Решение № 2А-769/2018 2А-769/2018 ~ М-247/2018 М-247/2018 от 26 февраля 2018 г. по делу № 2А-769/2018

Дело № 2а-769/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2018 года город Саратов

Октябрьский районный суд города Саратова в составе

председательствующего судьи Мониной О.И.,

при секретаре судебного заседания Бадиковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, Октябрьскому районному отделу судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Октябрьскому районному отделу судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, филиалу Центральный ПАО банка «ФК Открытие» с требованиями о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определенные действия.

Определением Октябрьского районного суда г. Саратова от <дата> отказано в принятии требований ФИО1, предъявленных к филиалу Центральный ПАО банка «ФК Открытие».

В процессе рассмотрения административного дела в качестве соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области.

В обосновании требований административным истцом указаны следующие обстоятельства. Судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России по Саратовской области ФИО2 <адрес> 410040, в отношении ФИО1 было возбужденно исполнительное производство № - ИП о взыскании денежной суммы в размере 12 103 руб. 47 коп. В ходе исполнительного производства были наложены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, а именно на кредитные карты ПАО банка «ФК Открытие», выданные на имя административного истца и была списана денежная сумма в размере 49 руб. 65 коп. в счет погашения задолженности. <дата> ФИО1 была погашена задолженность по данному исполнительному производству, путем перечисления денежных средств в размере 12054 руб. на счет Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России по Саратовской области. После поступления денежных средств на счет Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России по Саратовской области, судебным приставом-исполнителем Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России по Саратовской области ФИО2 <дата> было вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с его исполнением в полном объеме. Кроме того, <дата> ею же было вынесено постановление об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, а именно на кредитные карты ПАО банка «ФК Открытие». Вместе с тем. <дата>, на денежные средства, принадлежащие ФИО1 и находящиеся на его счете в ПАО банка «ФК Открытие» было наложено взыскание на сумму 11000 руб. и указанные денежные средства были списаны с его счетов. Как пояснили в банке указанные денежные средства были списаны на основании исполнительного производства 41745/17/64044 - ИII и были перечислены на счет Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России по Саратовской области.

На <дата>, в нарушение постановления от <дата> об отмене мер по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на счете должника, а именно на кредитные карты ПАО банка «ФК Открытие», ПАО банк «ФК Открытие» снял с кредитной карты № **** **** 4679 и перечислил на счет Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России по Саратовской области денежную сумму в размере 1053 руб. 82 коп. Более того, с данной карты <дата> ПАО банком «ФК Открытие», было незаконно списано и перечислено на счет Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России 7000 рублей по оконченному еще <дата> исполнительному производству 41745/17/64044 - ИЛ. В виду того, что указанный счет является кредитным, то в результате незаконных действий Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП и ПАО банка «ФК Открытие» ФИО1 были причинны убытки по состоянию на <дата> в виде начисления задолженности по кредитному договору. <дата> ПАО банком «ФК Открытие», с кредитной карты № **** **** 3180 было незаконно списано и перечислено на счет Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России 4000 рублей по оконченному еще <дата> исполнительному производству 41745/17/64044 - ИП виду того, что указанный счет является кредитным, то в результате незаконных действий Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП и ПАО банка «ФК Открытие» ФИО1 были причинны убытки по состоянию на <дата> в виде начисление задолженности по кредитному договору. Учитывая изложенное, ФИО1 просил признать незаконными действия Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России по Саратовской области от <дата> по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на кредитной карте № **** **** 4679 в ПАО банк «ФК Открытие» в сумме 7 000 руб. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России по Саратовской области ФИО2 от <дата> по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на его кредитной карте № **** **** 4679 в ПАО банк «ФК Открытие» в сумме 7 000 руб. Признать незаконными действия Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России по Саратовской области от <дата> по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на его кредитной карте № **** **** 4679 в ПАО банк «ФК Открытие» в сумме 1 053 руб. 82 коп. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России по Саратовской области ФИО2 от <дата> по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на его кредитной карте № **** **** 4679 в ПАО банк «ФК Открытие» в сумме 1 053 руб. 82 коп. Признать незаконными действия Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России по Саратовской области от <дата> по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на его кредитной карте № **** **** 3180 в ПАО банк «ФК Открытие» в сумме 4 000 руб. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Октябрьского районного отдела службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России по Саратовской области ФИО2 от <дата> по обращению взыскания на денежные средства, находящиеся на его кредитной карте № **** **** 3180 в ПАО банк «ФК Открытие» в сумме 4 000 руб. Обязать Октябрьский районный отдел службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России возвратить ему всё незаконно взысканные денежные средства.

В судебном заседании административный истец поддержал требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, просил их удовлетворить. Не оспаривал, что списанные денежные суммы в размере 4000 руб. и 7000 руб. возвращены ему Октябрьским районным отделом службы судебных приставов г. Саратова Управления Федеральной службы судебных УФССП России <дата>.

Представитель Октябрьского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области в судебном заседании возражала относительно удовлетворения административных исковых требований, указав, что после погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП судебным приставом-исполнителем в установленный законом срок были отменены меры по обращению взыскания на денежные средства, находящихся на счете должника, постановление направлено в кредитную организацию. Поступившие денежные средства в размере 1 053 руб. 82 коп. со счета должника были направлены на погашения задолженности ФИО1 по исполнительному производству №-ИП.

Ответчики судебный пристав-исполнитель Октябрьского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, Управление Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, заинтересованное лицо ИФНС по Октябрьскому району г. Саратова в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения административного дела, об уважительности причины неявки суду не сообщили, ходатайств об отложении не заявляли.

Руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту КАС РФ), суд определил дело рассмотреть в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав административного истца и представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы административного дела, материалы исполнительного производства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров

В силу пункта 2 статьи 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

На основании ст. 121 Федерального закона от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

К обязанностям судебного пристава-исполнителя отнесено, в том числе принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов (ч. 1 ст. 12 Федерального закона от <дата> № 118-ФЗ «О судебных приставах»).

В обосновании требования ФИО1 указывал на обращение 17 и <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП <адрес> ФИО2 и Октябрьским РОСП г. Саратова взыскания на денежные средства, находящиеся в филиале Центральный ПАО Банка «ФК Открытие» на его расчетных счетах №№, 40№, 408№ по постановлению судебного пристава-исполнителя от <дата> в счет погашения задолженности по исполнительному производству №-ИП, после ее погашения им в добровольном порядке.

Факт списания филиалом Центральный ПАО «ФК Открытие» денежных средств с указанных административным истцом счетов по постановлению судебного пристава-исполнителя от <дата> по исполнительному производству №-ИП подтверждается выписками с информацией по банковским картам, ответом ПАО Банка «ФК Открытие» в лице Центрального филиала от <дата>.

В судебном заседании установлено, что на исполнение в Октябрьский РОСП г. Саратова поступил судебный приказ №а-1684/2016 от <дата> о взыскании с ФИО1 в пользу ИФНС по Октябрьскому району г. Саратова задолженности по транспортному налогу и пени, всего в сумме 12103 руб. 47 коп. <дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО1

<дата> судебным приставом исполнителем Октябрьского РОСП г.Саратова ФИО2 по исполнительному производству №-ИП вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящихся на счетах №№, 40№, 408№ в филиале Центральный ПАО Банка «ФК Открытие».

<дата> ФИО1 погашена задолженность по исполнительному производству №-ИП в размере 12053 руб. 82 коп., что подтверждается чек-ордером от <дата>.

<дата> судебным приставом-исполнителем Октябрьского РОСП г. Саратова ФИО2 по исполнительному производству №-ИП отменены меры по обращению взыскания на денежные средства должника, находящиеся на счетах №№, 40№, 408№ в филиале Центральный ПАО Банка «ФК Открытие» и вынесено постановление об окончании исполнительного производства.

Согласно части 4 статьи 47 Федеральный закон от <дата> № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в постановлении об окончании исполнительного производства, за исключением окончания исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах, отменяются розыск должника, его имущества, а также установленные для должника ограничения, в том числе ограничения на выезд из Российской Федерации, на пользование специальными правами, предоставленными должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации, и ограничения прав должника на его имущество.

В силу части 6 этой же статьи названного Федерального закона, копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику, в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, а также в банк или иную кредитную организацию, другую организацию или орган, исполнявшие требования по установлению ограничений в отношении должника и (или) его имущества.

При этом Федеральный Закон от <дата> №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» не содержит обязательного условия о направлении копий постановлений заказным письмом с уведомлением о вручении и не устанавливает обязанности судебного пристава-исполнителя удостовериться в получении копии постановления.

Указанное выше постановление <дата> направлено в адрес филиала Центральный Банка «ФК Открытие» <дата> простой почтой (с учетом выходных дней 16-<дата>) и <дата> заказной почтой, что подтверждается списком почтовых отправлений со штампом почтового отделения.

Как следует из материалов исполнительного производства №-ИП и не оспаривалось административным истцом денежные средства в размере 11000 руб., списанные с его счетов в филиале Центральный ПАО «Банк «ФК Открытие» <дата> возвращены последнему <дата>.

Денежная сумма в размере 1053 руб. 82 коп., списанная со счета № филиала Центральный ПАО Банка «ФК Открытие» <дата>, перечислена взыскателю <дата> по исполнительному производству №-ИП, задолженность по которому не погашена, находящего в производстве Октябрьского РОСП г. Саратова, что ФИО1 в судебном заседании не оспаривалось.

Принимая во внимание установленные судом конкретные обстоятельства настоящего дела, учитывая, что судом не был установлен факт нарушения прав и свобод заявителя в результате действий судебного пристава-исполнителя ФИО2 и Октябрьского РОСП г. Саратова, датированных административным истцом 17 и <дата>, законность которых оспаривается ФИО1,, что в силу ст. 227 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного искового заявления, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, Октябрьскому районному отделу судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконными действий, возложении обязанности возвратить списанные денежные средства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Октябрьского районного отдела судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО2, Октябрьскому районному отделу судебных приставов города Саратова Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконными действий, возложении обязанности совершить определенные действия, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Саратовского областного суда через Октябрьский районный суд г. Саратова.

Судья /подпись/ О.И. Монина