Решение № 2А-604/2019 от 17 сентября 2019 г. по делу № 2А-604/2019

Дело № 2а-604/2019

22RS0065-02-2019-003263-87


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2019 года г. Алейск

Алейский городской суд Алтайского края в составе председательствующего О.В.Галкиной, рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю (далее Межрайонная ИФНС России № 14 по Алтайскому краю) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 5659,63 рублей; пеню за несвоевременную уплату налога в размере 70,58 рублей.

Заявленные требования обоснованы тем, что ФИО1 имеет в собственности ряд объектов недвижимости, расположенных в г. Барнауле, в связи с чем она является плательщиком налога на имущество физических лиц, размер которого за 2015 год составляет 2675 рублей, за 2016 год – 3100 рублей. Налоговым органом в адрес ФИО1 направлялись налоговые уведомления об оплате налога, в связи с неуплатой в адрес должника направлялись налоговые требования. В соответствии со ст. 75 НК РФ в связи с неисполнение обязанности по уплате налога ФИО1 начислены пени в сумме 17 рублей 06 копеек и 53 рублей 68 копеек соответственно. В настоящее время сумма задолженности по налогу, включая пени, за административным ответчиком числится в сумме 5730,21 рублей. 25.08.2018 мировым судьёй был вынесен судебный приказ № 2а-2778/18 о взыскании с ФИО1 суммы задолженности по налогу, который 23.02.2019 был отменен.

В письменных возражениях на административное исковое заявление ФИО1 указала на необоснованность предъявленных исковых требований. Так, она - <данные изъяты>, что является основанием для предоставления ей налоговой льготы при начислении налога на имущество физических лиц, а потому требование об уплате налога за два объекта недвижимости незаконно. Считает, что ей должны начислять налог на имущество физических лиц на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Кроме того, полагает, что налоговым органом пропущен срок обращения в суд.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания были надлежащим образом извещены, их явка не является обязательной и не признана судом обязательной, сторонами были заявлены ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие, свою позицию стороны выразили в направленных в суд возражениях и письменных пояснениях.

Принимая во внимание, что у них имелась возможность дачи объяснений, представления в судебное заседание письменных доказательств, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, и их представителей в порядке упрощенного (письменного) производства в соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 291, ч. 7 ст. 150 КАС РФ.

Исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Согласно ст. 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с НК РФ и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований. Устанавливая налог, представительные органы муниципальных образований определяют налоговые ставки в пределах, установленных НК РФ, и особенности определения налоговой базы в соответствии с НК РФ.

Налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со ст. 401 НК РФ (ст. 400 НК РФ).

Пунктом 1 ст. 401 НК РФ к объектам налогообложения отнесены расположенные в пределах муниципального образования: жилой дом; квартира, комната; гараж, машино-место; единый недвижимый комплекс; объект незавершенного строительства; иные здание, строение, сооружение, помещение.

Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в п. 3 ст. 402 НК РФ, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение о дате начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения (ст. 402 НК РФ).

Налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года. В случае определения налоговой базы исходя из инвентаризационной стоимости налоговые ставки устанавливаются на основе умноженной на коэффициента-дефлятора суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, принадлежащих на праве собственности налогоплательщику (с учетом доли налогоплательщика в праве общей собственности на каждый из таких объектов), расположенных в пределах одного муниципального образования (ст. 404, п. 4 ст. 406 НК РФ).

Сумма налога исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (ст. 408 НК РФ).

В силу ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд; указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей.

Согласно сведениям из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в 2015 и 2016 годах ФИО1 принадлежало следующее недвижимое имущество, в отношении которого не уплачен налог на имущество и заявлены исковые требования: <адрес>.

В налоговых периодах 2015 и 2016 годов на территории г. Барнаула действовало решение Барнаульской городской Думы от 07.11.2014 № 375 «О налоге на имущество физических лиц на территории городского округа – города Барнаула Алтайского края», согласно которому ставки налога на имущество физических лиц в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости с учётом коэффициента-дефлятора были установлены для жилых домов, квартир, комнат, объектов незавершённого строительства, единого жилого комплекса (в состав которого входит хоты бы одно жилое помещение (жилой дом)), принадлежащих гражданам на праве собственности, в размере 0,88% для имущества стоимостью свыше 800000 до 1500000 рублей.

Из материалов дела следует, что за 2015 год ФИО1 был начислен налог имущество физических лиц в размере 2559,63 рублей (налоговое уведомление от 27.09.2016 № 143009032), в связи с неоплатой налога в установленный срок была начислена пеня в сумме 17,06 рублей (требование № 1278); за 2016 год ФИО1 был начислен налог на имущество физических лиц в размере 3100 рублей (налоговое уведомление № 41389468 от 06.08.2017), в связи с неоплатой налога в установленный срок была начислена пеня в размере 53,68 рублей (требование № 4874). При этом в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 06.02.2018 (№ 4874) была, в том числе, включена задолженность по налогу на имущество физических лиц за 2015 год и пени, при этом общая сумма недоимки за 2015 и 2016 годы превысила 3000 рублей, срок исполнения требования был установлен до 03.04.2018.

По заявлению налогового органа мировым судьей судебного участка № 2 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края 25.08.2018 выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы, который отменен определением от 23.02.2019.

Вопреки доводам административного ответчика о пропуске срока обращения в суд с требованиями о взыскании недоимки по налогу, с исковым заявлением о взыскании с ФИО1 задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы налоговый орган обратился в суд 04.07.2019, то есть с соблюдением срока, установленного ст. 48 НК РФ.

Таким образом, учитывая, что ФИО1 в 2015 и 2016 годах являлась плательщиком налога на имущество физических лиц, налоговым органом соблюден срок обращения для взыскания недоимки, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с административного ответчика недоимки по налогу за 2015 и 2016 год.

Расчёт начисленных сумм налогов произведён исходя из инвентарной стоимости объекта недвижимости; применённый коэффициент-дефлятор соответствует размеру, установленному Приказами Минэкономразвития России от 29.10.2014 № 685 и от 20.10.2015 № 772; ставка налога соответствует размеру, установленному нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования город Барнаул.

В соответствии с п.п. 1, 3, 4, 5, 6 ст. 75 НК РФ пеней признается установленная денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога, если иное не предусмотрено данной статьей и гл. 25 и 26.1 НК РФ.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога.

Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

По смыслу ст. 69 НК РФ на начисленную налоговым органом пеню выставляется требование по правилам, предусмотренным данной статьей.

Согласно ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа. Срок на обращение в суд исчисляется со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафа.

Таким образом, законом предусмотрен порядок взыскания с налогоплательщика пени, начисленной ему в связи с несвоевременным исполнением обязанности по уплате налога, предусматривающий направление требования об уплате пени.

Как следует из представленных материалов, пени за неуплату налога за 2015 год рассчитаны за период со 02.12.2016 по 21.12.2016, за 2016 год – со 02.12.2017 по 05.02.2018, суммы пени включены в требование по состоянию на 06.02.2018.

С учётом изложенного с административного ответчика подлежат взысканию суммы пени на недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы.

Не состоятельны доводы административного ответчика о том, что при начислении налога ей не была предоставлена льгота по его уплате, поскольку она является пенсионером по старости и инвалидом II группы.

Напротив, из материалов дела следует, что в собственности ФИО1 находятся два объекта недвижимости в г. Барнауле: <адрес>

При этом налог на имущество физических лиц за 2015 и 2016 годы начислен ФИО1 на один объект недвижимости в г. Барнауле – <адрес> при начислении налога на второй объект недвижимости ей была предоставлена льгота в соответствии со ст. 407 НК РФ.

Хотелось бы отметить, что налог начислен на ту квартиру, на которую указывает ФИО1 в своих возражениях – на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

на основании изложенного, руководствуясь ст. 178-180, 289-290 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю к ФИО1 о взыскании задолженности перед бюджетом удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 14 по Алтайскому краю недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 год и 2016 годы в размере 5659 рублей 63 копеек, а также пеню за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц в размере 70 рублей 58 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения путем подачи апелляционной жалобы через отдел судопроизводства Алейского городского суда Алтайского края.

Судья О.В.Галкина