Решение № 2-901/2017 2-901/2017~М-950/2017 М-950/2017 от 28 августа 2017 г. по делу № 2-901/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 августа 2017 года г. Черемхово

Черемховский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шуняевой Н.А., при секретаре Солоненко Ю.А., с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-901/2017 по иску ФИО1 к ФИО2, Администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора социального найма,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ФИО2, Администрации муниципального образования «город Черемхово» о расторжении договора социального найма жилого помещения, указав в обосновании требований, что на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГг. он является нанимателем квартиры, расположенной по адресу: <адрес>. В качестве членов семьи нанимателя в договор была включена его бывшая супруга ФИО2 Ответчик со дня предоставления указанной квартиры и заключения договора социального найма ни дня в ней не проживала, вселиться в спорное жилое помещение не пыталась. На основании решения мирового судьи по 112 судебному участку <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ним и ФИО4 расторгнут. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУП «Содействие» <адрес>, в спорной квартире зарегистрирован только он. Ответчик в вышеуказанной квартире не проживает, имеет другое постоянное место жительства, обязанности по внесению платы за жилое помещение не исполняет.

В связи с чем истец просил расторгнуть договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: <адрес>, с ФИО2

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении, настаивал на их удовлетворении, пояснив, что спорное жилое помещение ему, с включением в договор социального найма ответчика, было предоставлено в связи с расселением по Программе по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья. Нанимателем прежнего ветхого жилого помещения по адресу: <адрес> являлась его мать, а после ее смерти - он. В указанной квартире до её сноса проживала ответчик, а он со второй женой вынужден был арендовать другое жилье. После расселения их дома, он с новой женой вселился в спорную квартиру по адресу: <адрес>, а ответчик осталась проживать с ветхом жилье, вселиться в новую квартиру она не пыталась, так как у него возникла новая семья, все вместе они не смогли бы проживать, в дальнейшем он хотел разменять квартиру. ДД.ММ.ГГГГ ответчик вселилась в квартиру, перевезла свои вещи, с этого времени проживает в ней. Между бывшей и настоящей женой постоянно возникают конфликты, в связи с чем, все вместе они проживать не могут.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что с декабря 1976 г. она проживала в квартире по адресу: <адрес> нанимателем которой являлась мать ФИО1 Указанная квартира была признана аварийным и ветхим жильем, в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ из указанного дома жильцов стали переселять в новые квартиры, она осталась проживать в старой квартире, так как другого жилья не имеет, оплачивала коммунальные услуги до декабря 2016 г. В спорную квартиру она не вселялась, так как в нее вселился истец со своей сожительницей, с которой у нее конфликтные отношения, поэтому она отказалась вселяться в квартиру, но от своего права пользования этой квартирой она никогда не отказывалась, так как иного жилья она не имеет, ждала, когда ответчик разрешит вопрос с разменом квартиры. После сноса дома она некоторое время арендовала жилье, а ДД.ММ.ГГГГ вселилась в спорную квартиру, против чего истец не возражал, в то время как его сожительница чинила ей в этом препятствия, устраивала скандалы.

Представитель ответчика администрации МО «город Черемхово» ФИО3, действующая на основании надлежаще оформленной доверенности, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что спорное жилое помещение было предоставлено истцу и ответчику в связи со сносом прежнего ветхого жилья. Ответчик обращалась в администрацию МО «город Черемхово» по поводу того, что истец вселился в спорную квартиру со своей новой женой, они чинят препятствия к вселению ответчика в квартиру, что свидетельствует о ее вынужденном не проживании в квартире. Поэтому просила в удовлетворении иска отказать.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, опросив свидетелей, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 49 ЖК РФ основанием вселения граждан в предоставленное жилое помещение является договор социального найма.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения. Согласно ст. 61 ЖК РФ наниматель жилого помещения в многоквартирном доме по договору социального найма данного жилого помещения приобретает право пользования общим имуществом в этом доме.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ администрацией МО «город Черемхово» с ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. В указанный договор в качестве членов семьи нанимателя включены: супруга ФИО2

Как видно из справки МУП «Содействие» г. Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>, зарегистрирован ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справкам Отдела по вопросам миграции МО МВД России «Черемховский» и Управления по вопросам миграции МО МВД России по Иркутской области ФИО2 зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Решением мирового судьи по 112 судебному участку <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО1 и ФИО4 расторгнут.

Согласно свидетельству о заключении брака II-СТ №, выданному отделом по Черемховскому району, г. Черемхово и г. Свирску в управлении государственной регистрации службы записи актов гражданского состояния <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, А.В.Л. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировал брак с ФИО5

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 32 постановления № от ДД.ММ.ГГГГ при установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика их жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также об его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке: вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц; сдавать жилое помещение в поднаем; разрешать проживание в жилом помещении временных жильцов; осуществлять обмен или замену занимаемого жилого помещения; требовать от наймодателя своевременного проведения капитального ремонта жилого помещения, надлежащего участия в содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставления коммунальных услуг. Наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 1 настоящей статьи прав может иметь иные права, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со ст. 17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан, но т.к. ответчики не проживают в данном жилом помещении, следовательно, им нарушена норма жилищного законодательства в связи с использованием жилого помещения не по назначению, что влечет за собой согласно ст. 83 ЖК РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя в судебном порядке.

Как следует из положений ст. 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Свидетель Л.Е.В. пояснила суду, что проживала по соседству с ФИО2 по <адрес>, ответчик в <адрес>, а она в <адрес>. ФИО1 в указанной квартире не проживал на протяжении 26 лет. В декабре 2016г. ФИО1 взамен данной квартиры, которая была признана ветхой и аварийной, предоставлена квартира по адресу: <адрес>, куда он заселился с сожительницей. ФИО2 не могла вселиться в данную квартиру, так как истец чинил ей препятствия, обещал разменять квартиру. Вселится ответчик смогла в квартиру только после подачи иска в суд.

Свидетель П.Л.С. пояснила, что ФИО2 проживала в квартире по адресу: <адрес> с 1976 г. и до сноса дома в марте 2017г. ФИО1 с ответчиком в этой квартире не проживал долгое время. В предоставленную квартиру по адресу: <адрес> истец вселился с новой женой, а ФИО2 осталась без жилья.

Свидетель П.Е.В. пояснил, что с истом знаком с декабря 2016 г. Они проживают в соседних квартирах в <адрес>. ФИО1 проживает с женой ФИО5 ФИО2 он в этой квартире не видел.

Свидетель Л.А.В. пояснил суду, что в спорную квартиру истец вселился с женой ФИО5, а ДД.ММ.ГГГГ в указанную квартиру вселилась бывшая жена истца – ФИО2

Свидетель С.Г.Г. пояснила, что совместно с ФИО1 они проживают 20 лет, ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировали брак. Своего жилья у них нет, они несколько лет арендовали жилье. В квартире по адресу: <адрес> проживала ФИО2, их в квартиру не пускала. Ключи от новой квартиры были у ответчика, но она на протяжении месяца в неё не вселялась, тогда в квартиру вселились они. В августе 2017 г. ответчик также вселилась в квартиру, но проживать вместе они не могут, так как между ними сложились конфликтные отношения.

У суда нет оснований ставить под сомнение истинность фактов, сообщенных свидетелями. Данных о какой-либо заинтересованности свидетелей в исходе дела нет, их показания соответствуют и не противоречат обстоятельствам, сведения о которых содержатся в других собранных по делу доказательствах.

Согласно ст. 83 ЖК РФ наниматель жилого помещения вправе с согласия членов семьи в любое время расторгнуть договор найма. В случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда.

Исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, выезд ответчика из спорного жилого помещения в другое место жительства дает основание для вывода об отказе ответчика в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма данного жилого помещения, а значит и о расторжении им в отношении себя указанного договора.

Суд, рассматривая иски о расторжении договора найма, должен убедиться в том, что наниматель и члены его семьи не вносят плату за жилое помещение, без уважительных причин не проживают в жилом помещении в связи с выездом на постоянное жительство в другое место.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 года N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса РФ», разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснить: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

Как пояснила в судебном заседании ответчик ФИО2, она временно не проживала в спорной квартире вследствие наличия между истцом и его женой конфликтных отношений, которые также препятствовали ею вселению в квартиру. ДД.ММ.ГГГГ она вселилась в указанную квартиру и проживает в ней.

Ответами администрации МО «город Черемхово» от ДД.ММ.ГГГГ, прокуратуры г. Черемхово от ДД.ММ.ГГГГ подтверждено, что ФИО2 обращалась в администрацию г. Черемхово и прокуратуру по поводу нарушения её жилищных прав.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований ФИО1 о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного Администрацией муниципального образования «город Черемхово» с ФИО2, поскольку истцом в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено достаточных и достоверных доказательств того, что ответчик добровольно выехала из спорного жилого помещения в другое постоянное место жительства и отказалась в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма от данного жилого помещения. Напротив представленные суду доказательства свидетельствуют о вынужденном и временном характере не проживания ответчика в спорном жилом помещении, вследствие наличия конфликтных отношений с истцом и его женой. Ответчик другого постоянного места жительства не имеет, отсутствие ответчика в спорном жилом помещении до ДД.ММ.ГГГГг. носило вынужденный характер, и не может рассматриваться как добровольный отказ от своих прав на жилое помещение. Сам по себе факт не проживания ответчика в спорном жилом помещении не означает утрату ею права пользования спорным жилым помещением, в которое она была вселена в установленном законном порядке в качестве члена семьи нанимателя. При этом, как установлено в судебном заседании ответчик ФИО2 вселилась в спорную квартиру ДД.ММ.ГГГГ и проживает в ней.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 о расторжении договора № от ДД.ММ.ГГГГ социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, заключенного Администрацией муниципального образования «город Черемхово» с ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Черемховский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: Н.А. Шуняева