Решение № 2-487/2017 2-487/2017~М-479/2017 М-479/2017 от 26 апреля 2017 г. по делу № 2-487/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2017 года г.Богородицк Тульской области

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Стариковой Н.Г.,

при секретаре Лашкиной М.В.,

с участием

представителя истца Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО5,

представителя ответчика ФИО6 адвоката Коллегии адвокатов г.Богородицка и Богородицкого района ФИО7, представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-487/2017 по иску Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО6 о взыскании излишне полученных денежных сумм,

установил:

ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» обратилось в суд с иском к ответчику по вышеизложенному основанию, указывая, что ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Богородицкого района» с заявлением о назначении: ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание детей в многодетной семье: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей, родившихся после ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. На основании поданного заявления, в соответствии с Законом Тульской области от 04.12.2008 года №1154-ЗТО «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области», Постановлением Правительства Тульской области от 20.01.2012 года №22 «Об утверждении Положения о порядке и сроках предоставления ежемесячной денежной выплат на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье в Тульской области» ФИО6 была назначена ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание детей в многодетной семье: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ до достижения каждым ребенком возраста 18 лет с последующей индексацией в установленном законодательством Тульской области порядке; в соответствии с Законом Тульской области от 16.07.2012 года №1802-ЗТО «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей, в Тульской области», Постановлением Правительства Тульской области от 29.01.2013 года №17 «Об утверждении положения о порядке и сроках назначения и выплаты ежемесячной денежной выплаты на ребенка в Тульской области» ФИО6 была назначена ежемесячная денежная выплата на третьего и последующих детей, родившихся после ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в размере <данные изъяты> руб. ежемесячно, с ДД.ММ.ГГГГ до достижения ребенком возраста 3-х лет с последующей индексацией в установленном законодательством Тульской области порядке.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Богородицкого района» с заявлением о назначении ежемесячной компенсации на питание молочной кухни для детей до 3-х лет на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась с заявлением о назначении ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании поданных заявлений от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Правилами предоставления ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 года №907 «О социальной поддержке граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», ФИО6 была назначена компенсация на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до достижения ею возраста 3-х лет в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ; на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения до достижения им возраста 3-х лет в размере <данные изъяты> рублей ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ с последующей индексацией в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

При подаче всех вышеперечисленных заявлений ФИО6 была ознакомлена с обязательством, что об изменениях материального положения семьи, места постоянного жительства и других обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия необходимо сообщить в 10-дневный срок в отдел социальной защиты населения, о чем свидетельствуют ее подписи.

ДД.ММ.ГГГГ специалистом Отдела социальной защиты населения по Богородицкому району направлен межведомственный запрос в УФМС по Тульской области Отделение в Богородицком районе о предоставлении адресно-справочной информации на ФИО6 и ее несовершеннолетних детей. В ответ на указанный запрос поступили сведения, что указанные граждане выписаны по решению суда по адресу: <адрес>

Согласно вышеуказанным нормативно-правовым актам по назначению ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание детей в многодетной семье, выплата данного пособия прекращается со дня наступления обстоятельств, влекущих прекращение данной выплаты, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ, а выплата ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет прекращается со следующего месяца после месяца наступления обстоятельств, влекущих прекращение данной выплаты, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с вышеизложенным образовалась переплата ФИО6: ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание детей в многодетной семье: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Э., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей, родившихся после ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере <данные изъяты> коп. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика ФИО6 излишне полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание детей в многодетной семье: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ гола по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> руб.; излишне полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей, родившихся после ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.; излишне полученную сумму ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> коп.; на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в размере <данные изъяты> коп.

В судебном заседании представитель истца ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Тульской области» по доверенности ФИО5 заявленные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, просила суд их удовлетворить.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте судебного заседания извещалась по последнему известному месту жительства по адресу: <адрес>, в адрес суда возвратился конверт с отметкой «истек срок хранения».

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО6 место жительства которой неизвестно, был назначен адвокат Коллегии адвокатов г.Богородицка и Богородицкого района.

Адвокат Коллегии адвокатов г. Богородицка и Богородицкого района ФИО7, представляющий интересы ответчика ФИО6 в судебном заседании просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие не явившегося в судебное заседание ответчика.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.55, 56 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон. Стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований и возражений.

Согласно ч.1 ст.4 Закона Тульской области от 04.12.2008 года №1154-ЗТО (ред. от 29.05.2014, с изм. от 25.09.2015) «О мерах социальной поддержки многодетных семей в Тульской области» многодетным семьям устанавливаются следующие меры социальной поддержки: ежемесячная денежная выплата на содержание и воспитание ребенка в размере <данные изъяты> рублей, постановлением правительства Тульской области от 26.02.2013 года №68 с ДД.ММ.ГГГГ осуществлена индексация ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание ребенка с применением коэффициента <данные изъяты>, с учетом которого размер выплаты составляет <данные изъяты> копеек.

Согласно п.6 Положения о порядке и сроках предоставления ежемесячной денежной выплат на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье в Тульской области, утвержденного постановлением Правительства Тульской области от 20.01.2012 года №22 ежемесячная денежная выплата назначается со дня признания семьи многодетной, если обращение последовало не позднее шести месяцев с даты признания семьи многодетной. При обращении за ежемесячной денежной выплатой по истечении шести месяцев с даты признания семьи многодетной выплата назначается и выплачивается за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до даты подачи заявления о назначении этой выплаты со всеми необходимыми документами.

В соответствии с п.7 Положения о порядке и сроках предоставления ежемесячной денежной выплат на содержание и воспитание ребенка в многодетной семье в Тульской области, утвержденного постановлением Правительства Тульской области от 20.01.2012 года №22, ежемесячная денежная выплата прекращается со дня наступления следующих обстоятельств: прекращение регистрации по месту жительства на территории Тульской области; лишение родителей родительских прав, ограничение в родительских правах; помещение ребенка на полное государственное обеспечение; признание ребенка дееспособным; утрата статуса многодетной семьи.

Статьей 1 Закона Тульской области от 16.07.2012 года №1802-ЗТО «О дополнительной мере социальной поддержки семей, имеющих детей в Тульской области» установлена дополнительная мера социальной поддержки семей, имеющих детей, в виде ежемесячной денежной выплаты на ребенка в размере установленной в Тульской области величины прожиточного минимума для детей до достижения каждым ребенком возраста трех лет. Право на получение ежемесячной денежной выплаты на ребенка имеют семьи, в случае рождения после ДД.ММ.ГГГГ третьего ребенка и (или) последующих детей.

Согласно Правилам предоставления ежемесячной денежной компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет, постоянно проживающих на территориях зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2004 №907 «О социальной поддержке граждан. Подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чербыльской АЭС» гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение гарантируется, в том числе, ежемесячная компенсация на питание с молочной кухни для детей до трех лет. Получатели компенсации ежегодно не позднее истечения календарного месяца после даты рождения ребенка представляют в уполномоченный орган документ, указанный в подпункте «в» пункта 3 настоящих Правил, а именно: справку о постоянном проживании ребенка на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения совместно с получателем компенсации. В случае если получатель компенсации не представил документ, указанный в подпункте «в» пункта 3 настоящих Правил, в предусмотренный пунктом 4(1) настоящих Правил срок, предоставление компенсации приостанавливается и возобновляется с месяца, следующего за месяцем, в котором уполномоченным органом был получен этот документ.

Согласно свидетельству о рождении №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Ее матерью является ФИО6, в графе отец стоит прочерк.

Согласно свидетельству о рождении №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 родилась ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>. Ее родителями записаны: отец – ФИО4, мать – ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Богородицкого района» о выплате ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет.

Из справки, выданной администрацией муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 зарегистрирована по адресу: <адрес>, совместно с ней зарегистрирована дочь ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно свидетельству о рождении №, выданному ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 родился ДД.ММ.ГГГГ, в <адрес>. Его родителями записаны: отец – ФИО4, мать – ФИО6

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Богородицкого района» о выплате ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до трех лет.

Из справки выданной администрацией муниципального образования Товарковское Богородицкого района Тульской области ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО6 зарегистрирована по адресу: <адрес> совместно с ней зарегистрирован сын ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 обратилась в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Богородицкого района» о выплате ежемесячных денежных выплат многодетным семьям на третьего ребенка, рожденного после ДД.ММ.ГГГГ.

При подаче заявлений в ГУ ТО «Управление социальной защиты населения Богородицкого района» ФИО6 была ознакомлена с тем, что она обязана об изменениях материального положения семьи, места постоянного жительства и других обстоятельствах, влекущих прекращение выплаты пособия сообщить в 10-дневный срок в отдел социальной защиты населения.

По сведениям, полученным из ОВМ МОМВД России» Богородицкий» ФИО6 была зарегистрирована по адресу: <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ о ДД.ММ.ГГГГ, снята в регистрационного учета по решению суда.

Решением Богородицкого районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, ФИО2, ФИО3, ФИО6 и ФИО1 признаны неприобретшими право пользования жилым домом № <адрес>, сняты с регистрационного учета по указанному адресу. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда.

В соответствии с вышеуказанными нормами действующего законодательства выплата ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание в многодетной семье прекращается со дня наступления обстоятельств влекущих прекращение данной выплаты, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, а выплата ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет прекращается со следующего месяца после месяца наступления обстоятельств, влекущих прекращение данной выплаты, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно представленному истцом расчету:

размер излишне полученных сумм ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание детей в многодетной семье на детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> коп.;

размер излишне полученных сумм ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей, родившихся после ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> коп. (удержано по запросу в ОСБ <данные изъяты> коп.), задолженность составляет <данные изъяты> коп.;

размер излишне полученных сумм ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> коп.;

размер излишне полученных сумм ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> коп.

Суд соглашается с представленным истцом расчетом излишне выплаченных сумм ежемесячных денежных выплат, ответчиком и его представителем данный расчет не оспаривался.

В связи со снятием с регистрационного учета по адресу: <адрес><адрес>, ФИО6 утратила право на получение ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание детей в многодетной семье, ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей, родившихся после ДД.ММ.ГГГГ, ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст.67 ГПК РФ, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно п.19 ч.1 ст.333.36 Налогового Кодекса РФ ГУ ТО ЦУСЗ Тульской области как орган, выступающий в защиту интересов государства, освобожден от уплаты государственной пошлины.

Таким образом, в силу ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчика ФИО6 не освобожденной от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> коп., которая в соответствии со ст.61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежит зачислению в бюджет муниципального образования Богородицкий район.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» к ФИО6 о взыскании излишне полученных денежных сумм, удовлетворить.

Взыскать в пользу Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (местонахождение: <адрес> дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ года, идентификационный номер налогоплательщика – №) с ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, последнее известное место жительства: <адрес><адрес>) излишне полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на содержание и воспитание детей в многодетной семье на детей: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать в пользу Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения Тульской области» (местонахождение: <адрес>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер налогоплательщика – № с ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, последнее известное место жительства: <адрес><адрес>) излишне полученную сумму ежемесячной денежной выплаты на третьего и последующих детей, родившихся после ДД.ММ.ГГГГ на ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать в пользу Государственного учреждения Тульской области «Управление социальной защиты населения <адрес>» (местонахождение: <адрес>; дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ, идентификационный номер налогоплательщика – №) с ФИО6 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, последнее известное место жительства: <адрес><адрес>) излишне полученную сумму ежемесячной компенсации на питание с молочной кухни для детей до 3-х лет на ребенка ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копейки, на ребенка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере <данные изъяты> копеек.

Взыскать с ФИО6 государственную пошлину в бюджет муниципального образования Богородицкий район в размере <данные изъяты> копеек.

Реквизиты для уплаты государственной пошлины: наименование получателя платежа: <данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Богородицкий районный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года