Решение № 2-329/2019 2-329/2019~М-335/2019 М-335/2019 от 20 мая 2019 г. по делу № 2-329/2019

К делу №2-329/2019

УИД 23RS0026-01-2019-000582-37


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст.Кущевская Краснодарского края «21» мая 2019 года

Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Коробкова И.С.

при секретаре Твердохлеб О.Ю.,

с участием сторон:

истца ФИО1

представителя истца по устному заявлению ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Кущевский район Краснодарского края при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – Управлению Росреестра и отделу по Кущевскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» о внесении в ЕГРН сведений о земельном участке, признании права собственности на земельный участок, признании права собственности на жилой дом, прекращении в ЕГРН сведений о квартире и прекращении права собственности на квартиру,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась с указанным иском в суд, в котором просит внести в ЕГРН сведения о земельном участке, признании права собственности на земельный участок, признании права собственности на жилой дом, прекращении в ЕГРН сведений о квартире и прекращении права собственности на квартиру.

В обоснование заявленных требования указывает, что 02 октября 1986 года между ней и рса, был заключен договор купли-продажи ? доли жилого дома, находящегося в <адрес>, площадь которой составила <данные изъяты> кв.м. Затем, ДД.ММ.ГГГГ, она по договору купли-продажи приобрела вторую половину дома, в виде квартиры площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес>.

Сведения о ? доли дома приобретенной ею в 1986 году, как квартиры, в ЕГРН отсутствуют. Сведения в ЕГРН о многоквартирном жилом доме отсутствуют. В ЕГРН имеются лишь сведения о земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м как о ранее учтенном земельном участке, границы которого не установлены в установленном законом порядке. В настоящее время у неё возникла необходимость зарегистрировать право собственности на квартиру, а для этого ей необходимо подготовить технический план на квартиру, но прежде, необходимо поставить на кадастровый учет земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. под зданием, в котором расположены квартиры, с учетом фактически сложившегося порядка землепользования, поскольку изготовление технического плана без сведений о земельном участке невозможно.

В ЕГРН содержатся сведения лишь об одном земельном участке, на котором располагается многоквартирный дом – №

Земельный участок с кадастровым номером №, на котором также располагался жилой дом, в ЕГРН был снят с кадастрового учета по решению кадастровой палаты. В настоящее время истица не может сформировать земельный участок путем уточнения границ земельного участка с кадастровым номером № по следующим причинам, - в государственном фонде данных имеется дело № от ДД.ММ.ГГГГ об определении местоположения границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>. Имеется постановление № от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы и формирования из двух ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами № и № для индивидуального жилищного строительства.

Поскольку порядок формирования земельных участков либо уточнения границ, изменился, нужно готовить межевой план.

Она обралась к ответчику и третьим лицам с заявлением о том, имеется ли у нее иная возможность, кроме судебного порядка, для формирования либо уточнения границ земельного участка по адресу: <адрес>, и постановки его на кадастровый учет, даже с учетом наличия межевого плана, но при наличии в государственном фонде данных, дела № от ДД.ММ.ГГГГ об определении местоположения границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: <адрес>, а также с учетом того обстоятельства, что земельный участок с кадастровым номером № на котором также располагался жилой дом, в ЕГРН был снят с кадастрового учета по решению кадастровой палаты.

В апреле 2019 года она получила ответ ответчика – администрации МО Кущевский район, из которого следует, что земельный участок, на котором расположен многоквартирный жилой дом, может существовать только в виде единого земельного участка, находящегося в общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками квартиры в многоквартирном доме.

В связи с тем, что земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета, а земельный участок с кадастровым номером № является объектом индивидуального жилищного строительства, то следует полагать о возможности уточнения характеристик данного земельного участка как самостоятельного объекта.

В виду наличия в государственном фонде данных дела № от ДД.ММ.ГГГГ об определении местоположения границ земельного участка, уточнение характеристик должно быть произведено на основании вышеуказанного документа.

Из Управления Росреестра истицей был получен ответ, из которого следует, что земельный участок с кадастровым номером кадастровым номером № внесен в государственный земельный кадастр ДД.ММ.ГГГГ, а позднее включен в кадастр недвижимости, в соответствии с п.2.1.2. Порядка ведения государственного реестра земель кадастрового района, утвержденного приказом Росземкадастра от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>, на основании и в полном соответствии с перечнем ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного на основании похозяйственной книги сельской администрации № со следующими характеристиками: площадь <данные изъяты> кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, адрес: Российская Федерация, <адрес>. Сведения о местоположении границ земельного участка, согласно представленных документов отсутствовали.

На основании постановления администрации Кущевского сельского поселения Кущевского района № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, представленного в порядке информационного взаимодействия в отношении земельного участка с кадастровым номером кадастровым номером № были внесены изменения в части адреса: Российская Федерация, <адрес>.

Земельный участок кадастровым номером № также внесен в государственный земельный кадастр ДД.ММ.ГГГГ, а позднее включен в кадастр недвижимости, на основании и в полном соответствии с перечнем ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала № от ДД.ММ.ГГГГ, составленного на основании похозяйственной книги сельской администрации № со следующими характеристиками: площадь <данные изъяты> кв.м, вид разрешенного использования: для индивидуального жилищного строительства, адрес: Российская Федерация, <адрес>. Сведения о местоположении границ земельного участка, согласно представленных документов отсутствовали.

ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации Кущевского сельского поселения <адрес> № отДД.ММ.ГГГГ, в порядке информационного взаимодействия в отношении земельного участка с кадастровым номером № были внесены изменения в части адреса: Российская Федерация, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ согласно ч.3 ст.70 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон о регистрации), в соответствии с пп.3 п.181 Порядка ведения ЕГРН, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 16.12.2015 года № 943 статус земельного участка с кадастровым номером № был изменен с «ранее учтенный» на «архивный».

Из отдела по Кущевскому району государственного бюджетного учреждения Краснодарского края «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» ею был получен ответ о том, что по данным Единого государственного реестра недвижимости, земельный участок с кадастровым номером № имеет площадь <данные изъяты> кв.м, и вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства. В соответствии с правилами землепользования и застройки Кущевского сельского поселения Кущевского района Краснодарского края, утвержденных решением Совета муниципального образования Кущевский район от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок расположен в зоне Ж-МЗ Зона застройки малоэтажными домами. В данное зоне установлены требования в предельному (минимальному) размеру земельных участков с разрешенным использованием «Для ИЖС» – <данные изъяты> кв.м. Таким образом, уточнение границ земельного участка возможно в рамках действующего законодательства.

Использование имеющихся в отношении земельного участка в рамках работ по уточнению его границ, материалов госфонда данных, некорректно, поскольку данные материалы получены в результате кадастровых работ по формированию земельного участка путем объединения земельных участков в кадастровыми номерами № и № (в настоящее время снят с учета).

Согласно сведениям ЕГРН, на кадастровом учете стоит объект недвижимости – квартира с адресом Российская Федерация, <адрес>, с кадастровым номером №

ФИО1 полагает, что иной способ постановки на кадастровый учет земельного участка, на котором расположено здание, в котором располагается принадлежащая мне на праве собственности квартира, кроме судебного, отсутствует.

Впоследствии истица заявленные требования уточнила, указав на то, в настоящее время площадь земельного участка под жилам домом составляет <данные изъяты> кв.м.. Из содержания п.1 ст.40 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости", государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок.

Положениями ч.1 ст. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости", (далее - Закон о регистрации) установлено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости", в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

У истицы отсутствует правоустанавливающий документ, отражающий информацию о жилом доме и содержащий описание его объекта недвижимого имущества, но доказательствам наличия права собственности на него являются правоустанавливающие документы на ? его часть и на квартиру.

Для регистрации права собственности на жилой дом на основании решения суда необходимо изготовить технический план на жилой дом с целью его постановки на кадастровый учет для одновременной регистрации права и государственного кадастрового учета. Препятствием является наличие в ЕГРН сведений квартире и правах на нее.

Для реализации права на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, ей необходимо одновременно прекратить в ЕГРН право собственности на квартиру и снять ее с кадастрового учета, поставить земельный участок на кадастровый учет, зарегистрировать право на него, и поставить на кадастровый учет жилой дом на основании технического плана и признать право собственности на него.

В судебном заседании истица ФИО1 и представитель ситца ФИО2, поддержали заявленные требования в полном объеме, просили их удовлетворить.

Ответчик Администрация МО Кущевский район в судебное заседание не явился, о дате и времени которого был уведомлен надлежащим образом. Ходатайств об отложении судебного разбирательства или рассмотрении дела в его отсутствие не подал, сведений об уважительных причинах неявки в суд не представил.

Представители третьих лиц Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по КК, Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ в судебное заседание не явились, хотя о месте и времени судебного разбирательства были извещены надлежащим образом.

В силу положений ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, представителей третьих лиц.

Суд, выслушав доводы сторон, проверив и оценив письменные материалы дела, считает заявленные ФИО1 требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено из материалов дела, из договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ следует, что между ФИО1 и рса, был заключен договор купли-продажи ? доли жилого дома находящегося в <адрес>, площадь которой составила 44,06 кв.м между. В соответствии с договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 приобрела вторую половину дома, в виде квартиры площадью 40,4 кв.м. по адресу: <адрес>.

Согласно техническому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, площадь жилого дома составляет 94,3 кв.м.

Так, из землеустроительного дела № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что по заявлению ФИО1, ГУП КК «Кущевский земельный центр», было проведено межевание земельного участка по адресу: <адрес>, ул.<адрес>ю <данные изъяты> кв.м. Актом от ДД.ММ.ГГГГ установления и согласования в натуре размеров и точных границ землепользования, землевладения, были установлены координаты земельного участка и согласованы со смежными землепользователями. Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ указанный земельный участок был сформирован с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, из двух ранее учтенных земельных участков в кадастровыми номерами № и 23:17:1041023:37, и предоставлен истцу в собственность бесплатно.

Согласно ответу Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ статус земельного участка с кадастровым номером 23:17:1041023:38 был изменен с «ранее учтенный» на «архивный».

Из ответа отдела по Кущевскому району ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация – Краевое БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что земельный участок с кадастровым номером № снят с кадастрового учета.

Земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета в соответствии с п.3 ст.70 Закона о регистрации - орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения Единого государственного реестра недвижимости также снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до ДД.ММ.ГГГГ, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости. В течение ряда лет, начиная с ДД.ММ.ГГГГ года, когда земельный участок площадью 911 кв.м был предоставлен истцу в собственность постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 пыталась оформить права на него и поставить его на кадастровый учет.

Положениями ст.16 Жилищного Кодекса установлено, что земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, который сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации и в отношении которого проведен государственный кадастровый учет, переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме. В случае, если земельный участок, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, не сформирован до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. Формирование земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, осуществляется органами государственной власти или органами местного самоуправления. Со дня проведения государственного кадастрового учета земельного участка, на котором расположены многоквартирный дом и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, такой земельный участок переходит бесплатно в общую долевую собственность собственников помещений в многоквартирном доме.

Указанные положения жилищного законодательства для истицы не применимы, поскольку В ЕГРН отсутствуют сведения о многоквартирном жилом <адрес> в <адрес>. Имеются лишь сведения о <адрес> о правах на нее. Квартира № в <адрес> в <адрес> на кадастровом учете не стоит, и отношении нее у истицы имеется лишь договор купли-продажи доли жилого дома. Для решения вопроса о признании за истицей права собственности на квартиру, ей необходимо сделать на нее технический план, что невозможно делать, в свою очередь, без сведений о сформированном земельном участке.

Препятствием для формирования земельного участка из земельного участка с кадастровым номером № является наличие в госфонде данных землеустроительного дела №, а также ограничения ПЗЗ, поскольку с учетом требований ПЗЗ, из земельного участка с кадастровым номером №, она может сформировать земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м, а фактически площадь земельного участка под квартирами составляет <данные изъяты> кв.м. Вместе с тем, постановка на кадастровый учет с учетом данных землеустроительного дела № возможна, с учетом вида разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, но только в судебном порядке, поскольку земельный участок с кадастровым номером № был снят с кадастрового учета.

Согласно схемы размещения земельного участка, фактическая площадь земельного участка по <адрес> в <адрес>, на момент рассмотрения дела, составляет <данные изъяты> кв.м.

Сведения о ? доли дома как квартиры, в ЕГРН отсутствуют. Сведения в ЕГРН о многоквартирном жилом доме отсутствуют.

Для реализации права истицы на земельный участок и расположенный на нем жилой дом, необходимо одновременно прекратить в ЕГРН право собственности на квартиру и снять ее с кадастрового учета, поставить земельный участок на кадастровый учет на основании межевого плана, зарегистрировать право на него, и поставить на кадастровый учет жилой дом на основании технического плана и признать право собственности на него.

В соответствии с п.1 ст.42.8 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О кадастровой деятельности", при выполнении комплексных кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельных участков оно определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". В случае отсутствия в указанных в части 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" документах сведений о местоположении границ земельных участков оно определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таких земельных участках местоположение их границ определяется в соответствии с требованиями земельного законодательства и градостроительного законодательства с учетом границ, существующих на местности пятнадцать и более лет и закрепленных с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, красных линий, которые обозначают существующие границы территорий общего пользования.

Согласно п.10 ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 03.08.2018) "О государственной регистрации недвижимости", при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Положениями п.4 ч.1 ст.15 Закона о регистрации установлено, что при осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав одновременно такие государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются по заявлению: собственника здания, сооружения, объекта незавершенного строительства, единого недвижимого комплекса, - при государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав в связи с прекращением существования таких объектов недвижимости, права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

В кадастр недвижимости, согласно п.7 ч.4 ст.8 Закона о регистрации, в кадастр недвижимости вносятся, в том числе, следующие основные сведения об объекте недвижимости: сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

Согласно п.7 ст.40 Закона о регистрации, при снятии с государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прекращения прав на здание, сооружение в связи с прекращением их существования одновременно осуществляются снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на все помещения и машино-места в таких здании, сооружении.

В силу п.1 ст.58 Закона о регистрации, права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п.3 ч.3 ст.14 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Из содержания п.5 ч.2 ст.14 Закона о регистрации следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

В силу положений ч.1 ст.40 Закона о регистрации, государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание, сооружение, на объект незавершенного строительства в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрировано право заявителя на земельный участок, на котором расположены такие здание, сооружение, объект незавершенного строительства, осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и (или) государственной регистрацией права заявителя на такой земельный участок, за исключением случая, предусмотренного частью 10 настоящей статьи.

Руководствуясь 194-199 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

1.Заявленные истицей требования удовлетворить.

2.Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенном по адресу: Российская Федерация, <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м, в границах кадастрового квартала №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства, на основании межевого плана, подготовленного кадастровым инженером с.с.г., (<данные изъяты>).

Настоящее решения является основанием для подготовки кадастровым инженером межевого плана и основанием для Управления Росреестра для внесения соответствующих сведений о земельном участке и его границах как объекте недвижимого имущества.

3.Признать за ФИО1, <данные изъяты>, право собственности на земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: Российская Федерация, <адрес>, в границах кадастрового квартала №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

4.Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о прекращении существования объекта недвижимого имущества - квартиры площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>.

5.Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения о прекращении записи о праве собственности ФИО1, <данные изъяты> на квартиру площадью <данные изъяты> кв.м с кадастровым номером №, расположенной по адресу: <адрес>., запись регистрации №.

6.Признать за ФИО1, <данные изъяты> право собственности на одноэтажный жилой дом площадью <данные изъяты> кв.м, ДД.ММ.ГГГГ года постройки, стены, кирпичные, кровля – шиферная, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № с площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: Российская Федерация, <адрес> в границах кадастрового квартала №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства.

7.Внести в Единый государственный реестр недвижимости сведения об одноэтажном жилом доме площадью № кв.м, <данные изъяты> года постройки, стены, кирпичные, кровля – шиферная, расположенный на земельном участке с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м по адресу: Российская Федерация, <адрес> в границах кадастрового квартала №, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства на основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером основании технического плана, подготовленного кадастровым инженером с.с.г., (<данные изъяты>),

Настоящее решения является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана на жилой дом и обязательным для Управления Росреестра для внесения соответствующих сведений о жилом доме как объекте недвижимого имущества.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Кущевского районного суда Коробков И.С.

РЕШЕНИЕ НЕ ВСТУПИЛО В ЗАКОННУЮ СИЛУ.