Решение № 2-2237/2017 2-2237/2017~9-1992/2017 9-1992/2017 от 29 октября 2017 г. по делу № 2-2237/2017

Дело № 2-2237/17


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 октября 2017 года Левобережный районный суд города Воронежа в составе:

председательствующего судьи Жарковской О.И.

при секретаре Максименковой Е.Ю.

с участием помощника прокурора города Логинова Б.П.

представителя истца по доверенности ФИО1

ответчиков ФИО2, ФИО3, .ФИО4, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Администрации городского округа <адрес> к ФИО2, ФИО3, .ФИО4, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 о прекращении права собственности на жилое помещение, прекращении права пользования жилым помещением, выселении,

установил:

Истец Администрация городского округа <адрес> обратилась в суд к ответчикам с названным иском, указав в обоснование иска, что ФИО2, ФИО3 и .ФИО4, являются собственниками <адрес> по 1/3 доли каждый. Помимо собственников на регистрационном учете по данному адресу состоит дочь .ФИО4 - ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ДД.ММ.ГГГГ районной межведомственной комиссией, назначенной постановлением главы администрации <адрес>, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было отнесено к категории непригодных к дальнейшему проживанию, дом подлежит сносу и отселению. Дефекты не могут быть устранены технически или их устранение нецелесообразно.

Дом, расположенный по адресу: <адрес>, включен в перечень аварийных многоквартирных домов, подлежащих расселению в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем населения городского округа <адрес>», утвержденной постановлением администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №.

Собственникам для переселения предлагалась <адрес>, однако ответчики отказались от переселения в предлагаемое жилое помещение, о чем имеется отметка в смотровом талоне № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес собственников было направлено уведомление о принятия в шестимесячный срок решения о сносе или реконструкции <адрес> и подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома собственными силами. В случае, если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен дом подлежит изъятию для муниципальных нужд и подлежат изъятию жилые помещения в указанном доме на основании положении ст.32 Жилищного кодекса РФ.

Данное уведомление собственниками получено.

Постановлением администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> и жилых помещений в нем» постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок, расположенный под <адрес> и жилые помещения в нем.

31.08.2016г. в адрес собственников направлены решения об изъятии жилого помещения, которые получены ФИО3 и .ФИО4 лично, от ФИО2 уведомление возвращено за истечением срока хранения.

Письма управления жилищных отношений от ДД.ММ.ГГГГ «О направлении проекта соглашения», а также кадастровые паспорта, соглашение об изъятии, копия экспертного заключения были направлены в адрес собственников жилого помещения и получены ими.

Согласно отчету об оценке, выполненному ООО «ФИНАНСОВЫЙ -КОНСАЛТИНГ» итоговая величина рыночной стоимости объекта недвижимости по состоянию на 22.02.2017г. составляет 1 840 700 руб. + 12 200руб.убытков = 1 852 900 руб. сумма возмещения за изымаемое жилое помещение. Каждому из ответчиков с учетом их доли подлежит выплате сумма в размере 617 633,33 руб.

До настоящего времени собственники не подписали соглашение об изъятии жилого помещения, находящегося в аварийном жилом доме путем предоставления возмещения.

С учетом уточненных исковых требований ( л.д. 125) истец просит:

Прекратить право собственности ФИО2, .ФИО4, ФИО3 жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Прекратить право пользования ФИО5 квартирой расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, .ФИО4, ФИО3, ФИО5 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по истечении трех месяцев с момента получения возмещения в денежной форме ФИО2 в размере 617 633,33 руб., .ФИО4 в размере 617 633,33 руб., ФИО3 в размере 617 633,33 руб.

Признать за муниципальным образованием городской округ <адрес> право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Указать, что данное решение суда будет являться основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ФИО2, ФИО4, ФИО3 на квартиру по адресу: <адрес> регистрации перехода права собственности на квартиру муниципальному образованию городской округ <адрес>.

Указать, что данное решение суда будет являться основанием для снятия ФИО2, .ФИО4, ФИО3, ФИО5 с регистрационного учета в <адрес>.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала по вышеизложенным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3 и .ФИО4, действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований, пояснив, что согласны на получение денежного возмещения за изымаемую квартиру в размере по 617 633,33 руб. каждому, на основании отчета об оценке квартиры, выполненного ООО «ФИНАНСОВЫЙ-КОНСАЛТИНГ», который не оспаривают.

Исследовав материалы дела, выслушав участвующих в деле лиц, заслушав заключение прокурора, полагавшего, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 235 Гражданского кодекса РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1). Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2) (подпункт 3.2 пункта 2).

В силу ч. 1 ст. 32 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК РФ) жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд.

Согласно ч. 2 ст. 32 ЖК РФ, изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

Согласно ч.ч. 6, 7 ст. 32 ЖК РФ, возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.

При определении размера возмещения за жилое помещение, в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с ч. 8 ст. 32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном ст. 32 ЖК РФ, то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Кроме того, часть 3 ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" также указывает на необходимость соблюдения при переселении граждан из аварийного жилищного фонда положений ЖК РФ, в том числе ст. 32 ЖК РФ.

В силу ч. 9 ст. 32 ЖК РФ, если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда. Соответствующий иск может быть предъявлен в течение срока действия решения об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. При этом указанный иск не может быть подан ранее чем до истечения трех месяцев со дня получения собственником жилого помещения проекта соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с ч. 10 ст. 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 11, 13 ст. 56.6 Земельного кодекса РФ (далее – ЗК РФ) правообладатель изымаемой недвижимости считается уведомленным о принятом решении об изъятии со дня получения копии решения об изъятии или со дня возврата отправителю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 176-ФЗ "О почтовой связи" (далее - Федеральный закон "О почтовой связи") предусмотренного подпунктом 3 пункта 10 настоящей статьи заказного письма.

Решение об изъятии действует в течение трех лет со дня его принятия.

Согласно ч. 10 ст. 56.8 ЗК РФ отчет об оценке, составленный в целях определения размера возмещения, рыночной стоимости земельного участка, предоставляемого в собственность взамен изымаемого, или рыночной стоимости права, на котором предоставляется земельный участок взамен изымаемого, действителен вплоть до подписания в соответствии со статьей 56.9 настоящего Кодекса соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд либо до решения суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.п. «г» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения.

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 ЖК РФ предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон.

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 ЖК РФ следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (п.п. «и» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Из материалов дела судом установлено, что <адрес> принадлежит на праве общей долевой собственности ответчикам: ФИО2 - 1/3 доля в праве, .ФИО4 - 1/3 доля в праве, ФИО3 - 1/3 доля, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.43-44).

Земельный участок с кадастровым номером 36:34:0303003:6 площадью 1616+/- 14 кв.м., расположенный под многоквартирную жилую застройку по адресу: <адрес> поставлен на кадастровый учет ( л.д.37-38).

Согласно выписки из домовой книги (по квартирной карточке), по указанному адресу зарегистрированными числятся: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ее бывший супруг ФИО2,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО3 - .ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ее внучка ФИО5,ДД.ММ.ГГГГ года рождения ( л.д.31-32,33).

Финансовый лицевой счет открыт на имя каждого ответчика ( л.д. 34,35,36).

<адрес>ной межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной постановлением главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой <адрес> отнесен к категории непригодных для дальнейшего проживания и подлежим сносу (л.д.6-7).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков ФИО2, .ФИО4, ФИО3, управлением жилищных отношений было направлено уведомление о необходимости принятия решения о сносе или реконструкции <адрес> согласно положениям ч. 10 ст.32 Жилищного кодекса РФ, в течение шестимесячного срока. В случае, если собственники в установленный срок не осуществят снос или реконструкцию дома, земельный участок, на котором расположен дом подлежит изъятию для муниципальных нужд и подлежат изъятию жилые помещения в указанном доме (л.д.21).

Указанное уведомление ответчики получили ДД.ММ.ГГГГ., что подтверждается почтовым уведомлением (л.д.22).

Решение о сносе или реконструкции жилого дома собственниками жилых помещений принято не было.

Постановлением администрации городского округа <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> и жилых помещений в нем» постановлено изъять для муниципальных нужд земельный участок, расположенный под <адрес> и жилые помещения в нем ( л.д.41-42).

ДД.ММ.ГГГГ управлением жилищных отношений администрации городского округа <адрес> в адрес ответчиков ФИО2, .ФИО4, ФИО3 было направлено решение об изъятии жилого помещения - <адрес> в связи с принятым решением об изъятии земельного участка, на котором расположен многоквартирный <адрес> для муниципальных нужд ( л.д. 23,25,27).

Данное решение об изъятии жилого помещения было получено ФИО3 и .ФИО4, что подтверждается почтовыми уведомлениями (л.д.24,26), от ФИО2 конверт вернулся по истечению срока их хранения ( л.д.28).

В связи с внесением изменений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним в отношении помещения по адресу: <адрес> администрацией городского округ <адрес> постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в постановление администрации городского округ <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об изъятии земельного участка под многоквартирным домом № по <адрес> и жилых помещений в нем» ( л.д. 19-20).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчиков был направлен проект соглашения об изъятии жилого помещения, находящегося в аварийном жилом доме путем предоставления возмещения, а также кадастровый паспорт жилого помещения и земельного участка, и копия заключения о рыночной стоимости жилого помещения ( л.д. 9,11-12,13,14-15,16,17-18).

Данные документы были получены ответчиком ФИО2, что подтверждается почтовым уведомлением (л.д. 10).

Таким образом, исходя из представленных в материалы дела доказательств, следует вывод, что установленный законом порядок изъятия путем выкупа жилого помещения у ответчиков для муниципальных нужд администрацией городского округа <адрес> соблюден.

До настоящего времени ответчики не подписали соглашение об изъятии жилого помещения.

Как следует из материалов дела, в целях переселения из <адрес> ответчикам предлагалась трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 67,7 кв.м. (л.д. 8), а также трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> площадью 67,0 кв.м. (л.д. 29-30). Однако, все собственники не выразили своего согласия на переселение в новое жилое помещение.

Таким образом, между сторонами не было достигнуто соглашение о предоставлении взамен изымаемого жилого помещения какого-либо иного жилого помещения в связи с имеющимися разногласиями между ответчиками. В этой связи у истца возникла обязанность по выплате ответчикам выкупной стоимости принадлежащей им на праве общей долевой собственности квартиры. До настоящего времени ответчики не получили возмещение с учетом их доли, в размере по 617 633,33 руб. каждому, на основании отчета об оценке, выполненному ООО «ФИНАНСОВЫЙ -КОНСАЛТИНГ» №_5/Р/17.

Согласно отчету об оценке, выполненному ООО «ФИНАНСОВЫЙ -КОНСАЛТИНГ» итоговая величина рыночной стоимости объекта недвижимости - квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по состоянию на 22.02.2017г. составляет 1 840 700 руб. + 12 200 руб. – сумма убытков = 1 852 900 руб. - сумма возмещения за изымаемое жилое помещение ( л.д.49-141).

В ходе судебного разбирательства ответчики не оспаривали данный отчет об оценке спорного жилого помещения, выразили свое согласие на получение денежного возмещения по 617 633,33 руб. каждому взамен изымаемого жилого помещения.

Таким образом, при определении выкупной цены спорного жилого помещения суд полагает возможным руководствоваться выводами, изложенными в отчете об оценке, выполненном ООО «ФИНАНСОВЫЙ -КОНСАЛТИНГ» №_5/Р/17, который ответчиками при рассмотрении дела не оспаривался, ходатайства о назначении судебной экспертизы ответчиками не заявлялось.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также соблюдение процедуры изъятия жилого помещения, отсутствие соглашения сторон о предоставлении собственникам жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения, суд приходит к выводу об обоснованности требований истца о прекращении права собственности ответчиков на жилое помещение - <адрес>, о признании за муниципальным образование права собственности на указанное жилое помещение, и соответственно о прекращении права пользования жилым помещением несовершеннолетней ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на основании статьи 292 Гражданского кодекса Российской Федерации.

После получения ответчиками денежного возмещения за изымаемое жилое помещение, ответчики подлежат выселению из <адрес>, а жилое помещение подлежит передаче по акту приема-передачи Администрации городского округа <адрес>.

Действующие Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №) устанавливают, что основанием к снятию гражданина с регистрационного учета по месту жительства является, в том числе, и вступившее в законную силу решение суда о выселении гражданина из занимаемого им жилым помещением (подпункт «е» пункта 31), поэтому поскольку суд удовлетворяет требования истца настоящее решение является основанием для снятия ответчиков с регистрационного учета по адресу: <адрес> основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ответчиков на <адрес> и регистрации перехода права собственности на указанное жилое помещение муниципальному образованию городского округа <адрес>.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Прекратить право собственности ФИО2, ФИО3, .ФИО4, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Прекратить право пользования ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения квартирой расположенной по адресу: <адрес>.

Выселить ФИО2, ФИО3, .ФИО4, ФИО5 из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> по истечении трех месяцев с момента получения возмещения в денежной форме ФИО2 в размере 617 633,33 руб., .ФИО4 в размере 617 633,33 руб., ФИО3 в размере 617 633,33 руб.

Признать за муниципальным образованием городской округ <адрес> право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.

Данное решение суда является основанием для исключения из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности ФИО2, ФИО4, ФИО3 на квартиру по адресу: <адрес> регистрации перехода права собственности на квартиру муниципальному образованию городской округ <адрес>.

Данное решение суда является основанием для снятия ФИО2, .ФИО4, ФИО3, ФИО5 с регистрационного учета в <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через районный суд.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: О.И.Жарковская