Решение № 2-2422/2017 2-2422/2017~М-2179/2017 М-2179/2017 от 15 октября 2017 г. по делу № 2-2422/2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 октября 2017 года г. Самара

Волжский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Свиридовой О.А.,

при секретаре Баландиной М.Е.,

с участием представителя истцов ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2422/17 по иску ФИО2, ФИО3, ФИО4 к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области об установлении границ земельного участка,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО2, ФИО3 и ФИО4 обратились в суд с вышеуказанным иском, указав, что в соответствии со Свидетельствами о праве на наследство по закону, выданных нотариусом <адрес> К.Е.В., им принадлежит по 1/3 доли земельного участка, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, площадью 310 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО4

Ранее указанный участок принадлежал наследодателю - Ю.В. на основании свидетельства о праве собственности на землю№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района. В Свидетельстве указано, что всего Ю.В. передано 0,061 га, из них в собственность 0,031 га, в пользование 0,03 га. Данные обстоятельства имели место до введения в действие ФЗ от 21.07.1997 года №122-ФЗ «О регистрации государственных прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и ФЗ от 25.10.2001 года №137-ФЗ «О введении в действии Земельного Кодекса Российской Федерации».

В связи с указанием о передачи части земельного участка в пользование, нотариус <адрес> отказала в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на часть земельного участка площадью 0,03 га.

Согласно письма Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по имеющимся сведениям из архива правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 г.г., содержится информация о предоставлении в собственность Ю.В. земельного участка площадью 0,61 га, расположенного по адресу: <адрес>, под коллективное садоводство на основании решения Малого Совета Волжского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

В свидетельствах о государственной регистрации права на земельный участок отсутствуют сведения о местоположении границ земельного участка, также отсутствует информация, определяющая местоположение границ земельного участка при его образовании, следовательно, границами земельного участка будут являться границы, существующие на местности 15 и более лет.

ООО «<данные изъяты>» была изготовлена схема расположения земельного участка с кадастровым номером №.

Кадастровым инженером Ю.А. был изготовлен межевой план вышеуказанного земельного участка. В заключении кадастрового инженера указано, что в ходе выполнения кадастровых работ местоположение границ земельного участка устанавливалось на основании сведений, хранящихся в ГФД материалов инвентаризации земель межселенных территорий Волжского района Самарской области, изготовленных ФГУП <данные изъяты> в 2002 году, землеустроительного дела по отводу земли СМТ № из земель совхоза «<данные изъяты>» под садовые участки, изготовленного в 1971 году, решения Малого Совета Волжского района № от ДД.ММ.ГГГГ, а также цифровой топографической карты ФГУП «<данные изъяты>» №-Г-г, ортофотопокрытия <данные изъяты>, ортофотоплана М1:1500 №. Данные материалы явились картографической основной, подтверждающей, что границами земельного участка являются границы, существующие на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Границы земельного участка не изменялись, конфигурация осталась прежней. Площадь земельного участка составляет 610 кв.м., а фактически, при выезде на земельный участок, установлено, что его площадь составляет 626 кв. метров. Данная разница в площадях составляет 16 кв.м. и не превышает допустимый предел 10%, установленный законодательством. Права смежных землепользователей не нарушены, споров по границам нет. Согласование местоположения границ земельного участка проверено в установленном требованиями порядке, что подтверждается соответствующим Актом в данном межевом плане.

Для осуществления государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости истцы обратились с соответствующим заявлением в филиал ФГБУ «ФКП Росреестра», в чем получили отказ на основании п.1 ч.5 ст.27 Закона о кадастре, т.е. в связи с увеличением площади земельного участка более чем на 10%.

В обоснование требований истцы сослались на ст.35 Конституции РФ; ст.ст.1,8 ГК РФ; ч.1 ст.15, ч.1 ст.25, п.1 ст.64 и ст.70 ЗК РФ; ст.22, ч.9 ст.38, ч.ч.1-3 ст.39, ч.ч.2-4 ст.40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Просили установить местоположение границ земельного участка с кадастровым номером № площадью 626 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <адрес>, в координатах, указанных в схеме расположения земельного участка, изготовленной ООО «<данные изъяты>».

В судебном заседании представитель истцов по доверенности ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, возражений не представил.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил.

Представитель третьего лица ФФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом. В присланном суду отзыве просил рассмотреть дело в его отсутствие. В удовлетворении исковых требований просил отказать, т.к. земельный участок с кадастровым номером №, об уточнении которого просят истцы, пересекается с границами земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 364 кв.м. В отзыве также указал, что истец ФИО2 дважды (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) обращалась в Филиал с заявлением о внесении в ГКН сведений о ранее учтенном земельном участке.

Заслушав представителя истцов, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что исковые требования истцов не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд не принимает доводы истца со ссылкой на ст.22, ч.9 ст.38, ч.ч.1-3 ст.39, ч.ч.2-4 ст.40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», т.к. данные нормы в настоящее время не действуют, а вышеуказанные правоотношения регулируются ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», который подлежит применению при рассмотрении заявленных истцами требований.

В силу ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

На основании ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом и такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей.

В соответствии с п.2 ст.8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В силу ч.1 ст.15 ЗК РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Судом установлено, что на основании Свидетельств о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных нотариусом <адрес> К.Е.В., истцам на праве общей долевой собственности, доля в праве 1/3, принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадь 310 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <адрес>.

Право собственности истцов на земельный участок с кадастровым номером № подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права, выданными Управлением Росреестра по Самарской области: от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО3, от ДД.ММ.ГГГГ, выданного на имя ФИО4, а также Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, полученной по запросу суда.

Согласно Выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и кадастрового паспорта земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 310 кв.м. граница земельного участка не установлена в соответствии с действующим законодательством, дата внесения номера в государственный кадастр недвижимости: ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились в филиал ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером №, для чего в составе документов представлялся Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области отДД.ММ.ГГГГ истцам было отказано по следующим основаниям: на основании п.1 ч.5 ст.27 Закона о кадастре, т.е. в связи с увеличением площади земельного участка более чем на 10%; земельный участок располагается в водоохраной зоне, о чем отсутствуют сведения в межевом плане. Рекомендовано истцам представить необходимые для кадастрового учета документы, а именно: межевой план, в составе которого содержатся сведения о наличии части земельного участка, занятой водоохраной зоной.

В качестве доказательств в обоснование своих требований истцами представлен материалы гражданского дела Межевой план от ДД.ММ.ГГГГ и Акт согласования местоположения границ земельного участка.

Однако, в нем по-прежнему отсутствуют сведения, которые были рекомендованы представить истцам в филиал ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по Самарской области в соответствии с Решением отДД.ММ.ГГГГ.

Согласно письма Управления Росреестра по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ, по имеющимся сведениям из архива правоустанавливающих документов по состоянию на 1992-1998 г.г., содержится информация о предоставлении в собственность Ю.В. земельного участка площадью 0,61га, расположенного по адресу: <адрес>, под коллективное садоводство на основании решения Малого Совета Волжского района № от ДД.ММ.ГГГГ.

Заключениями Совета СНТ «<данные изъяты>» №№ от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что описание, подготовленное гражданином, местоположения границ земельного участка, указанного в прилагаемом описании, соответствует местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

По сообщениюФФГБУ «ФКП Росреестра по Самарской области» от ДД.ММ.ГГГГ за № при внесении в ЕГРН сведений о координатах узловых и поворотных точек границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного оп адресу: <адрес>, площадью 626 кв.м., в соответствии с представленным каталогом координат выявлено пересечение границ земельного участка с границами смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 364 кв.м., правообладатель - А.С.Н.

Из ответа Управления Росреестра по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ №, полученного на запрос суда, следует, что в государственном фонде данных, полученных в результате проведения землеустройства (далее - ГФД), отсутствуют материалы инвентаризации земель на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно сведениям кадастра недвижимости единого государственного реестра недвижимости (далее - КН ЕГРН), границы земельного участка с кадастровым номером № (адрес: <адрес>) не отображены на дежурной кадастровой карте и сведения о координатах его границ отсутствуют в КН ЕГРН.

В ГФД содержится фотоплан <адрес>, масштаб 1:1000 (увеличенная печать), изготовленный <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, отметка «Для служебного пользования», инвентарный № от ДД.ММ.ГГГГ (далее - Фотоплан). На Фотоплане наименования улиц, линий, номера земельных участков (домов, строений) не обозначены (не указаны). На Фотоплане однозначно определить местоположение земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, не представляется возможным.

В соответствии со ст.6 ЗК РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с п.п. 1-3 ст.8 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков. К дополнительным сведениям об объекте недвижимости относятся сведения, которые изменяются на основании решений (актов) органов государственной власти или органов местного самоуправления, сведения, которые содержатся в других государственных и муниципальных информационных ресурсах (за исключением сведений, указанных в части 2 настоящей статьи), и сведения, которые в соответствии с частями 1 - 3 статьи 38 настоящего Федерального закона вносятся в уведомительном порядке.

Согласно п. 8 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

В соответствии с п. 10 ст. 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости», при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно п.п.32 п.1 ст.26 и ст.27 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» уточнение границ земельного участка возможно только на величину не более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости; однако, увеличение площади земельного участка с кадастровым номером № на 316 кв. м превышают 10 процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости (310 кв.м.).

Пунктами 1и 2 ст.69 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей. Права на объекты недвижимости, возникающие в силу закона (вследствие обстоятельств, указанных в законе, не со дня государственной регистрации прав), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости осуществляется по заявлениям правообладателей, решению государственного регистратора прав при поступлении от органов государственной власти и нотариусов сведений, подтверждающих факт возникновения таких прав, кроме случаев, установленных федеральными законами.

Однако, при установлении границ земельного участка площадью 626 кв.м. с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для коллективного садоводства, расположенного по адресу: <адрес> истцы не вправе ссылаться на принадлежность на праве собственности данного земельного наследодателю - Ю.В. на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Волжского района, т.к. права истцов на данный земельный участок площадью 310 кв.м. возникли на основании Свидетельств о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных нотариусом <адрес> К.Е.В. и данные права Управлением Росреестра по Самарской области.

До настоящего времени Свидетельства о праве на наследство по закону № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных нотариусом <адрес> К.Е.В. истцами не оспорены, недействительными не признаны.

Следовательно, лицо, ставшее собственником недвижимого имущества после введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не вправе реализовать свои правомочия, независимо от государственной регистрации прав наследодателя, в порядке, установленном Законом.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что избранный истцами способ защиты права не может обеспечить его восстановление.

Кроме того, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенного оп адресу: <адрес> при уточнении его площади до 626 кв.м., пересекается с границами смежного земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 364 кв.м., что является дополнительным основанием для отказа истцам в удовлетворении их требований.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3, ФИО4 к УМИЗО Администрации муниципального района Волжский Самарской области об установлении границ земельного участка - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд Самарской области в течение одного месяца со дня его составления в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2017 года.

Судья О.А. Свиридова