Решение № 2-324/2019 2-324/2019~М-297/2019 М-297/2019 от 10 июня 2019 г. по делу № 2-324/2019

Дело № 2-324/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11.06.2019 г. Пыть-Ях

Пыть - Яхский городской суд Ханты - Мансийского автономного округа- Югры в составе судьи Куприяновой Е.В., при секретаре Самохваловой П.В., с участием истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, их представителя ФИО4, представителя ответчика ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО6, Ибаевой Барии Муратхановны, ФИО2, ФИО3, к МКУ администрации г. Пыть-Яха о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов),

установил:

Истцы обратились в суд с исковыми требованиями о признании права на участие в мероприятии «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы, утвержденной постановлением администрации города Пыть-Яха от 01.02.2019 № 22-па в виде предоставления субсидии для приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в размере 70% от расчетной стоимости жилья.

В обоснование своих требований истцы указали, что с г. они- ФИО6 и ФИО1 с сыном ФИО8 и дочерью ФИО8 вселились в балок - а по , поселка , . у ФИО1 родился сын Марат.

ФИО1 была зарегистрирована по месту жительства в указанном балке, другие члены их семьи также имеют регистрацию по месту жительства в указанном строении.

В связи с регистрацией брака ФИО8 изменила фамилию на ФИО3.

у ФИО3 родилась дочь , а - сын . В настоящее время ФИО3 в браке не состоит.

ФИО3 в период с середины г. временно не проживала в их балке, снимала соседний балок по , в г.Пыть-Ях, более теплый и комфортный для проживания с детьми - , а затем с г. с детьми вновь стала проживать с родителями в своем балке, в котором они зарегистрированы по месту жительства ( временное строение -а по , временный поселок Вертолетка г. Пыть-Ях).

Письмом -исх- от они были уведомлены ответчиком о том, что в признании участниками муниципальной программы им отказано, в связи с отсутствием сведений о прохождении инвентаризации по их балку по состоянию на дочери ФИО3

Между тем по состоянию на ФИО3 с детьми проживала непродолжительное время в соседнем балке вынужденно, по уважительным причинам и не должно являться основанием для отказа в признании права их семьи на участие в муниципальной программе.

В судебном заседании истцы на исковых требованиях настаивают, подтвердили свои доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика против исковых требований возражала, ссылаясь на отсутствие в акте инвентаризации ФИО3 , что указывает на не проживание их во временном строении на момент инвентаризации в начале 2012 г..

Выслушав стороны, свидетелей М.Н.Б., и О.Я.Б., исследовав и оценив доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Постановлением Правительством ХМАО - Югры от 05.10.2018 № 346-п утверждена государственная программа ХМАО - Югры «Развитие жилищной сферы».

В соответствии с постановлением № 346-п на территории муниципального образования г. Пыть-Ях действует муниципальная программа «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях», утвержденная постановлением администрации г.Пыть-Яха от 10.12.2018 № 429-па (с изменениями, внесёнными постановлением администрации г. Пыть-Яха от 01.02.2019 № 22-па).

Согласно пунктам 4.1.1. и 4.1.2 приложения №7 к постановлению администрации города Пыть-Ях от 01.02.2019 № 22-па участникам мероприятия, вселившимся в период до 1995 г. и проживающим в занимаемых строениях, включенных в перечень строений подлежащих ликвидации в рамках настоящей программы, в том числе проживавшим до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций, предоставляется либо субсидия, либо социальная выплата - мера социальной поддержки для приобретения в собственность жилого помещения на территории ХМАО в размере 70 % от расчетной стоимости жилья.

Пунктом 2 приложения № 7 участником мероприятия является признанный таковым гражданин РФ, проживающий в строении, включенном в реестр приспособленных для проживания строений, расположенных на территории муниципального образования города Пыть-Ях на 01.01.2012 и прошедший инвентаризацию (по состоянию на 01.01.2012).

Пункт 2 постановления администрации г. Пыть-Яха от 01.02.2019 № 22-па определяет, что местом жительства гражданина для целей настоящей программы является строение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает на основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Таким образом, муниципалитет, в соответствии с п.п. «ж» и «к» ч. 1, ч.2 ст. 72, ч.ч. 2, 4 ст. 76, ст. 132 Конституции Российской Федерации, в рамках разработанной им муниципальной программы, определил возможный круг её участников, в том числе, по категориям, в зависимости от того на каком основании (законном/незаконном) и с какого периода времени (до 1995 г./до 2012 г.) граждане используют временное строение для проживания.

Как видно из материалов дела истцы ФИО6 и ФИО1 являются гражданами Российской Федерации, согласно свидетельствам о заключении брака они состоят в браке.

Факт вселения ФИО1 с семьей в балок а по и проживания до настоящего времени по этому адресу во временном строении со своей семьей подтвержден отметками в паспортах ФИО1 и ФИО6 об их регистрации по месту жительства с и соответственно, объяснениями истца ФИО1, справкой с места жительства и актом инвентаризации по этому балку, актами о фактическом проживании, а также показаниями свидетелей в судебном заседании.

Временные городки с балочными массивами были возведены на территории г. Пыть-Яха в период освоения природных ресурсов Западной Сибири, ввиду отставания социальной и жилищной инфраструктуры от возникающих потребностей в жилье для работников предприятий, осваивавших Север. Супруги И-вы прибыли на данную территорию именно в это время и протяжении всего периода проживания так и не были обеспечены надлежащим жильем. Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены.

В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно сведениям анкетных данных инвентаризации, проведенной МКУ администрацией г. Пыть-Яха по состоянию на 10.01. 2012 истцы, за исключением ФИО3 проживали в строении, расположенном по адресу: ХМАО - Югра, г. Пыть-Ях, . Семья дочери ФИО3 в это время проживала в соседнем балке по , что следует из акта инвентаризации проведенной по этому строению.

По убеждению суда временный выезд из занимаемого временного строения в другое ФИО3,в связи с необходимость обеспечить ее детям лучшие условия жизни, не влияет на объём прав истцов, а потому на них в полной мере распространяются положения пунктов 4.1.1 и 4.1.2 Приложения №7 муниципальной программы.

В силу п.4.1.3 «Механизма реализации мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» (приложение № 7 к постановлению администрации города Пыть- Ях от 01.02.2019 года № 22-па) участникам названного выше мероприятия, вселившимся в период после 1995 года и проживающим в занимаемых строениях, включенных в перечень строений подлежащих ликвидации в рамках настоящей программы, в том числе проживавшим в них до момента их утраты в результате чрезвычайных ситуаций, предоставляется субсидия для приобретения жилого помещения в собственность в размере 70% от расчетной стоимости жилья для участников мероприятия проживающих на территории г. Пыть-Ях более 25 лет.

Истец ФИО1 также соответствует требованиям указанной нормы, поскольку проживает более 25 лет на территории г. Пыть - Яха во временном строении.

В соответствии с п. 2 приложения № 7 к постановлению администрации г. Пыть - Яха от 01.02.2019 № 22-па членом семьи участника программы признаются граждане Российской Федерации, постоянно проживающие совместно с участником мероприятия: его супруг, родители, дети и другие родственники, постоянно проживающие в г. Пыть-Яхе с даты не позднее 01.01.2012.

При этом степень родства определяется на основании подтверждающих документов по состоянию на 01.01.2012. Период проживания членов семьи определяется исходя из наиболее ранней даты вселения по месту жительства в строение одного из членов семьи.

Свидетельствами о браке, о рождении, истцы подтвердили, что они являются членами одной семьи, проживающими совместно в балке с ФИО1.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования ФИО6, Ибаевой Барии Муратхановны, ФИО2, ФИО3 удовлетворить.

Признать право ФИО6, Ибаевой Барии Муратхановны, ФИО2, ФИО3 на участие в мероприятия «Ликвидация и расселение приспособленных для проживания строений (балочных массивов), расположенных на территории муниципального образования г. Пыть-Ях» подпрограммы II «Содействие развитию жилищного строительства» муниципальной программы «Развитие жилищной сферы в городе Пыть-Яхе», утвержденной постановлением администрации г. Пыть-Яха от 10.12.2018 № 429-па (с изменениями, внесенными постановление администрации города Пыть-Ях от 01.02.2019 № 22-па, от 30.04.2019 № 142-па с предоставлением субсидии в размере 70 процентов от расчетной стоимости жилья приобретения жилого помещения в собственность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме, через Пыть-Яхский городской суд.

Судья: