Решение № 2-2641/2024 2-2641/2024~М-350/2024 М-350/2024 от 13 марта 2024 г. по делу № 2-2641/2024

Дело № 2-2641/2024

УИД: 52RS0005-01-2024-000503-63

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе: председательствующего судьи Байковой О.В., при секретаре Головизниной М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Нижегородского района города Нижнего Новгорода в защиту неопределенного круга лиц к ТСН «Деловая 20» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности разместить информацию

Установил:

Прокурор Нижегородского района г. Н. Новгорода в защиту интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ТСН «Деловая 20» о признании бездействий незаконными, возложении обязанности разместить информацию, в обоснование своей позиции указал следующее.

Прокуратурой Нижегородского района г. Н. Новгорода проведена проверка исполнения законодательства при размещении информации по управлению многоквартирными домами в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.

Установлено, что многоквартирный дом, НОМЕР по <адрес> находится в управлении ТСН «Деловая 20».

В ходе проведенной проверки установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru, ТСН «Деловая 20» не размещена информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за 3 квартал 2023 г.

Невыполнение организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом обязанности, предусмотренной законодательством РФ – не размещение информации на сайте ГИС ЖКХ нарушает жилищные права граждан на получение информации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор Нижегородского района г. Н. Новгорода просит суд признать бездействие ТСН «Деловая 20», выразившееся в непринятии мер по размещению в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за ДД.ММ.ГГГГ года незаконными, возложить обязанность на ТСН «Деловая 20» разместить в системе ГИС ЖКХ информацию о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за ДД.ММ.ГГГГ года в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Старший помощник прокурора Нижегородского района г. Н. Новгорода ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Представитель ТСН «Деловая 20» в судебное заседание не явился, извещен судом о дате, времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Согласно ч. 1 ст. 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. О рассмотрении дела в таком порядке суд выносит определение.

Согласно ч. 2 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, несут, процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст. 6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу.

Суд считает неявку ответчика в судебное заседание неуважительной и полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие, и в отсутствии третьего лица в порядке заочного производства.

Суд, выслушав прокурора, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, согласно статьям 12, 55, 56, 59, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установив юридически значимые обстоятельства по делу, пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Конституции государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется.

Обязанность управляющей организации обеспечить свободный доступ к определенным видам информации посредством ее размещения в системе установлена частью 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), а также частью 18 статьи 7 Федерального закона от 21.07.2014 №209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон №209-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст. 161 ЖК РФ управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) предоставляемые коммунальные ресурсы посредством ее размещения в системе.

Порядок, состав, сроки и периодичность размещения в системе информации о деятельности по управлению многоквартирным домом и предоставления для ознакомления документов, предусмотренных настоящим Кодексом, товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом, осуществляющими управление многоквартирным домом (без заключения договора с управляющей организацией), устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно- коммунального хозяйства, если иной срок размещения в системе указанной информации не установлен федеральным законом.

Статей 7 Федерального закона № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определено, что лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона.

Частью 3 ст.8 Федерального закона № 209-ФЗ определено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от ДД.ММ.ГГГГ НОМЕР/пр определен официальный сайт государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» www.dom.gosuslugi.ru.

В соответствии с п.п.11.3, 11.3.4.2 раздела НОМЕР Приказа НОМЕР Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ, ежеквартально обязательному размещению в системе ГИС ЖКХ подлежит информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах.

Установлено, что многоквартирный дом, НОМЕР по <адрес> находится в управлении ТСН «Деловая 20».

В ходе проведенной проверки установлено, что на официальном сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства - www.dom.gosuslugi.ru, ТСН «Деловая 20» не размещена информация о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за ДД.ММ.ГГГГ

Невыполнение организацией, осуществляющей деятельность по управлению многоквартирным домом обязанности, предусмотренной законодательством РФ – не размещение информации на сайте ГИС ЖКХ нарушает жилищные права граждан на получение информации.

В силу ст. 2 Федерального закона от 21 июля 2014 г. № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» пользователями информации являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, физические лица, советы многоквартирных домов, использующие информацию, размещенную в системе.

Таким образом, доступ к информации, размещенной в системе ГИС ЖКХ, имеет неопределенный круг лиц.

Поскольку установлено нарушение права неопределенного круга лиц со стороны ответчика, суд считает необходимым удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ст.194-199, 233-235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Прокурора Нижегородского района города Нижнего Новгорода удовлетворить.

Признать бездействие ТСН «Деловая 20» (ИНН <***>), выразившееся в непринятии мер по размещению в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте www.dom.gosuslugi.ru информации о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за ДД.ММ.ГГГГ года в установленный законом срок незаконными.

Возложить обязанность на ТСН «Деловая 20» (ИНН <***>), разместить в системе ГИС ЖКХ информацию о совершенных операциях по списанию со счета и зачислению на специальный счет денежных средств по капитальному ремонту общего имущества, а также об остатке денежных средств на таких счетах за ДД.ММ.ГГГГ года в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.В.Байкова