Решение № 2-712/2023 2-72/2024 2-72/2024(2-712/2023;)~М-607/2023 М-607/2023 от 27 февраля 2024 г. по делу № 2-712/2023

Дело № 2-72/2024

УИД 32RS0028-01-2023-001479-86


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2024 г. г. Стародуб

Стародубский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Сухарьковой Е.В., при секретаре Верещако З.Б., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с названым иском. Требование мотивирует тем, что обращалась к ответчику по вопросу назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью в учреждениях для детей. Однако ответчик в назначении пенсии отказал, в связи с отсутствием 25-летнего педагогического стажа, дающего право на назначение досрочной пенсии по старости, при этом в специальный педагогический стаж не были включены следующие периоды ее трудовой деятельности: периоды нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, предоставляемом в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме этого, не были включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - отпуска по беременности и родам; отпуска по уходу за ребенком - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Также не были включены следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствовало начисление заработной платы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – периоды работы на 0,8 ставки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – работа на 0,4 ставки. Поскольку в указанные периоды истец осуществляла педагогическую трудовую деятельность, просит включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 свои исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что в ноябре 1996 года, она трудовую деятельность не прекращала, в отпуске без сохранения заработной платы не находилась, почему в справке, выданной работодателем отсутствуют сведения о начислении ей в ноябре 1996 года заработной платы, ей не известно.

Представитель ответчика - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области - ФИО2 в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, суду пояснила, что при обращении ФИО1 в ОСФР о назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности ей было отказано в назначении данной пенсии в связи с тем, что специальный стаж ее трудовой деятельности на момент обращения не составил 25 лет, поскольку в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, не включены периоды нахождения истца в дополнительных отпусках, предоставляемых ей как лицу, подвергшемуся воздействию радиации, периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до полутора лет, поскольку данные отпуска были предоставлены истцу после 1992 года и в силу закона включены быть не могут. При этом в специальный стаж истца были включены указанные в исковом заявлении периоды нахождения в декретном отпуске с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку на данные периоды были выданы листки нетрудоспособности, поэтому повторного включения в специальный стаж указанные периоды не требуют. Также в специальный трудовой стаж истца был включен указанный в иске период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку до ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включались периоды работы, независимо от нормы выработки, после ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж включаются только периоды работы на полную ставку, в связи с чем периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, поскольку в указанные периоды работа истца осуществлялась на 0,8 и 0,4 ставки.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, заслушав прения, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ (ред. от 29.06.2015) "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась к ответчику за назначением страховой пенсии по старости по пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности, при этом с учетом решения об опечатке ответчиком признано наличие у ФИО1 на момент обращения в пенсионный фонд специального педагогического стажа в размере 22 лет 11 месяцев 27 дней. В данный специальный трудовой стаж не включены периоды нахождения ФИО1 в дополнительном оплачиваемом отпуске, предоставляемом гражданам вследствие катастрофы на ЧАЭС, периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку данные отпуска были предоставлены истцу после 1992 года, а также периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в указанные периоды работа истца осуществлялась на 0,8 и 0,4 ставки.

Согласно записям в трудовой книжке истца, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя группы продленного дня в <адрес> средней школе, с ДД.ММ.ГГГГ была переведена на должность воспитателя в <адрес> спецшколу-интернат, где продолжает работать по настоящее время, при этом изменилось название учебного заведения - в настоящее время ГБОУ «<адрес> школа-интернат».

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее – Список), в п.1 которого предусмотрена должность «воспитатель», в разделе «наименование учреждений»: школы-интернаты всех наименований, школы всех наименований.

При таких обстоятельствах работа истца в указанной должности может быть включена в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии, при условии соблюдения других требований закона.

Согласно п.4 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №781, периоды выполнявшейся до 01 сентября 2000 года работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 01 сентября 2000 года — при условии выполнения (суммарно по основному и дополнительному месту работы) нормы рабочего времени (полная ставка) для должности воспитателя общеобразовательных учреждений.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, подтверждающей постоянную занятость на соответствующих видах работ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности воспитателя на 0,8 ставки, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,4 ставки.

При таких обстоятельствах периоды работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя на 0,8 ставки, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя на 0,4 ставки не могут быть засчитаны в специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, поскольку сведений о другой педагогической работе, выполняемой ФИО1 на полную ставку, суду не представлено.

Согласно справкам № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет.

Согласно Закону РФ "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" от 25.09.1992 N 3543-1 с момента вступления данного закона в силу, то есть после 1992 года, отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях).

При таких обстоятельствах, поскольку отпуска по уходу за ребенком ФИО1 были предоставлены ей после 1992 года, то указанные периоды нахождения ее в отпусках по уходу за ребенком до полутора лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть включены ей в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

Относительно отказа во включении в специальный педагогический стаж периодов нахождения в дополнительном оплачиваемом отпуске, предоставляемом гражданам вследствие катастрофы на ЧАЭС, суд приходит к следующему.

В силу требований ст.19 Закона РФ от 15.05.1991 N 1244-1 (ред. от 29.06.2015) "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" гражданам, постоянно работающим на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней.

Материалами дела установлено, что в период работы воспитателем и воспитателем группы продленного дня в общеобразовательной школе и в школе-интернате, истец находилась в дополнительных отпусках, предусмотренных Федеральным законом №1244-1 в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ При этом работа истца в указанные периоды осуществлялась на территории <адрес>.

На основании <данные изъяты> Перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 08.10.2015 N 1074 "Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" <адрес> относится к зоне с льготным социально-экономическим статусом.

Таким образом, указанные дополнительные отпуска в связи с работой в радиационной зоне являлись оплачиваемыми, предоставлялись истцу приказом работодателя, истец в указанный период трудовых отношений с работодателем не прерывала.

Однако дополнительные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ были предоставлены ФИО1 в период осуществления ею трудовой деятельности не на полную ставку (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,4 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 0,8 ставки). В связи с тем, что работа в указанные периоды не может быть включена в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочную пенсию, то и нахождение в дополнительных отпусках в указанный период также не может быть засчитано в специальный трудовой стаж.

При таких обстоятельствах периоды нахождения истца в дополнительном оплачиваемом отпуске, предоставляемом гражданам вследствие катастрофы на ЧАЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ следует включить в специальный стаж.

Согласно материалам дела (справке о начислении заработной платы), в ноябре 1996 года заработная плата ФИО1 не была начислена. Согласно ответу МБОУ «<адрес> СОШ» №3 от 01 февраля 2024 г. ФИО1 в ноябре 1996 года, действительно, работала воспитателем группы продлённого дня, трудовые отношения с работником в указанный период не прекращались, приказов, обосновывающих отсутствие начисления ей заработной платы в данный период, в архиве не имеется. Вместе с тем сведений об отчислении пенсионных взносов за ФИО1 ее работодателем в ноябре 1996 года суду не представлено.

Согласно ч.1 ст. 11 Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Поскольку в ноябре 1996 года отсутствовало начисление ФИО1 заработной платы указанный период не может быть включен в специальный трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии.

В связи с изложенным, исковые требования, заявленные ФИО1, подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 удовлетворить частично.

Включить в стаж работы ФИО1, дающий право на досрочную страховую пенсию в связи с осуществлением в течение 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей, периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Стародубский районный суд Брянской области в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Председательствующий Е.В. Сухарькова

Изготовлено 04 марта 2024 г.