Решение № 2-783/2017 2-783/2017~М-803/2017 М-803/2017 от 3 октября 2017 г. по делу № 2-783/2017

Дело № 2-783\17г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 октября 2017 года г. Зеленоградск

Судья Зеленоградского районного суда Калининградской области

ФИО1

при секретаре Изгородиной О.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Зеленоградского районного суда Калининградской области

гражданское дело по иску Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области к ФИО2 о признании права собственности на земельный участок отсутствующим

Установил:

Истец Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <адрес> обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с КН №.

В обосновании заявленных требований истец указал, что 06.03.2017г. ФИО2 обратилась в Управление с просьбой о согласовании границ земельного участка с КН №, расположенного по <адрес> в <адрес>. Согласно сведений из ЕГРП земельный участок с КН № поставлен на кадастровый учет 26.06.2003 года, как ранее учтенный на основании материалов инвентаризационной описи- перечня ранее учтенных земельных участков, выявленных в границах кадастрового квартала 39:05:02-03-02 по состоянию на 11.06.2003 года, согласно которому документом основанием является свидетельство на право собственности на землю, бессрочного ( постоянного) пользования землей от 30.11.1992 года за № 48. 14.04.2016 года ФИО2 было зарегистрировано право собственности на земельный участок с КН №, площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Истец считает, что регистрация права собственности ответчика на земельный участок была проведена незаконно, поскольку данный земельный участок расположен в границах НП «Куршская коса», земли которого находятся в федеральной собственности, ограничены в обороте и в частную собственность передаваться не могут. Просили в связи с этим признать право собственности ответчика на земельный участок с КН №, площадью 600 кв.м, расположенный по <адрес> в <адрес> отсутствующим.

Представитель истца Территориального управления Росимущества по Калининградской области ФИО3, действующая на основании доверенности в судебном заседании исковые требования поддержала по указанным в иске основаниям.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования признала, пояснила, что такой земельный участок был ею получен в порядке наследства.

Представители 3-их лиц ФГБУ «ФКП Управления Росреестра по Калининградской области», Управления Росреестра по Калининградской области, НП «Куршская коса» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, возражений на иск не представили.

Выслушав пояснения представителя истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив относимость и допустимость представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности, которые признаются и защищаются равным образом; исходя из ответственности перед нынешним и будущими поколениями, они используются и охраняются как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, а владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц, при этом условия и порядок пользования землей определяются на основе Федерального закона (преамбула, статья 8, часть 2; статья 9; статья 36, части 2 и 3).

На основании ч. 1 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности (ч. 2).

Согласно п. 1 ст. 25.2 ЗК Российской Федерации государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленного до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования либо если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на данный земельный участок, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, осуществляется с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что решением сессии Рыбачьего п\Совета от 01 апреля 1992года за № ФИО6 проживающему в <адрес> в пожизненное наследуемое владение был предоставлен приусадебный земельный участок, площадью 600 кв.м, площадью многолетних насаждений 450 кв.м, и прочих угодий 150 кв.м (л.д.130), о чем владельцу 30.11.1992г. было выдано свидетельство № 48.

Данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в 2003 году с присвоением кадастрового номера №.

ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ. Право пожизненного наследуемого владения на земельный участок с КН № было передано наследнику ФИО7 нотариусом, путем выдачи свидетельства о праве на наследство по закону.

К ней же перешло и право собственности на жилой дом, площадью 52.5 кв.м, расположенный на земельном участке с КН №, по адресу <адрес> в <адрес>.

Из материалов регистрационного дела следует, что при регистрации права ФИО7 на земельный участок с КН №, Управлением Росреестра по <адрес> за ней было зарегистрировано право собственности на него (л.д. 185), которое перешло к ФИО2 14.04.2016 по наследству после смерти ФИО7

Вместе с тем, такая регистрация права собственности на данный земельный участок, законной признана судом быть не может.

Согласно ст. 265 ГК Российской Федерации право пожизненного наследуемого владения земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, приобретается гражданами по основаниям и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

В соответствии со ст. 267 ГК Российской Федерации, распоряжение земельным участком, находящимся в пожизненном наследуемом владении, не допускается, за исключением случая перехода права на земельный участок по наследству.

Как следует из кадастрового паспорта на земельный участок с КН №, данный земельный участок поставлен на кадастровый учет 26.06.2003, как ранее учтенный, границы его в соответствии с требованиями земельного законодательства не определены, при этом кадастровый паспорт содержал сведения о том, что его правообладателем на основании свидетельства являлся ФИО6, с правом пожизненно наследуемого владения (л.д. 131).

Согласно абз. 1 ст. 1181 ГК Российской Федерации в состав наследства входит и наследуется на общих основаниях земельный участок, принадлежавший наследодателю на праве собственности или праве пожизненного наследуемого владения.

Таким образом, в силу приведенных норм закона, к ответчику ФИО2 в порядке наследования по завещанию земельный участок с КН № мог перейти на праве пожизненного наследуемого владения, а не на праве собственности.

Согласно п. 9.1 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", ( в редакции, действующей на день смерти наследодателя) если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность.

Из материалов дела следует, что п. Лесной Зеленоградского района, где расположен земельный участок ответчика, входит в территорию Национального парка «Куршская коса», площадью 6621 га, созданного на основании постановления Совета Министров РСФСР от 06.11.1987 года за № 423, в целях сохранения уникальных природных комплексов Куршской косы и использования их в просветительских, рекреационный, научных и культурных целях.

Статьей 27 ЗК Российской Федерации закреплено, что оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и названным Кодексом; земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством; земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами (пункты 1 и 2).

Названная статья также определяет закрытый перечень земельных участков, изъятых из оборота и (или) ограниченных в обороте. К таким объектам отнесены, в том числе земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности государственными природными заповедниками и национальными парками.

Таким образом, учитывая, что земельный участок ответчика расположен на территории Национального парка «Куршская коса», и данный факт в судебном заседании стороны не оспаривали, более того, он подтверждается данными кадастрового учета, отмеченными в кадастровом паспорте, то он в силу закона является федеральной собственностью, т.е. собственностью Российской Федерации.

Согласно части 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в случаях, когда запись в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Учитывая, что право собственности ФИО2 на земельный участок с КН №, площадью 600 кв.м, с разрешенным использованием – приусадебный участок, расположенный по <адрес> в <адрес> было оформлено без законных на то оснований, поскольку на таком праве спорный земельный участок никому не выделялся, а регистрация пожизненного наследуемого владения в частную собственность в 2007г. была запрещена ст. 27 ЗК РФ, при этом право собственности на земли НП «Куршская коса» зарегистрировано за Российской Федерацией, исковые требования Территориального управления Росимущества в Калининградской области подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом судом учитывается, что фактически из владения ответчика земельный участок не выбывает, поскольку ответчик, как собственник жилого дома не лишена возможности зарегистрировать за собой право наследуемого владения на данный земельный участок, либо право аренды на него.

На основании изложенного, суд, руководствуясь ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

Решил:

Исковые требования Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калининградской области удовлетворить.

Признать право собственности ФИО2 на земельный участок с КН №, площадью 600 кв.м, с разрешенным использованием – приусадебный участок, расположенный по <адрес> в <адрес>– отсутствующим.

Данное решение является основанием для исключения из ЕГРП и кадастрового учета сведений о праве собственности ФИО2 на земельный участок с КН №, площадью 600 кв.м, с разрешенным использованием – приусадебный участок, расположенный по <адрес> в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский суд Калининградской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 09.10.2017 г.

Судья подпись В.В. Сайбель

Копия верна:

Судья Зеленоградского районного

Суда Калининградской области: В.В. Сайбель