Решение № 2-1929/2019 2-1929/2019~М-1230/2019 М-1230/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 2-1929/2019

Дело ...


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

... Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи А.П.Окишева, при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и городе Нижнекамске Республики Татарстан о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии недействительным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

В.Н.ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ - УПФР в ... и городе Нижнекамске РТ о признании отказа в назначении досрочной страховой пенсии недействительным, включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии.

В обоснование иска указано, что истец ... обратилась в УПФР в ... и городе Нижнекамске РТ с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением педагогической деятельности. Однако ответчик отказал истцу в назначении досрочной пенсии, исключив из специального стажа период работы с ... по ... в качестве музыкального работника в детском саду ....

Истец просит признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ... ... в части не засчитывания данного периода в специальный стаж. Просит обязать включить в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии период работы с ... по ... в качестве музыкального работника в детском саду ..., обязать ГУ - УПФР в ... и городе Нижнекамске РТ назначить досрочную страховую пенсию по старости с ....

В ходе рассмотрения дела ответчик вынес новое решение от ... за .../Кл. 07-14/3039, которым уже отказал во включении в специальный стаж периода работы в качестве музыкального работника в детском саду ... с ... по ....

В связи с вынесением нового решения истец требования уточнил, просил: признать недействительным решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от ..., в части отказа во включении в специальный стаж периода работы в должности музыкального работника в детском саду ... с ... по ..., обязать ответчика включить в специальный стаж указанный период, обязать ответчика признать за ней право на досрочную страховую пенсию с ..., обязать назначить страховую пенсию по старости с ....

Истец и ее представитель в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика иск не признала, в удовлетворении иска просила отказать по основаниям, изложенным в обжалуемом решении.

Выслушав объяснения участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела, ... истец обратилась в ГУ-УПФР в ... и ... с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с педагогической деятельностью.

Решением пенсионного органа от ... ... истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа педагогической деятельности. В специальный стаж истца не включен периоды работы истца с ... по ... в качестве музыкального работника в детском саду ..., так как не соблюдается пункт 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденных постановлением Правительства РФ от ... ..., согласно которому работа в качестве музыкального руководителя детского сада засчитывается в специальный стаж при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).

... ответчик выносит новое решение .../Кл.07-14/3039, из смыла которого следует, что оно отменяет решение от ... .... Указанным решением истцу уже отказано, во включение в специальный стаж периода работы в должности музыкального работника в детском саду ... с ... по ..., по аналогичным основаниям.

Согласно трудовой книжке, истец ... принята в детский сад ... музыкальным работником, ... уволена в связи с переменой места жительства.

В части 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от ... N 781 утверждены Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", а также Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости этим лицам.

Согласно пункту 4 вышеназванных Правил периоды выполнявшейся до ... работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ... - при условии выполнения (суммарно по основному или другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Исходя из содержания пункта 5 данных Правил предусмотрено, что периоды работы в должности музыкального работника засчитываются в стаж работы (льготный стаж работы) независимо от того, когда протекала эта работа, но при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы.

На таких же условиях засчитывались периоды работы в должности музыкального работника в льготный трудовой стаж с ... и Правилами, утвержденными Правительством Российской Федерации ....

Следовательно, в силу пункта 5 Правил истец, работая в указанной должности, приобрела право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за все прошлые периоды своей трудовой деятельности.

Доводы ответчика о том, что спорные периоды работы истца не подлежат включению в специальный стаж, поскольку с учетом положений пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение досрочной пенсии, периоды без подтверждения условий выполнения работы на полную ставку в должности музыкального работника не могут быть зачислены в специальный стаж, дающей право на назначение досрочной пенсии, отклоняются судом, поскольку основаны на неверном толковании и применении норм материального права.

Постановлением Госкомитета Совмина СССР по вопросам труда и заработной платы от ... N 662 было утверждено Разъяснение N 19, в соответствии с которым по Перечню учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, пенсии следует назначать в детских садах музыкальным руководителям (музыкальным работникам) - как руководителям - воспитателям и воспитателям.

Данное разъяснение утратило силу с изданием Постановления Правительства Российской Федерации от ... N 953.

Требование о выполнении педагогической или учебной нагрузки педагогическими работниками законодательно введено с ... пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 781 от ..., согласно которому периоды выполнявшейся до ... работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

На основании изложенного, требование истца о признании недействительным решения комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ... от ..., в части отказа во включении в специальный стаж периода работы в должности музыкального работника в детском саду ... с ... по ..., обязании включить в специальный стаж указанный период, подлежит удовлетворению.

Указанным решением бесспорно в специальный стаж включены периоды работы составляющие 23 года 11 месяцев и 17 дней. Для назначения досрочной страховой пенсии необходимо 25 лет.

При включении в специальный стаж спорного периода его продолжительности достаточно для признания за истцом права на досрочную страховую пенсию с даты обращения ....

Истец просит обязать ответчика назначить страховую пенсию с ... суд принимает решение по заявленным требованиям.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

иск удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в ... и городе Нижнекамске Республики Татарстан от ... ... в части отказа ФИО1 во включении в специальный стаж работы, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периода работы с ... по ... в качестве музыкального работника д/сада ....

Включить в специальный стаж ФИО1, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельности периоды работы с ... по ... в качестве музыкального работника д/сада ....

Признать за ФИО1 право на страховую пенсию по старости с ....

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Республики Татарстан в ... и городе Нижнекамске назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, в связи с педагогической деятельности с ....

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Нижнекамский городской суд РТ в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Полный текст решения изготовлен ....

Судья А.П.Окишев