 году по ограничению доступа к зданию, расположенному по адресу <адрес>.

Как следует из ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений, при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинения вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружения, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что в соответствии с распоряжением администрации Туруханского района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, трехэтажное здание общежития, расположенное по адресу <адрес> исключено из реестра муниципального имущества муниципального образования Туруханский район, при этом в соответствии с распоряжением администрации района от ДД.ММ.ГГГГ №-р, разрешен снос данного здания, в настоящее время доступ к зданию расположенному по адресу <адрес> не ограничен, тогда как в силу ст. 37 Федерального закона от 30.12.2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания или сооружения собственник здания или сооружения должен принять меры, предупреждающие причинения вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание или сооружения. Администрацией Туруханского района не представлено в судебное заседание доказательств, что несанкционированный доступ в указанное здание ограничен, тогда как в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Туруханского района Красноярского края подлежат удовлетворению. Администрация Туруханского района Красноярского края обязана в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу ограничить несанкционированный доступ людей в здание, расположенное по адресу <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Туруханского района Красноярского края - удовлетворить.

Обязать администрацию Туруханского района Красноярского края в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу ограничить несанкционированный доступ людей в здание, расположенное по адресу <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий А.С. Лаппо