Определение № 9А-20/2017 9А-20/2017~М-40/2017 М-40/2017 от 21 мая 2017 г. по делу № 9А-20/2017

Копия


ОПРЕДЕЛЕНИЕ

22 мая 2017 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского гарнизонного военного суда Ананьев Д.С., рассмотрев административное исковое заявление бывшего военнослужащего войсковой части №_ <данные изъяты> ФИО1 ФИО4 о признании действий начальника отделения (территориальное, г. Биробиджан) ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в признании нуждающимся в жилом помещении, незаконными,

установил:

Бывший военнослужащий войсковой части №_ <данные изъяты> ФИО1 обратился в военный суд с административным исковым заявлением о признании действий, связанных с отказом начальника отделения (территориальное, г. Биробиджан) ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации в признании нуждающимся в жилом помещении, незаконными, возложив обязанность на указанное должностное лицо рассмотреть поданные истцом последнему документы об этом.

Согласно положениям ст. 47 Конституции РФ, никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Согласно статьи 18 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в случаях, предусмотренных федеральными законами, административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений, рассматриваются военными судами.

Частью 1 статьи 7 Федерального конституционного закона от 23 июня 1999 года № 1-ФКЗ «О военных судах Российской Федерации» предусмотрено, что военным судам подсудны гражданские и административные дела о защите нарушенных и (или) оспариваемых прав, свобод и охраняемых законом интересов военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (далее - военнослужащие), граждан, проходящих военные сборы, от действий (бездействия) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятых ими решений.

В силу части 2 указанной статьи граждане, уволенные с военной службы, граждане, прошедшие военные сборы, вправе обжаловать в военный суд действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие права, свободы и охраняемые законом интересы указанных граждан в период прохождения ими военной службы, военных сборов.

В пункте 1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» разъяснено, что дела по заявлениям лиц, уволенных с военной службы, подсудны военным судам, если они оспаривают действия (бездействие) органов военного управления, воинских должностных лиц и принятые ими решения, нарушившие их права, свободы и охраняемые законом интересы в период прохождения военной службы.

Таким образом, подсудность дел военным судам определяется исходя из субъектного состава (военнослужащий либо бывший военнослужащий и орган военного управления), а также характера правоотношений (отношения, возникающие в связи с прохождением военной службы; права нарушены в период прохождения военной службы).

Из административного искового заявления и материалов к нему следует, что истец уволен с военной службы и исключен из списков личного состава воинской части со <дата>, при этом оспариваемые правоотношения касаются периода после военной службы – <дата>.

<дата> начальником отделения (территориальное г. Биробиджан) ФГКУ «Востокрегионжилье» Минобороны России было принято решение об отсутствии оснований для признания ФИО1 нуждающимся в получении жилого помещения по договору социального найма, в котором также было указано о поступлении документов для признания его нуждающимся в получении жилого помещения в указанное отделение лишь <дата>, то есть по истечению более одного года пяти месяцев после увольнения и исключения истца из списков личного состава воинской части.

Оценив изложенное, суд приходит к выводу, что административный истец оспаривает решение указанного должностного лица, принятое уже длительный период времени после утраты ФИО1 статуса военнослужащего, из которого усматривается, что оно не связано с нарушением каких-либо его прав в период прохождения им военной службы.

При таких обстоятельствах также следует прийти к выводу об отсутствии каких-либо правовых оснований для рассмотрения данного дела в Биробиджанском гарнизонном военном суде в связи с его неподсудностью данному суду первой инстанции.

Кроме того, ФИО1 помимо признания действий упомянутого должностного лица незаконными, просил обязать того рассмотреть поданные истцом последнему документы о признании нуждающимся в жилых помещениях.

При этом, как усматривается из поступивших в суд заявления и документов к нему, поданные ФИО1 документы уже были рассмотрены следующим, по результатам чего вышеуказанным должностным лицом <дата> принято соответствующее решение.

Пунктом 2 ч. 1 ст. 129 КАС РФ предусмотрено, что в случае, если дело неподсудно данному суду, судья возвращает административное исковое заявление истцу.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 129 КАС РФ,

определил:

Административное исковое заявление бывшего военнослужащего войсковой части №_ <данные изъяты> ФИО1 ФИО5 о признании действий начальника отделения (территориальное, г. Биробиджан) ФГКУ «Востокрегионжилье» Министерства обороны Российской Федерации, связанных с отказом в признании нуждающимся в жилом помещении, незаконными – возвратить административному истцу со всеми приложенными документами.

Разъяснить ФИО1, что с данным заявлением он может обратиться в районный суд по месту его жительства или по месту нахождения организации.

На определение может быть подана частная жалоба в Дальневосточный окружной военный суд через Биробиджанский гарнизонный военный суд в течение пятнадцати дней со дня его вынесения.

Верно:

Судья Д.С. Ананьев