Постановление № 5-98/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 5-98/2017

№5-98/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

15 марта 2017 годагород Архангельск,

набережная Северной Двины, д. 112

Судья Октябрьского районного суда г. Архангельска Попов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении

индивидуального предпринимателя Ф.И.О., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе Архангельске, зарегистрированном по месту жительства и проживающего по адресу: г. Архангельск, <адрес>, зарегистрированного в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей ДД.ММ.ГГГГ за ОГРНИП №, ИНН №,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ индивидуальный предприниматель Ф.И.О. нарушил санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания в столовой в <адрес> по набережной Северной Двины в городе Архангельске, а именно:

в моечной для кухонной и столовой посуды обнаружен кухонный инвентарь без маркировки (4 половника, 4 венчика, 2 кастрюли);

в кладовой для хранения сухих продуктов отсутствуют приборы для измерения влажности и температуры воздуха;

-отсутствует утверждённое примерное меню;

-на момент проведения проверки у заведующей производством были длинные ногти, покрытие лаком, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.6 КоАП РФ.

По результатам административного расследования уполномоченным должностным лицом Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в отношении ИП Ф.И.О. был составлен протокол об административном правонарушении.

Ф.И.О., извещённый о дате, месте и времени судебного заседания, в суд не явился, защитника не направил, об отложении разбирательства не ходатайствовал.

Исследовав письменные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Законом - ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

В соответствии с п. 4.10 санитарно-эпидемиологических требований к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 23.07.2008 (далее - СанПиН 2.4.5.2409-08), для раздельного хранения сырых и готовых продуктов, их технологической обработки и раздачи в обязательном порядке должны использоваться раздельные и специально промаркированные оборудование, разделочный инвентарь, кухонная посуда.

В силу п. 4.14 СанПиН 2.4.5.2409-08 складские помещения для хранения продуктов оборудуют приборами для измерения относительной влажности и температуры воздуха, холодильное оборудование - контрольными термометрами. Использование ртутных термометров не допускается.

Согласно п. 6.4 СанПиН 2.4.5.2409-08 для обеспечения здоровым питанием всех обучающихся образовательного учреждения необходимо составление примерного меню на период не менее двух недель (10 - 14 дней), в соответствии с рекомендуемой формой составления примерного меню, а также меню-раскладок, содержащих количественные данные о рецептуре блюд.

Примерное меню разрабатывается юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, обеспечивающим питание в образовательном учреждении, и согласовывается руководителями образовательного учреждения и территориального органа исполнительной власти, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (п. 6.5 СанПиН 2.4.5.2409-08).

В силу п. 13.5 СанПиН 2.4.5.2409-08 работники столовой обязаны в том числе при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками.

В соответствии со ст. 2Л КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Статьёй 6.6 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Материалами дела подтверждается и никем не оспаривается, что Ф.И.О. осуществляет деятельность по предоставлению услуг общественного питания в столовой в <адрес> по набережной Северной Двины в городе Архангельске, следовательно, обязанность по организации питания в соответствии с санитарно-эпидемиологическими требованиями лежит на ИП Ф.И.О.

Факт совершения Ф.И.О. административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, помимо протокола об административном правонарушении, подтверждается копией обращения Ф.И.О., протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицуилииндивидуальному

предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ № с фотоприложением, копиями договора о передаче в аренду недвижимого имущества, являющегося областной собственностью, закрепленного за Государственным бюджетным образовательным учреждением дополнительного образования детей Архангельской области «Дворец детского и юношеского творчества» на праве оперативного управления от ДД.ММ.ГГГГ с приложениями, дополнительного соглашения к договору от ДД.ММ.ГГГГ, свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя.

Оснований не доверять этим доказательствам судья не имеет. Каких-либо данных, свидетельствующих о предвзятости или заинтересованности сотрудников Управления Роспотребнадзора по Архангельской области в исходе дела, в судебном заседании не добыто.

Допущенное правонарушение не является малозначительным, поскольку объектом его посягательства является право потребителей на получение качественных услуг питания, оказанных в условиях, соответствующих санитарно-эпидемиологическим нормам, что свидетельствует о высокой степени общественной опасности. Поводом для возбуждения дела об административном правонарушении послужило обращение гражданина-потребителя.

При назначении административного наказания судья на основании положений ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ учитывает общественно опасный характер совершённого административного правонарушения и личность виновного, который имеет постоянное место жительства, а также принимает во внимание обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность (ст. 4.2 КоАП РФ), являются признание факта выявленных нарушений и их устранение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ст. 4.3 КоАП РФ), судьёй не установлены.

С учётом изложенного судья считает возможным назначить наказание в виде наложения административного штрафа, основания для назначения наказания в виде административного приостановления деятельности отсутствуют.

Законные основания для замены административного наказания в виде административного штрафа предупреждением (ст. 4.1.1 КоАП РФ) также отсутствуют, поскольку совершённое правонарушение влечёт возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

судья,

постановил:

признать индивидуального предпринимателя Ф.И.О. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (Пяти тысяч) рублей.

Наименование получателя штрафа: УФК по Архангельской области и <адрес> (Управление Роспотребнадзора по Архангельской области). ИНН <***>, КПП 290101001;номерсчета

40№ отделение Архангельск, г. Архангельск, БИК 041117001, КБК 14№, ОКТМО 11701000, УИН 14№.

Постановление может быть обжаловано в Архангельский областной суд непосредственно или через Октябрьский районный суд г. Архангельска в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ю.А. Попов