Решение № 2-1063/2024 2-1063/2024(2-7322/2023;)~М-5357/2023 2-7322/2023 М-5357/2023 от 21 января 2024 г. по делу № 2-1063/2024

Дело (№) (2- 7322/2023) КОПИЯ

УИД: 52RS0(№)-74


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2024 (адрес обезличен) районный суд г.Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Слета Ж.В.,

С участием представителя истца ФИО2 (по доверенности), представителя ответчика ФИО3 (по доверенности),

при секретаре ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) (Управление Роспотребнадзора по (адрес обезличен)) к ООО «Альбион-2002» о понуждении к совершению действий, защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) (Управление Роспотребнадзора по (адрес обезличен)) обратилось с иском к ООО «Альбион-2002» о понуждении к совершению действий, защите прав потребителей, в обоснование требований указав следующее.

В адрес Управления Роспотребнадзора по (адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.) из Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа поступила информация о выявлении случаев продажи табачной продукцией вблизи образовательных организаций (peг. (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)).

Согласно информации, при проведении осмотра территорий, прилегающих к границам образовательных учреждений, на предмет наличия объектов, осуществляющих продажу табачной продукции на расстояние менее 100 метров (ориентировочно) выявлены факты реализации табачной и никотиносодержащей продукции в нескольких хозяйствующих субъектах, в том числе и в магазине «Бристоль», расположенном по адресу: (адрес обезличен), который расположен вблизи Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Детский сад (№) общеразвивающего вида», а также МБУДО «Спортивная школа(№), МБУДО «Спортивная школа (№)».

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) № ЮЭ(№), общество с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (ОГРН <***>, ИНН <***>), осуществляет экономическую основную деятельность по ОКВЭД 47.25.1 (Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах), а так же деятельность одному из дополнительных видов ОКВЭД 47.11 (Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах).

Согласно сведениям, предоставленным Управлением имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (peг. (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)), расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от магазина «у дома» Бристоль, расположенного в многоквартирном жшцш доме в (адрес обезличен) до ближайших точек, граничащих с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг:

- МБДОУ «Детский сад (№)», расположенного в (адрес обезличен), по Владивостокская, (адрес обезличен) - составляет приблизительно 73 м;

- МБУДО «Спортивная школа (№)» и МБУДО «Спортивная школа (№)» расположенных в (адрес обезличен) составляет приблизительно 73 м.

В результате мониторинга безопасности проведенного с (ДД.ММ.ГГГГ.) с 10 часов 00 минут по (ДД.ММ.ГГГГ.) до 16 часов 00 минут установлено, что согласно информации из информационного ресурса «Интернет» - официального сайта общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» сеть магазинов «у дома» Бристоль (https://bristol.ru), на территории (адрес обезличен) (в (адрес обезличен) и в (адрес обезличен)) осуществляют хозяйственную деятельность 4 магазина «у дома» Бристоль, расположенные по адресам:

(адрес обезличен), помещение 69;

(адрес обезличен), пр. 50 лет Октября, (адрес обезличен);

(адрес обезличен);

(адрес обезличен).

По результатам анализа сайта https://egrp365.org Публичная кадастровая карта Петропавловск-Камчатский ((адрес обезличен)) 2023 установлено следующее: расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг, а именно - МБДОУ «Детский сад (№)», расположенного в (адрес обезличен) до магазина «у дома» Бристоль, расположенного в (адрес обезличен) пом. 69, составляет менее 100 метров, а именно - 71 метр; расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг, а именно - МБУДО «Спортивная школа (№)», МБУДО ул. «Спортивная школа (№)», расположенных в (адрес обезличен) до магазина «у дома» Бристоль, расположенного в (адрес обезличен) пом. 69, составляет менее 100 метров, а именно - 74 метра.

До сведения потребителей доведена информация о продаже табачной и никотиносодержащей продукции, посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков.

Розничная торговля табачной и никотинсодержащей (индивидуальные электронные испарители) продукцией осуществляется без демонстрации продукции в торговом объекте.

При приобретении сигарет «Next violet» для личного пользования выдан кассовый чек (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), ООО «Альбион-2002», на сумму 155 рублей, 00 копеек.

В связи с приоритетным значением профилактических мероприятий в отношении хозяйствующего субъекта ООО «Альбион-2002», Управлением выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ((№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)).

В результате проведенного обследования (ДД.ММ.ГГГГ.) установлено, что по адресу: (адрес обезличен), помещ. 69, в многоквартирном жилом доме на 1 этаже расположен магазин «У дома» Бристоль, деятельность осуществляет ООО «Альбион-2002» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в непосредственной близости от которого расположены учреждения, оказывающие образовательные услуги - МБДОУ «Детский сад (№)», расположенного в (адрес обезличен) и МБУДО «Спортивная школа (№)», МБУДО ул. «Спортивная школа (№)», расположенные в (адрес обезличен). В магазине реализуется табачная и никотинсодержащая продукция, электронные устройства для потребления табака, которые размещены в специальных шкафах за кассами магазина. В торговом зале отсутствует перечень продаваемой табачной и никотинсодержащей продукции, тем не менее, по просьбе потребителей табачная и никотинсодержащая продукции демонстрируется потребителям для выбора товара.

По состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) в 11 часов 48 минут в ходе наблюдения установлено, что потребителю, без каких либо препятствий продана табачная продукция (сигареты) «Sobranie черные» по цене 238 рублей 00 копеек в количестве 1 шт. Выпущен кассовый чек б/н от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму 238 (двести тридцать восемь) рублей 00 копеек, в котором указано: ООО «Альбион-2002», (адрес обезличен), помещение 69, место расчетов магазин «Бристоль» (кассовый чек б/н от (ДД.ММ.ГГГГ.) представлен потребителем добровольно для приобщения к материалам дела).

В результате проведенного обследования (ДД.ММ.ГГГГ.) установлено, по адресу: (адрес обезличен), помещ. 69, в многоквартирном жилом доме на 1 этаже расположен магазин «У дома» Бристоль, деятельность осуществляет ООО «Альбион-2002» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в непосредственной близости от которого расположены учреждения, оказывающие образовательные услуги - МБДОУ «Детский сад (№)», расположенного в (адрес обезличен) и МБУДО «Спортивная школа (№)», МБУДО ул. «Спортивная школа (№)», расположенные в (адрес обезличен). В магазине реализуется табачная и никотинсодержащая продукция, электронные устройства для потребления табака, которые размещены в специальных шкафах - по просьбе потребителей табачная и никотинсодержащая продукции демонстрируется потребителям для выбора товара за кассами магазина, так как в торговом зале отсутствует перечень продаваемой табачной и никотинсодержащей продукции.

По состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) в 11 часов 05 минут в ходе наблюдения установлено, что потребителю, без каких либо препятствий продана табачная продукция (сигареты) «NEXT VIOLET MIX RCB» по цене 155 рублей 00 копеек в количестве 1 шт. Выпущен кассовый чек б/н от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму 155 (сто пятьдесят пять) рублей 00 копеек, в котором указано: ООО «Альбион-2002», (адрес обезличен), помещение 69, место расчетов магазин «Бристоль» (кассовый »vH б/н от (ДД.ММ.ГГГГ.) представлен потребителем добровольно для приобщения к материалам дела).

В связи с установленными фактами, допущенными ответчиком истец просит признать противоправными действия общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по розничной продаже табачной продукции, альтернативной табачной продукции, никотинсодержащей продукции в магазине «у дома» Бристоль, расположенном по адресу: (адрес обезличен) помещение 69 в отношении неопределенного круга граждан; возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (ОГРН <***>, ИНН <***>), прекратить противоправные действия по розничной продаже табачной продукции, альтернативной табачной продукции, никотинсодержащей продукции в магазине «у дома» Бристоль, расположенном по адресу: (адрес обезличен) помещение 69 в отношении неопределенного круга граждан - потребителей в будущих периодах; возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (ОГРН <***>, ИНН <***>), довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления его в законную силу путем опубликования его полного текста через средства массовой информации - печатное издание: Газету Петропавловск-Камчатского городского округа «Град Петра и Павла» (зарегистрирована: Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по (адрес обезличен) (свидетельство о регистрации ПИ № ФС 15-0461 от (ДД.ММ.ГГГГ.)), а также иным способом, в том числе путем размещения на информационном стенде в магазинах «у дом Бристоль», расположенных на территории (адрес обезличен) в том числе в (адрес обезличен).

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал по доводам, изложенным в письменном возражении на иск.

Третье лицо МБДОУ «Детский сад (№)» в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав доводы представителя истца, возражения представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему выводу.

К числу общепризнанных, основных, неотчуждаемых прав и свобод человека, подлежащих государственной защите, относятся, прежде всего, право на жизнь (часть 1 статьи 20 Конституции Российской Федерации) как основа человеческого существования, источник всех других основных прав и свобод, и право на охрану здоровья (часть 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации), которое также является высшим для человека благом, без которого могут утратить значение многие другие блага.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием (статья 18 Конституции Российской Федерации).

Статьей 11 Гражданского кодекса РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами.

Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

Из изложенного следует, что государство должно защищать право граждан на жизнь и здоровье, обеспечивать его реализацию, уделяя надлежащее внимание вопросам предупреждения произвольного лишения жизни и здоровья, а также обязано принимать все разумные меры по борьбе с обстоятельствами, которые могут создать прямую угрозу жизни и здоровью граждан.

Из материалов дела следует, что в адрес Управления Роспотребнадзора по (адрес обезличен) (ДД.ММ.ГГГГ.) из Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа поступила информация о выявлении случаев продажи табачной продукцией вблизи образовательных организаций (per. (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)).

Согласно информации, при проведении осмотра территорий, прилегающих к границам образовательных учреждений, на предмет наличия объектов, осуществляющих продажу табачной продукции на расстояние менее 100 метров (ориентировочно) выявлены факты реализации табачной и никотинсодержащей продукции в нескольких хозяйствующих субъектах, в том числе и в магазине «Бристоль», расположенном по адресу: (адрес обезличен), который расположен вблизи МБДОУ «Детский сад (№)», МБУДО «Спортивная школа(№), МБУДО «Спортивная школа (№)».

Согласно сведениям из ЕГРЮЛ по состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) № ЮЭ(№), общество с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (ОГРН <***>, ИНН <***>), осуществляет экономическую основную деятельность по ОКВЭД 47.25.1 (Торговля розничная алкогольными напитками, включая пиво, в специализированных магазинах), а так же деятельность одному из дополнительных видов ОКВЭД 47.11 (Торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах).

Согласно информации, размещенной в открытом доступе в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте расположенном по адресу: https://bristol.ru, общество с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (ОГРН <***>, ИНН <***>), на текущую дату (ДД.ММ.ГГГГ.) осуществляет свою деятельность в 6 магазинах «У дома» Бристоль, расположенных на территории (адрес обезличен), в том числе и по адресу: (адрес обезличен) пом. 69.

Таким образом, при осуществлении экономической деятельности по ОКВЭД 47.25.1 ООО «Альбион-2002» оказывает услуги розничной торговли неопределенному кругу лиц, являющимися потребителями товаров, т.е. неопределённому кругу граждан -потребителей.

Согласно сведениям, содержащимся в ЕГРН, об объектах недвижимости и (или) их правообладателей, полученной на основании запроса от (ДД.ММ.ГГГГ.) № КУВИ-001/2023-185589702 - ООО «Альбион-2002» заключило договор аренды нежилого помещения (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), которое расположено по адресу: (адрес обезличен), пом.69 с (ДД.ММ.ГГГГ.) на 7 лет.

Согласно сведениям, предоставленным Управлением имущественных и земельных отношений администрации Петропавловск-Камчатского городского округа (peг. (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)), расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от магазина «у дома» Бристоль, расположенного в многоквартирном жилом доме в (адрес обезличен) до ближайших точек, граничащих с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг:

- МБДОУ «Детский сад (№)», расположенного в (адрес обезличен), по Владивостокская, (адрес обезличен) - составляет приблизительно 73 м;

- МБУДО «Спортивная школа (№)» и МБУДО «Спортивная школа (№)», расположенных в (адрес обезличен) составляет приблизительно 73 м.

На основании информации, поступившей в Управление, в рамках рассмотрения информации Управления образования администрации Петропавловск-Камчатского городского округа, руководителем Управления выдано Задание на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (мониторинг безопасности) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)/ОЗПП в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в соответствии с требованием ст. 74 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В результате мониторинга безопасности проведенного с (ДД.ММ.ГГГГ.) с 10 часов 00 минут по (ДД.ММ.ГГГГ.) до 16 часов 00 минут установлено, что согласно информации из информационного ресурса «Интернет» - официального сайта общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» сеть магазинов «у дома» Бристоль (https://bristol.ru), на территории (адрес обезличен) (в (адрес обезличен) и в (адрес обезличен)) осуществляют хозяйственную деятельность 4 магазина «у дома» Бристоль,, расположенные по адресам:

(адрес обезличен), помещение 69;

(адрес обезличен), пр. 50 лет Октября, (адрес обезличен);

(адрес обезличен);

(адрес обезличен).

Согласно сведений сайта https://egrp365.org Публичная кадастровая карта Петропавловск-Камчатский ((адрес обезличен)) 2023, расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг, а именно - МБДОУ «Детский сад (№)», расположенного в (адрес обезличен) до магазина «у дома» Бристоль, расположенного в (адрес обезличен) пом. 69, составляет менее 100 метров, а именно - 71 метр; расстояние по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территориями, предназначенными для оказания образовательных услуг, а именно - МБУДО «Спортивная школа (№)», МБУДО ул. «Спортивная школа (№)», расположенных в (адрес обезличен) до магазина «у дома» Бристоль, расположенного в (адрес обезличен) пом. 69, составляет менее 100 метров, а именно - 74 метра.

Управлением Роспотребнадзора по (адрес обезличен) в соответствии с государственным заданием (государственные работы) выдано поручение ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в (адрес обезличен)» от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-В/ОЗПП о проведении с мониторингового наблюдения в магазине «у дома» Бристоль, расположенного в (адрес обезличен) по адресу: (адрес обезличен), Владивостокская, (адрес обезличен) пом. 69.

По адресу: (адрес обезличен), расположена «Сеть магазинов у дома «Бристоль», деятельность осуществляет: ООО «Альбион-2002», (ИНН <***> ОГРН <***>).

Согласно представленным истцом сведений (в т.ч. подтверждается фотоматериалами, чеком) в торговом объекте осуществляется розничная торговля табачной и никотинсодержащей (индивидуальные электронные испарители) продукцией. До сведения потребителей доведена информация о продаже табачной и никотинсодержащей продукции, посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Розничная торговля табачной и никотинсодержащей (индивидуальные электронные испарители) продукцией осуществляется без демонстрации продукции в торговом объекте.

При приобретении сигарет «Next violet» для личного пользования выдан кассовый чек (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.), ООО «Альбион-2002», на сумму 155 рублей, 00 копеек, представленный истцом в материалы настоящего гражданского дела.

В связи с приоритетным значением профилактических мероприятий в отношении хозяйствующего субъекта ООО «Альбион-2002», Управлением выдано Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований ((№) от (ДД.ММ.ГГГГ.)).

Предостережение (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) направлено Управлением в адрес ООО «Альбион» почтовым отправлением с идентификационным номером 80093887113853. Согласно данным с официального сайта АО «Почта России» (https://www.pochta.ru) общероссийской автоматизированной системы учета и контроля за прохождением регистрируемых почтовых отправлений (ОАСУ РПО) с почтовым идентификатором 80093887113853, предостережение получено ООО «Альбион-2002» (ДД.ММ.ГГГГ.).

С целью исполнения Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№), заместителем руководителя Управления выданы Задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом (выездное обследование) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)/ОЗПП и от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)/ОЗПП в отношении деятельности общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в соответствии с требованием ст. 75 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».

В результате проведенного истцом обследования (ДД.ММ.ГГГГ.) установлено, что по адресу: (адрес обезличен), помещ. 69, в многоквартирном жилом доме на 1 этаже расположен магазин «У дома» Бристоль, деятельность осуществляет ООО «Альбион-2002» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в непосредственной близости от которого расположены учреждения, оказывающие образовательные услуги - МБДОУ «Детский сад (№)», расположенного в (адрес обезличен) и МБУДО «Спортивная школа (№)», МБУДО ул. «Спортивная школа (№)», расположенные в (адрес обезличен). В магазине реализуется табачная и никотинсодержащая продукция, электронные устройства для потребления табака, которые размещены в специальных шкафах за кассами магазина. В торговом зале отсутствует перечень продаваемой табачной и никотинсодержащей продукции, тем не менее, по просьбе потребителей табачная и никотинсодержащая продукции демонстрируется потребителям для выбора товара.

По состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) в 11 часов 48 минут в ходе наблюдения установлено, что потребителю, без каких либо препятствий продана табачная продукция (сигареты) «Sobranie черные» по цене 238 рублей 00 копеек в количестве 1 шт. Выпущен кассовый чек б/н от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму 238 (двести тридцать восемь) рублей 00 копеек, в котором указано: ООО «Альбион-2002», (адрес обезличен), помещение 69, место расчетов магазин «Бристоль» (кассовый чек б/н от (ДД.ММ.ГГГГ.) представлен истцом в материалы дела).

В результате проведенного истцом обследования (ДД.ММ.ГГГГ.) установлено, по адресу: (адрес обезличен), помещ. 69, в многоквартирном жилом доме на 1 этаже расположен магазин «У дома» Бристоль, деятельность осуществляет ООО «Альбион-2002» (ИНН <***>, ОГРН <***>), в непосредственной близости от которого расположены учреждения, оказывающие образовательные услуги - МБДОУ «Детский сад (№)», расположенного в (адрес обезличен) и МБУДО «Спортивная школа (№)», МБУДО ул. «Спортивная школа (№)», расположенные в (адрес обезличен). В магазине реализуется табачная и никотинсодержащая продукция, электронные устройства для потребления табака, которые размещены в специальных шкафах - по просьбе потребителей табачная и никотинсодержащая продукции демонстрируется потребителям для выбора товара за кассами магазина, так как в торговом зале отсутствует перечень продаваемой табачной и никотинсодержащей продукции.

По состоянию на (ДД.ММ.ГГГГ.) в 11 часов 05 минут в ходе наблюдения установлено, что потребителю, без каких либо препятствий продана табачная продукция (сигареты) «NEXT VIOLET MIX RCB» по цене 155 рублей 00 копеек в количестве 1 шт. Выпущен кассовый чек б/н от (ДД.ММ.ГГГГ.) на сумму 155 (сто пятьдесят пять) рублей 00 копеек, в котором указано: ООО «Альбион-2002», (адрес обезличен), помещение 69, место расчетов магазин «Бристоль» (кассовый чек б/н от (ДД.ММ.ГГГГ.) представлен истцом в материалам дела).

Кроме того, (ДД.ММ.ГГГГ.) истцом очередной раз осуществлено выездное обследование сети магазинов «у дома» Бристоль, ООО «Альбион-2002», осуществляющего деятельность в (адрес обезличен) помещение 69, о чем составлен соответствующий Акт. Из представленной фото-таблицы к Акту следует, что в торговом объекте в доступе для потребителя расположен «Прейскурант цен на табачную продукцию», из представленного скриншота из ГИС МТ (чеки по продаже табачной и никотинсодержащей продукции) следует, что последний чек на продажу никотинсодержащей продукции был выдан (ДД.ММ.ГГГГ.).

Таким образом, в настоящее время продолжается розничная торговля табачной продукцией в сети магазинов «у дома» Бристоль, ООО «Альбион-2002», осуществляющего деятельность в (адрес обезличен) помещение 69, в непосредственной близости от образовательных учреждений.

Управление Роспотребнадзора по (адрес обезличен) является территориальным органом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей; благополучия человека, согласно п.1 Положения, утв. приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№).

Согласно п.1 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека», утв. Постановлением Правительства РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей.

Согласно п.4 Положения, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно, через свои территориальные органы и подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправлен"" общественными объединениями и иными организациями.

Согласно ст. 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации», розничная торговля - вид торговой деятельности, связанный с приобретением и продажей товаров для использования их в личных, семейных, домашних и иных целях, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии с п.5 ст.4 Закона РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 2300-1 "О защите прав потребителей", если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.

Согласно ст.1 Рамочной конвенции Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) по борьбе против табака, реклама и стимулирование продажи табака означает любые действия с целью, результатом или вероятным результатом стимулирования продажи табачного изделия или употребления табака, прямо или косвенно.

В силу ст.6 Рамочной конвенции ВОЗ по борьбе против табака, ценовые меры являются эффективным и важным средством сокращения потребления табака различными группами населения, особенно молодежью.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции РФ в Российской Федерации как социальном государстве каждый имеет право на охрану здоровья.

В силу ст. 7 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" государство признает охрану здоровья детей как одно из важнейших и необходимых условий физического и психического развития детей.

Дети независимо от их семейного и социального благополучия подлежат особой охране, включая заботу об их здоровье и надлежащую правовую защиту в сфере охраны здоровья, и имеют приоритетные права при оказании медицинской помощи.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) №124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», целями государственной политики в интересах детей являются:

- осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской федерации, недопущение их дискриминации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;

- формирование правовых основ гарантий прав ребенка;

содействие физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию детей, воспитанию в них патриотизма и гражданственности, а также реализации личности ребенка в интересах общества и в соответствии с не противоречащими Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству традициями народов Российской Федерации, достижениями российской и мировой культуры; защита детей от факторов, негативно влияющих на их физическое, интеллектуальное, психическое, духовное и нравственное развитие.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) №15-ФЗ «Об охране здоровья от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» основными принципами охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака являются, в том числе, соблюдение прав граждан в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, предупреждение заболеваемости, инвалидности, преждевременной смертности населения, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потребления табака и т.д.

В силу пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

В соответствии с п. 7 ст. 19 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции в следующих местах:

1) на территориях и в помещениях, предназначенных для оказания образовательных услуг, услуг учреждениями культуры, учреждениями органов по делам молодежи, услуг в области физической культуры и спорта, медицинских, реабилитационных и санаторно- курортных услуг, на всех видах общественного транспорта (транспорта общего пользования) городского и пригородного сообщения (в том числе на судах при перевозках пассажиров по внутригородским и пригородным маршрутам), в помещениях, занятых органами государственной власти, органами местного самоуправления;

на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг;

на территориях и в помещениях (за исключением магазинов беспошлинной торговли) железнодорожных вокзалов, автовокзалов, аэропортов, морских портов, речных портов, на станциях метрополитенов, предназначенных для оказания услуг по перевозкам пассажиров, в помещениях, предназначенных для предоставления жилищных услуг, гостиничных услуг, услуг по временному размещению и (или) обеспечению временного проживания, бытовых услуг.

Понятие "образование" предусмотрено в статье 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N273-03 "Об образовании в Российской Федерации", под которым понимается единый целенаправленный процесс воспитания и обучения, являющийся общественно значимым благом и осуществляемый в интересах человека, семьи, общества и государства, а также совокупность приобретаемых знаний, умений, навыков, ценностных установок, опыта деятельности и компетенции определенных объема и сложности в целях интеллектуального, духовно-нравственного, творческого, физического и (или) профессионального развития человека, удовлетворения его образовательных потребностей и интересов.

В соответствии с пунктом 18 статьи 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", образовательной организацией является некоммерческая организация, осуществляющая на основании лицензии образовательную деятельность в качестве основного вида деятельности в соответствии с целями, ради достижения которых такая организация создана.

Согласно ст. 23 Федерального Закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) (№)-Ф3 «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации подразделяются на типы в соответствии с образовательными программами, реализация которых является основной целью их деятельности.

В Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы:

1) дошкольная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми;

2) общеобразовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам начального общего, основного общего и (или) среднего общего образования;

3) профессиональная образовательная организация - образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования;

4) образовательная организация высшего образования – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования и научную деятельность.

Согласно информации, размещенной в открытом доступе в информационного-телекоммуникационной сети «Интернет» на официальном сайте http://detsad45.ru/osnovnye образовательная организация МБДОУ «Детский сад (№)» имеет бессрочную Лицензию на право оказывать образовательные услуги (№) от (ДД.ММ.ГГГГ.) (серия 41Л01 (№)), выданную Министерством образования и науки (адрес обезличен).

В силу ст. 46 Гражданского процессуального кодекса РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц. Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

В силу п.7 п.4 ст.40, ст. 46 Закона РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 2300-1 "О защите прав потребителей", должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

В силу ст. 46 Закона РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 2300-1 "О защите прав потребителей", орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

Согласно подп. 2 п. 7 ст. 19 закона № 15-ФЗ, Запрещается розничная торговля табачной продукцией на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 ст. 39 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 52-ФЗ).

В силу ст. 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством обязательного соблюдения юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности.

Организации всех форм собственности должны обеспечивать соблюдение требований санитарного законодательства. Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.

Согласно п.1 статьи 2 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; ер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения;

Положениями ст. 11 Федерального закона от (ДД.ММ.ГГГГ.) № 52-ФЗ закреплено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Таким образом, при осуществлении своей деятельность в соответствие с требованиями санитарного законодательства, у любого хозяйствующего субъекта имеется возможность по своевременному выявлению, устранению и дальнейшему недопущению нарушений в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия.

Исследованные в судебном заседании доказательства указывают на неисполнение ООО «Альбион-2002» действующего законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или никотиносодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотиносодержащей продукции вследствие розничной реализации никотиносодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотиносодержащей продукции, оказывающей вредное воздействие на благоприятную среду обитания человека.

На основании установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о необходимости признания противоправными действий общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» по розничной продаже табачной продукции, альтернативной табачной продукции, никотинсодержащей продукции в магазине «у дома» Бристоль, расположенном по адресу: (адрес обезличен) помещение 69 в отношении неопределенного круга граждан и обязания ООО «Альбион-2002, ИНН <***> устранить нарушения в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака, а именно незамедлительно прекратить продажу табака или никотиносодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотиносодержащей продукции в магазине с названием «Бристоль по адресу (адрес обезличен) помещение 69.

Согласно положениям ст. 46 Закона Российской Федерации от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 2300-1 "О защите прав потребителей" орган государственного надзора, органы местного самоуправления, общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от (ДД.ММ.ГГГГ.) N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" в случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из ст. 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.

Таким образом, требования истца о возложении обязанности на ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования его полного текста через средства массовой информации - печатное издание: Газету Петропавловск-Камчатского городского округа «Град Петра и Павла» (зарегистрирована Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по (адрес обезличен), свидетельство о регистрации ПИ № ФС 15-0461 от (ДД.ММ.ГГГГ.)), а также иным способом, в том числе путем размещения на информационном стенде в магазинах «у дом Бристоль», расположенных на территории (адрес обезличен) в том числе в (адрес обезличен), являются законными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом фактических обстоятельств дела, характера возложенной на ответчика обязанности, суд полагает возможным установить срок доведения до сведения неопределенного круга потребителей решение суда - в течение 10 (десяти) дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по (адрес обезличен) (Управление Роспотребнадзора по (адрес обезличен)) к ООО «Альбион-2002» о понуждении к совершению действий, защите прав потребителей - удовлетворить.

Признать противоправными действия общества с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (ОГРН <***>, ИНН <***>) по розничной продаже табачной продукции, альтернативной табачной продукции, никотиновой продукции в магазине «у дома» Бристоль, расположенном по адресу: (адрес обезличен) помещение 69 в отношении неопределенного круга граждан.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью 2002» (ОГРН <***>, ИНН <***>), прекратить противоправные действия по розничной продаже табачной продукции, альтернативной табачной никотинсодержащей продукции в магазине «у дома» Бристоль, расположенного (адрес обезличен) помещение 69.

Возложить обязанность на общество с ограниченной ответственностью «Альбион-2002» (ОГРН <***>, ИНН <***>), довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 (десяти) дней со дня вступления законную силу путем опубликования его полного текста через средств, информации - печатное издание: Газету Петропавловск-Камчатского городского округа: «Град Петра и Павла» (зарегистрирована Управлением Федеральной службы за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охране культурного наследия по (адрес обезличен), свидетельство о регистрации № ФС 15-0461 от (ДД.ММ.ГГГГ.)), а также путем размещения на информационном стенде в магазинах «у дом Бристоль», расположенных на территории (адрес обезличен), в том числе в (адрес обезличен).

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционных жалоб через Канавинский районный суд г.Н.Новгорода.

Судья Ж.В. Слета

Мотивированное решение изготовлено (ДД.ММ.ГГГГ.)

Копия верна

Судья: Ж.В. Слета