Апелляционное определение № 33-5453/2026 от 20 мая 2026 г.

Дело № 33-5453/2026

УИД: 05RS0031-01-2025-000837-38

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

21 мая 2026 года г.Махачкала

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

председательствующего Абдуллаева М.К.,

судей Мамаева Р.И., Хираева Ш.М.,

при секретаре судебного заседания Бабаевой Р.М.,

рассмотрела в открытом судебном заседании по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 28 апреля 2025 г. гражданское дело по иску ФИО1 к отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Дагестан (далее - ОСФР) о признании незаконным решения, обязании назначить досрочную страховую пенсию.

Заслушав доклад судьи Абдуллаева М.К., выслушав представителя ФИО1 – ФИО2, просившего апелляционную жалобу удовлетворить, представителя ОСФР ФИО3, просившего в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился с иском, в последующем уточненным, к отделению ОСФР о:

- признании незаконным решения от 11 декабря 2024 г. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости;

- обязании назначить страховую пенсию по старости со дня обращения с 19 января 2024 г.;

- обязании периоды работы с 08 февраля 1996 года по 01 июня 1996 года в ООО «Гидроспецстрой», с 01 июня 1996 года по 01 сентября 1999 года в АО «Чиркейгэсстстрой», с 11 мая 2005 года по 31 октября 2005 года в ООО «Чиркейгидроспецстрой», с 01 ноября 2005 года по 23 июля 2010 года в ЗАО «Чиркейгидроспецстрой» в должности крепильщика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

В обоснование заявленных требований истец указал, что решением от 11 декабря 2024 г. УСФР по РД в Ленинском районе г.Махачкалы ему отказало в назначении досрочной страховой пенсии, посчитав, что периоды его трудовой деятельности с 08 февраля 1996 года по 01 июня 1996 года в ООО «Гидроспецстрой», с 01 июня 1996 года по 01 сентября 1999 года в АО «Чиркейгэсстстрой», с 11 мая 2005 года по 31 октября 2005 года в ООО «Чиркейгидроспецстрой», с 01 ноября 2005 года по 23 июля 2010 года в ЗАО «Чиркейгидроспецстрой» в должности крепильщика не подлежит льготному исчислению, так отсутствуют документы, подтверждающие подземный характер работы.

Согласно расчетам Социального фонда льготный стаж истца составляет 1 год 4 месяца 3 дня, а должен составлять не менее 5 лет. Необходимый общий стаж у него выработан более требуемого 20-летнего стажа и составляет 28 лет 10 месяцев.

Наличие у истца 5-летнего льготного стажа дает ему право выхода на льготную пенсию в возрасте 55 лет, его возраст на момент обращения за назначением пенсии составил 58 лет.

Фактически истцом выработан необходимый для назначения досрочной пенсии 20-летний страховой стаж, а также специальный стаж, который составляет более требуемых 5 лет.

Трудовая книжка, подтверждающая работу с полным рабочим днем под землей в ООО «Гидроспецстрой», в АО «Чиркейгэсстстрой» и в ЗАО «Чиркейгидроспецстрой», а также справки работодателя, подтверждающие льготную деятельность и получение заработной платы, выписка из индивидуального лицевого счета, подтверждающая уплату страховых взносов, и акт проверки, подтверждающий льготную деятельность, социальным фондом во внимание не приняты.

Предъявленная трудовая книжка полностью соответствуют требованиям установленным законодательством РФ и не вызывает сомнений у пенсионного органа, поскольку сведения, указанные в ней включены в общий страховой стаж.

Кроме того, спорный период его трудовой деятельности подтверждается актом проверки социального фонда № 251019 от 26 июня 2024 года, согласно которому в период с 01 июня 1996 года по 01 сентября 1999 года истец работал в должности крепильщика полный рабочий день в полную рабочую неделю под землей на горнопроходческом комплексе (ГПК) «Роббинс», в суммы ежемесячных начислений входит и надбавка за вредность в размере 20% от основного тарифа.

Спорный период также полностью подтверждается справкой № 321 от 21 июня 2024 года и справкой о заработной плате №320 от 21 июня 2024 года, в которых работодатель, со ссылкой на соответствующие приказы, полностью подтверждает осуществление им льготной деятельности в спорный период.

Кроме того, согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица в спорный период он работал в должностях прямо предусмотренных льготным Списком №1, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

Из указанной выписки также следует, что за весь спорный период работодателем за него полностью оплачивались страховые взносы.

Решением Ленинского районного суда г.Махачкалы от 28 апреля 2025 г. исковые требования удовлетворены частично, постановлено:

«Обязать ОСФР по РД периоды работы с 08 февраля 1996 года по 01 июня 1996 года в ООО «Гидроспецстрой», с 01 июня 1996 года по 01 сентября 1999 года в АО «Чиркейгэсстстрой» в должности крепильщика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

В удовлетворении остальной части требований оказать».

На данное решение представителем ФИО1 по доверенности ФИО2 подана апелляционная жалоба, в которой выражается несогласие с ним по изложенным в ней основаниям.

Апелляционным определением судебной коллегии от 6 октября 20025 г. постановлено:

«Решение Ленинского районного суда г.Махачкалы от 28 апреля 2025 г. отменить в части отказа в удовлетворении заявленных ФИО1 требований о зачете в специальный стаж периодов работы в ООО и ЗАО «Чиркейгидроспецстрой». Вынести в данной части новое решение.

Обязать ОСФР зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию, периоды работы ФИО1 в ООО и ЗАО «Чиркейгидроспецстрой» в должности крепильщика с 11 мая 2005 года по 31 октября 2005 года и с 01 ноября 2005 года по 23 июля 2010 г.».

Определением Пятого кассационного суда от 18 марта 2026 г. апелляционное определение отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

При этом судом кассационной инстанции указано, что отказывая в удовлетворении требований ФИО1 3.М. в зачете в специальный трудовой стаж периодов его работы в ООО и ЗАО «Чиркейгидроспецстрой» в должности крепильщика с 11 мая 2005 по 31 октября 2005 г. и с 1 ноября 2005 г. по 23 июля 2010 г., суд первой инстанции исходил из того, что документы, подтверждающие характер выполняемой им работы, подлежащей включению в его специальный стаж, для назначения досрочной страховой пенсии отсутствуют, а свидетельскими показаниями ФИО4, ФИО5 и ФИО6 данные обстоятельства подтверждены быть не могут.

Отменяя решение суда первой инстанции в указанной части и принимая новое решение об удовлетворении требований, суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями статей 14, 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» пункта 1, 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», указал, что в материалах дела имеются документы, выданные в установленном порядке работодателем, подтверждающие, что ФИО1 в период с 11 мая 2005 г. по 31 октября 2005 г. в ООО «Чиркейгидроспецстрой», с 1 ноября 2005 г. по 23 июля 2010 г. в ЗАО «Чиркейгидроспецстрой», работал по основному месту работы постоянно в течение полного рабочего дня, что дает ему право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Между тем из материалов дела следует, вопреки указанному выводу суда апелляционной инстанции, спорные периоды работы истца в ООО и ЗАО «Чиркейгидроспецстрой» в должности крепильщика с 11 мая 2005 г. по 31 октября 2005 г. и с 1 ноября 2005 г. по 23 июля 2010 г. с полным рабочим днем под землей подтверждены лишь записями в его трудовой книжке AT- IV 3884016; при этом согласно справке проверки достоверности сведений о трудовом стаже от 27 сентября 2024 г. № № ЗАО «Чиркейгидроспецстрой» с 6 октября 2022 г. находится на стадии ликвидации, по месту регистрации не обнаружено, со слов бывшего бухгалтера после смерти руководителя перестала вести хозяйственную деятельность, первичные кадровые и бухгалтерские документы не переданы в архив и утеряны; выпиской из индивидуального лицевого счета ФИО7, зарегистрированного 30 апреля 2003 г., характер его работы полный рабочий день под землей в спорные периоды не подтвержден.

При таких обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции о наличии оснований для включения в льготный страховой стаж ФИО7 периодов работы в ООО и ЗАО «Чиркейгидроспецстрой» в должности крепильщика с 11 мая 2005 г. по 31 октября 2005 г. и с 1 ноября 2005 г. по 23 июля 2010 г. сделан с нарушениями положений стаей 55, 56, 67, 61, 195, 198, 327, 329 ГПК РФ.

В соответствии с п.1 ст.327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Согласно п.4 ст.390 ГПК РФ указания вышестоящего суда о толковании закона являются обязательными для суда, вновь рассматривающего дело.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 28.02.2025) «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Решением УСФР по РД от 11.12.2024 истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Периоды работы в качестве крепильщика в ООО «Гидроспецстрой» 08.02.1996-01.06.1996 и в АО «Чиркейгэсстрой» с 01.06.1996-01.09.1999, 01.01.2005-30.04.2008, 01.01.2009-30.06.2010 не включены в льготный стаж так как отсутствуют документы, подтверждающие подземный характер работы.

Из трудовой книжки истца следует, что с 05.10.1994 по 01.06.1996 он работал горнорабочим 2 разряда с полным рабочим днем под землей в Дагестанское специализированное управление, с 01.06.1996 по 01.10.1999 работал крепильщиком 3-го разрядом на участок № 4 под землей, с 11.05.2005 по 31.10.2005 работал в ООО «Чиркейгидроспецстрой крепильщиком 4 разряда с полным рабочим днем под землей.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО4, ФИО5, ФИО6 подтвердили факт работы истца в указанных организациях.

Частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

В целях реализации положений статьи 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

В соответствии с подпунктом "а" пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется, в частности, Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Списком № 1 право на льготное пенсионное обеспечение установлено подземным горнорабочим и подземным крепильщикам.

Подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 названного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Пунктом 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях», осуществляется в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 2 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, при досрочном назначении гражданам трудовой пенсии по старости в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, суммируются периоды следующих работ: 1) подземные работы, работы с вредными условиями труда и в горячих цехах; 2) работы с тяжелыми условиями труда.

Согласно абзацу 3 во взаимосвязи с абзацем 1 пункта 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, - периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Согласно абзацу 1 пункта 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Как следует из содержания пункта 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года № 258н, предусмотрено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и другое, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений следует, что с наличием страхового стажа определенной продолжительности связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о работе с тяжелыми условиями труда). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц. Так, право на досрочную страховую пенсию по старости имеют мужчины по достижении ими возраста 50 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30 и страхового стажа не менее 20 лет, если они проработали на работах с особо вредными условиями труда постоянно, в течение полного рабочего дня не менее 10 лет. Если же мужчины проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет и 6 месяцев и имеют величину индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, а страховой стаж не менее 25 лет, они имеют право на страховую пенсию по старости по достижении возраста 55 лет. При этом правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с вредными условиями труда либо особо вредными условиями труда пользуются те работники, чьи профессии и должности предусмотрены соответствующими списками (Списком № 1 или Списком № 2), при условии, если они заняты в производствах, определенных этими списками. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подлежат подтверждению соответствующими документами в порядке и на условиях, установленных законом.

Характер работы подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

Согласно архивной справке от 31.01.2025, выданной отделом хозяйственного обеспечения АО «ЧиркейГЭСстрой», истец действительно работал в СУОС (Строительное управление основных сооружений) АО «ЧиркейГЭСстрой» в качестве крепильщика 3 разряда с 01.06.1996 по 01.09.1999 полный рабочий день под землей в течение полной рабочей недели.

ФИО1 за вышеуказанный период в отпуске без сохранения заработной платы не находился.

06.03.1993 управление строительства «ЧиркейГЭСстрой» преобразовано в Акционерное общество «ЧиркейГЭСстрой», 27.06.1996г. АО «ЧиркейГЭСстрой» преобразовано в ОАО ЧиркейГЭСстрой»,27.08.2015г. ОАО переименовано в АО в связи с изменением норм гл. 4 Гражданского кодекса РФ (Федеральный закон от 05.05.2014г.№99 ФЗ).

Согласно справке уточняющей характер работ ООО «Даггидроспецстрой» от 15.02.2022 истец с 05.10.1994 по 15.02.1996 работал в Дагестанском специализированном управлении акционерной фирмы «Гидроспецстрой» в качестве горнорабочего 2-го разряда.

Следовательно, период работы с 08.02.1996 по 01.06.1996 в ООО «Гидроспецстрой», с 01.06.1996 по 01.09.1999 в АО «Чиркейгэсстстрой» истца подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, определены статьей 14 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях»).

Пунктом 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации, определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).

При этом, пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации, определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Из приведенных нормативных положений в их взаимосвязи следует, что для подтверждения периода работы, учитываемого для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», лицу, обращающемуся за назначением страховой пенсии по старости, при отсутствии в трудовой книжке данных, подтверждающих конкретный период работы и ее льготный характер, необходимо предоставить соответствующие документы - справку работодателя и (или) иные документы, содержащие такие сведения.

По общему правилу периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (например, архивными данными, справками работодателя, уточняющими занятость работника в соответствующих должностях и учреждениях, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости). Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Доказывание характера и условий труда является обязательным, так как действующее пенсионное законодательство не позволяет суду принять решение о праве лица на досрочное пенсионное обеспечение в связи с работой во вредных или тяжелых условиях труда в отсутствие доказательств соответствующих условий работы.

В материалах дела отсутствуют документы, выданные истцу работодателем, подтверждающие факт выполнения им в период с 11.05.2005 г. по 31.10.2005г. в ООО «Чиркейгидроспецстрой», с 01.11.2005 по 23.07.2010 в ЗАО «Чиркейгидроспецстрой».

При таких обстоятельствах требования истца в части включения указанных период в трудовой стаж право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда отсутствуют.

С учетом изложенного суд первой инстанции пришел к правильному выводу о необходимости частично удовлетворить заявленные требования, обязать ОСФР по РД периоды работы с 08.02.1996 по 01.06.1996 в ООО «Гидроспецстрой», с 01.06.1996 по 01.09.1999 в АО «Чиркейгэсстстрой» в должности крепильщика зачесть в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию.

Доводы апелляционной жалобы истца о несогласии с частичным удовлетворением его исковых требований судебная коллегия находит необоснованными, поскольку, как указал суд кассационной инстанции, собранными по делу доказательствами факт выполнения истцом трудовых функций в заявленном им периоде и месте работы достоверно не подтверждается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ленинского районного суда г.Махачкала от 28 апреля 2025 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Председательствующий М.К. Абдуллаев

Судьи Ш.М. Хираев

Р.И. Мамаев

Мотивированное апелляционное определение составлено 4 июня 2026 года.