Решение № 2А-556/2020 2А-556/2020~М-527/2020 М-527/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-556/2020

Дело № 2а-556/2020

УИД 45RS0006-01-2020-000858-26


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п. Каргаполье 16 ноября 2020 года

Каргапольский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Гончарука С.Е.,

при секретаре судебного заседания Чнаваяне В.С.,

с участием представителя административного истца ФИО1 адвоката Подгорбунской О.Н.,

представителя административного ответчика УФССП по Курганской области по доверенности ФИО2,

представителя заинтересованного лица ФИО3 по доверенности ФИО4,

рассмотрев административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Каргапольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее по тексту Каргапольский РО СП УФССП по Курганской области) ФИО5 о признании действий незаконными. В обоснование административного иска указал, что 15.05.2019 судебным приставом-исполнителем ФИО5 на основании исполнительного листа, выданного Каргапольским районным судом Курганской области по материалу № 13-46/2019, возбуждено исполнительное производство № 18162/19/45041-ИП о взыскании с него в пользу ФИО3 неустойки из расчёта 200 рублей за каждый день неисполнения определения Каргапольского районного суда Курганской области от 10.10.2016. В ходе совершения исполнительских действий судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление от 21.09.2020 о расчете задолженности в сумме 46800 руб. Копия постановления вручена ему 20.10.2020. С данным постановлением он не согласен, поскольку оно, по его мнению, нарушает его права и ведет к незаконному взысканию с него в пользу ФИО3 значительной денежной суммы. Какого-либо уклонения от исполнения решения суда в его действиях не имеется. На 05.11.2020 судебным приставом-исполнителем была рассчитана неустойка, которая им была оплачена. На дату вынесения судебного решения 08.04.2019 судебный акт был им исполнен в полном объеме: имущество передано стороне, указанной в судебном решении, в службу судебных приставов представлены подписанные им договоры купли-продажи транспортных средств. Подписание представленных им договоров ФИО3 на протяжении длительного времени затягивалось ввиду его отказа от их подписания. 26.06.2020 им были вновь подписаны договоры купли-продажи транспортных средств, предоставленные ФИО3 и исполнительное производство было прекращено. Полагал исчисление неустойки незаконным. Не подписание взыскателем договоров не может свидетельствовать об его уклонении от исполнения решения суда. Полагал, что бездействие судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в не предоставлении ему и взыскателю договоров купли-продажи, привели к длительному подписанию этих договоров. Он неоднократно обращался к судебному приставу-исполнителю с просьбой предоставить ему договоры, подписанные ФИО3, но судебный пристав-исполнитель эти договоры ему не предоставил, каких-либо пояснений по факту отказа не дал. С момента подписания договоров купли-продажи обеими сторонами прошло три месяца. Считал действия судебного пристава-исполнителя не соответствующим требованиям Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ. Административный истец просил признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Каргапольского РО СП УФССП по Курганской области ФИО5 в части вынесения постановления от 21.09.2020, которым произведен расчет задолженности (неустойки) по исполнительному производству № 18162/19/45041-ИП за период с 06.11.2019 по 26.06.2020 в сумме 46800 руб., указанное постановление отменить.

Определением судьи Каргапольского районного суда Курганской области от 23.10.2020 к участию в деле в качестве второго административного ответчика в соответствии с ч. 2 ст. 221 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ) привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Курганской области (далее по тексту УФССП по Курганской области) как орган, в котором исполняет свои обязанности должностное лицо.

В судебное заседание административный истец ФИО1 не явился, извещался судом надлежащим образом.

Представитель административного истца адвокат Подгорбунская О.Н. поддержала заявленные требования ФИО1 и просила их удовлетворить.

Административный ответчик – судебный пристав-исполнитель Каргапольского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещалась судом надлежащим образом.

Представитель административного ответчика – УФССП России по Курганской области по доверенности ФИО2 возражал против удовлетворения административного иска. Пояснил, что ФИО1 и ФИО3 не могли прийти единому мнению и только 26.06.2020 представленные договоры купли-продажи были ими подписаны. Просил отказать в удовлетворении администартивного иска.

Заинтересованное лицо – ФИО3 в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом. Его представитель по доверенности ФИО4 с заявленными требованиями ФИО1 не согласилась, просила в удовлетворении административного иска ФИО1 отказать. Пояснила, что 26.06.2020 судебному приставу-исполнителю были предоставлены ФИО3 договоры купли-продажи транспортных средств, которые были позднее подписаны ФИО1 В связи с исполнением условий мирового соглашения исполнительное производство по нему было окончено. Действия судебного пристава-исполнителя соответствуют сроку начисления неустойки за период с 06.11.2019 по 26.06.2020. Постановление о возобновлении исполнительного производства ФИО1 не обжаловано.

Дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц в порядке ст. 150 КАС РФ.

Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, материалы исполнительного производства, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с ч. 1 ст. 121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ, далее Федеральный закон «Об исполнительном производстве», постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

Из материалов дела усматривается, что определением Каргапольского районного суда Курганской области от 06.10.2016 утверждено мировое соглашение, заключенное между ФИО1 и ФИО3, согласно которому: ФИО3 обязался оплатить долг истца по исполнительному производству № 7861/16/45041-СД в размере 28 00,44 руб. (задолженность по транспортном налогу и налогу на имущество физических лиц); в свою очередь истец полностью отказывается от исковых требований к ответчику и переоформляет в собственность ответчика транспортные средства, путём заключения договоров купли-продажи: автомобиля ГАЗ 330232, 2008 года выпуска, № шасси отсутствует, № кузова #, VIN #, государственный №*; трактора колесного МТЗ-80, заводской №*, № двигателя #, 1992 года выпуска, государственный №*; тракторного прицепа марки 2ПТС-6, заводской №*, 1988 года выпуска, государственный №*. Срок заключения договоров купли-продажи транспортных средств между истцом и ответчиком 1 (один) день с даты утверждения мирового соглашения.

Определением Каргапольского районного суда Курганской области от 08.04.2019 в пользу ФИО3 со ФИО1 на случай неисполнения определения Каргапольского районного суда Курганской области от 06.10.2016 присуждена неустойка из расчета 200 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 08.04.2019 до дня фактического исполнения судебного решения.

Определение суда вступило в законную силу 24.04.2019 и Каргапольским районным судом Курганской области выдан исполнительный лист серия ФС №018825443.

15.05.2019 постановлением судебного пристава-исполнителя Каргапольского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО5 в отношении должника ФИО1 возбуждено исполнительное производство № 18162/19/45041-ИП о взыскании в пользу ФИО3 на случай неисполнения определения Каргапольского районного суда Курганской области от 06.10.2016 неустойки из расчета 200 рублей за каждый день неисполнения судебного акта, начиная с 08.04.2019 до дня фактического исполнения судебного решения в размере 7400 рублей.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 30.03.2020 указанное исполнительное производство было окончено в связи с уплатой должником ФИО1 42400 руб.

Постановлением заместителя начальника отдела-заместителя старшего судебного пристава Каргапольского РО СП УФССП по Курганской области от 23.04.2020 постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 30.03.2020 отменено, исполнительное производство № 18162/19/45041-ИП возобновлено.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Каргапольского РО СП УФССП России по Курганской области от 21.09.2020 установлено, что исполнительный документ должником в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен без уважительных причин, что решение Каргапольского районного суда по мировому соглашению от 06.10.2016 было исполнено путем подписания договоров купли-продажи от 26.06.2020 и размер неустойки за период с 06.11.2019 по 26.06.2020 определён в сумме 46 800 рублей.

Суд не находит оснований для признания незаконными действий судебного пристава - исполнителя Каргапольского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО5 в части начисления указанного размера неустойки по исполнительному производству № 18162/19/45041-ИП, поскольку доказательств исполнения определения Каргапольского районного суда Курганской области от 06.10.2016 ранее чем до 26.06.2020 ни административным истцом, ни его представителем не представлено.

Решением Каргапольского районного суда Курганской области от 17.09.2020, вступившим в законную силу 23.10.2020, в удовлетворении административного иска ФИО3 к судебному приставу-исполнителю Каргапольского районного отдела судебных приставов УФССП России по Курганской области ФИО5 и УФССП России по Курганской области о признании незаконным и отмене постановления об окончании исполнительного производства отказано. Судом было установлено, что договоры купли-продажи от 26.06.2020 были подписаны сторонами и действия судебного пристава-исполнителя по окончанию исполнительного производства № 17752/18/45041 в отношении должника ФИО1 являются законными, поскольку на момент вынесения им постановления от 23.07.2020 требования исполнительного документа были фактически исполнены.

В материалах исполнительного производства №18162/19/45041-ИП доказательств исполнения ФИО1 указанного определения Каргапольского районного суда ранее 26.06.2020 также не имеется.

Имеющиеся в материалах исполнительного производства № 17752/18/45041-ИП проекты договоров купли - продажи транспортного средства от 15.11.2019 и от 16.12.2019 не являются доказательствами надлежащего выполнения ФИО1 условий мирового соглашения от 06.10.2016, поскольку они подписаны только им. Кроме этого, в материалах указанного исполнительного производства имеются три договора купли-продажи транспортного средства от 26.06.2020, подписанные сторонами, что свидетельствует об исполнении должником ФИО1 требований исполнительного документа.

Установив, что должник ФИО1 в период с 06.11.2019 по 26.06.2020 уклонялся от исполнения требований исполнительного документа, выданного на основании определения Каргапольского районного суда Курганской области от 06.10.2016, постановлением судебного пристава - исполнителя Каргапольского РО СП УФССП России по Курганской области ФИО5 от 21.09.2020 рассчитана неустойка за период с 06.11.2019 по 26.06.2020 в размере 46 800 руб., из расчета 234 дня х 200 рублей.

Неустойка рассчитана судебным приставом - исполнителем в соответствии с исполнительным документом, выданным на основании определения Каргапольского районного суда Курганской области от 08.04.2019. Ранее постановлением судебного пристава-исполнителя от 05.11.2019 должнику ФИО1 рассчитана неустойка за период с 15.05.2019 по 05.11.2019 в размере 35000 руб.

Суд не усматривает нарушений прав и законных интересов административного истца действиями судебного пристава-исполнителя ФИО5 при вынесении оспариваемого постановления, в связи с чем требования административного истца ФИО1 удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175, 177, 227 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФИО1 о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя Каргапольского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Курганской области ФИО5 в части вынесения постановления о расчете задолженности (неустойки) по исполнительному производству № 18162/19/45041-ИП, отмене постановления оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Каргапольский районный суд Курганской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Е. Гончарук