Постановление № 5-85/2025 от 8 октября 2025 г. по делу № 5-85/2025

УИД №

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

09 октября 2025 года сл. Большая Мартыновка

Судья Семикаракорского районного суда Ростовской области Галимуллина Н.Ф., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица – главы администрации Ильиновского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области – ФИО1, <данные изъяты> а, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за правонарушения против порядка управления,

УСТАНОВИЛ:

Должностным лицом – главой администрации Ильиновского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области ФИО1 при осуществлении своих должностных обязанностей по адресу: <адрес> а в срок до 01.09.2025 не выполнено в установленный срок законное предписания (представление) органа государственного (муниципального) финансового контроля, которое выразилось в следующем.

На основании приказа министерства финансов Ростовской области от 25.04.2025 № 104 «О назначении плановой выездной проверки Администрации Ильиновского сельского поселения», в период с 12.05.2025 по 16.05.2025 проведена новая выездная проверка предоставления и использования субсидий, имеющих левое назначение, направленных, в том числе на реализацию программ формирования современной городской среды.

По результатам проверки Администрации Ильиновского сельского поселения главе администрации Ильиновского сельского поселения ФИО1 направлено представление от 11.06.2025 №.1-9.3.1.1/2234 с требованием о принятии мер по устранению нарушений, а также их причин и условий, со сроком исполнения до 01.09.2025 включительно. Согласно представлению Администрацией Ильиновского сельского поселения должны быть выполнены следующие требования: по пунктам 1-4 представления принять меры по устранению причин и условий нарушений с целью недопущения их в дальнейшем; по пункту 2 представления устранить нарушение путем проведения претензионно - исковой работы в отношении подрядной организации по взысканию пени за нарушение сроков выполнения работ; по пункту 4 представления устранить нарушения путем принятия мер по устранению дефектов на велопарковке, в том числе в рамках гарантийных обязательств; усилить контроль за недопущением указанных нарушений в дальнейшем. Вместе с тем Администрацией Ильиновского сельского поселения не предоставлена информация в министерство финансов Ростовской области о результатах исполнения представления. Главой Администрации Ильиновского сельского поселения ФИО1 не приняты меры по устранению нарушений, а также их причин и условий, представление от 11.06.2025 №.1-9.3.1.1/2234 в срок не исполнено в полном объеме.

Для рассмотрения дела должностное лицо – глава Администрации Ильиновского сельского поселения ФИО1 не явилась, надлежащим образом извещена.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ образует невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.

При рассмотрении дела установлено, что на основании приказа Министерства финансов Ростовской области от 25.04.2025 № 104 «О назначении плановой выездной проверки Администрации Ильиновского сельского поселения» в период с 12.05.2025 по 16.05.2025 проведена выездная проверка предоставления и использования субсидий, имеющих левое назначение, направленных, в том числе на реализацию программ формирования современной городской среды.

По результатам проверки Администрации Ильиновского сельского поселения главе администрации Ильиновского сельского поселения ФИО1 направлено представление от 11.06.2025 №.1-9.3.1.1/2234 с требованием о принятии мер по устранению нарушений, а также их причин и условий, со сроком исполнения до ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Согласно представлению Администрацией Ильиновского сельского поселения должны быть выполнены следующие требования: по пунктам 1-4 представления принять меры по устранению причин и условий нарушений с целью недопущения их в дальнейшем; по пункту 2 представления устранить нарушение путем проведения претензионно - исковой работы в отношении подрядной организации по взысканию пени за нарушение сроков выполнения работ; по пункту 4 представления устранить нарушения путем принятия мер по устранению дефектов на велопарковке, в том числе в рамках гарантийных обязательств; усилить контроль за недопущением указанных нарушений в дальнейшем.

Администрацией Ильиновского сельского поселения не предоставлена информация в министерство финансов Ростовской области о результатах исполнения представления. Главой Администрации Ильиновского сельского поселения ФИО1 не приняты меры по устранению нарушений, а также их причин и условий, представление от 11.06.2025 №.1-9.3.1.1/2234 в срок не исполнено в полном объеме.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица – главы администрации Ильиновского сельского поселения подтверждаются собранными по данному делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении №.3.1-08/62 от 11.09.2025, представлением от 11.06.2025 со сроком исполнения до 01.09.2025, контрактом, заключенным с главой Администрации Ильиновского сельского поселения от ДД.ММ.ГГГГ, распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ,, приказом № от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, совокупность исследованных доказательств позволяет сделать вывод о том, что должностным лицом – Главой администрации Ильиновского сельского поселения ФИО1 не выполнено в установленный срок законное предписание (представление) органа государственного (муниципального) финансового контроля, в связи с чем, действия должностного лица – главы администрации Ильиновского сельского поселения подлежат квалификации по ч. 20 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (представления) органа государственного (муниципального) финансового контроля.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих наказание судья не установил.

При назначении наказания должностному лицу – главе администрации Ильиновского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области ФИО1 судья учитывает: характер и степень опасности совершенного административного правонарушения; данные о личности должностного лица, отсутствие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде штрафа предусмотренного санкцией ч. 20 ст.19.5 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, оснований для назначения наказания в виде дисквалификации судья не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – главу администрации Ильиновского сельского поселения Мартыновского района Ростовской области ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 20 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты на оплату административного штрафа: Наименование получателя – УФК по <адрес> (Министерство финансов <адрес>), единый счет 40№, казначейский счет №, Отделение Ростов-на-Дону <адрес>, БИК 016015102, ИНН <***>, КПП 616301001, ОКТМО 60701000, КБК №.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

За неуплату штрафа в установленный законом срок ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Копии постановления направить заинтересованным лицам.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии.

Судья Галимуллина Н.Ф.

Резолютивная часть постановления оглашена 06.10.2025.