Решение № 2-301/2019 2-301/2019(2-3463/2018;)~М-3467/2018 2-3463/2018 М-3467/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 2-301/2019




Дело №


РЕШЕНИЕ


(окончательная форма)

Именем Российской Федерации

4 февраля 2019 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи ФИО2, при секретаре - ФИО3, с участием представителя истца Администрации ГОсВД «<адрес>» по доверенности ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 о сносе самовольной пристройки, расположенной по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:


Администрации ГОсВД «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной пристройки, расположенного по адресу: <адрес>, указывая, что в адрес Администрации <адрес> поступил материал из Управления по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> о возведении ФИО1 пристройки к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>.

Согласно акту выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ за № Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> разрешение на строительство указанного объекта не выдавалось.

Самовольная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы Администрации муниципального образования городской округ «<адрес>», которые заключаются в обеспечении соблюдения на территории города градостроительных норм, недопущении самовольного строительства, изменения архитектурного облика города.

В суде представитель Администрация ГОсВД «<адрес> по доверенности ФИО4 поддержал заявленные исковые требования и просил их удовлетворить по изложенным в исковом заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, в своем возражении исковые требования не признала и показала, что действительно с 2002 по 2017 года проживала в <адрес>, а сейчас проживает по другому адресу, однако никакой пристройки в <адрес> не имеется, а также на фотографии, имеющейся в материалах дела - пристройка ее соседа, которая закрывает окна ее квартиры, в связи с чем просила отказать в удовлетворении иска, и рассмотреть дело без ее участия.

Представитель третьего лица Управления архитектуры и градостроительства Администрации <адрес>, надлежаще извещенные, не явились, о причинах неявки суд не известили, не просили о рассмотрении дела в свое отсутствие, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть дело при явившихся лицах.

Выслушав доводы сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно письму № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением по вопросам координации капитального строительства Администрации <адрес> разрешение на строительство указанного объекта ответчику не выдавалось.

Согласно акту о выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ за № по адресу <адрес>, застройщиком пристройки к многоквартирному жилому дому является ФИО1.

Согласно представленной в материалах дела фотографии <адрес> невозможно определить, к какой именно квартире возведена пристройка.

Для подтверждения или опровержения доводов ответчика, судом был направлен судебный запрос в Управление архитектуры и градостроительства <адрес> с выходом на место определить, имеется ли пристройка в <адрес>.

Из ответа Управления архитектуры и градостроительства на запрос суда, следует, что в <адрес> отсутствует самовольно возведенная пристройка.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Строительство, реконструкция объектов капитального строения, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных статьей ст. 51 ГрК РФ.

Таким образом, разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществлять застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения или сооружения, благоустройство территории. Разрешение на строительство выдается в соответствии с настоящим кодексом на основании заявления заинтересованных физических и юридических лиц, документов, удостоверяющих их права на земельные участки, и при наличии утвержденной проектной документации.

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, подлежат государственной экспертизе, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей (пункт 1 статьи 49 Кодекса).

На основании п.5 ч.2 ст.8, ст.51 Градостроительного кодекса РФ выдача разрешений на строительство отнесена к компетенции органа местного самоуправления, при наличии у застройщика правоустанавливающих документов на земельный участок, градостроительного плана земельного участка и проектной документации.

Согласно ст.222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

В подтверждение своих доводов о возведении ответчиком ФИО1 самовольной пристройки к многоквартирному жилому дому, расположенному по адресу: <адрес>, Администрация <адрес> ссылается на акт выездной проверки № от 20.06.2018г., однако этот довод не нашел своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, поскольку по результатам повторного обследования дома, проведенного по запросу суда Управлением архитектуры и градостроительства, в <адрес> отсутствует самовольно возведенная пристройка.

Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что ответчиком ФИО1 самовольная пристройка в <адрес> не возводилась.

Администрацией ГО «<адрес>» установленные в судебном заседании приведенные выше обстоятельства не опровергнуты, и доказательств обратного суду не представлено.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими средствами доказывания.

Указанные доказательства как в отдельности так и в своей совокупности не содержат достаточных фактических данных, дающих основания суду для удовлетворения заявленных исковых требований, поэтому в удовлетворении исковых требований Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 о сносе самовольной пристройки, расположенной по адресу: <адрес>, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


В удовлетворении исковых требований Администрации ГОсВД «<адрес>» к ФИО1 о признании самовольной постройкой и обязании снести за счет собственных средств пристройку к многоквартирному жилому дому по адресу: <адрес> - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Вагабова М.Г.

Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.



Суд:

Кировский районный суд г. Махачкалы (Республика Дагестан) (подробнее)

Судьи дела:

Вагабова Мукминат Гашимовна (судья) (подробнее)