Постановление № 5-62/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 5-62/2018

Дело № Э5-62/2018


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Рыльск 13 июня 2018 года

Судья Рыльского районного суда Курской области Лаврикова М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) в отношении

ФИО1, <дата> года рождения, уроженца ФИО2, проживающего по <адрес>, временно не работающего, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л А:

Гражданин Украины ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

28 марта 2018 года в 12 часов 00 минут в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Крупец Курской таможни со стороны Украины под управлением гражданина Украины ФИО1 прибыл легковой автомобиль марки <данные изъяты> регистрационный № года выпуска. В ходе проведения таможенного контроля должностным лицом таможенного поста ФИО2 С.Ю. заявил устно об отсутствии у него товаров и ценностей, подлежащих обязательному декларированию, пассажирскую таможенную декларацию на какой-либо вывозимый и подлежащий обязательному декларированию в письменной форме товар не подал.

В установленном порядке был проведен таможенный досмотр транспортного средства, в результате которого в кабине транспортного средства был обнаружен товар – 15 бутылок из полимерного материала и 5 бутылок из стеклянного материала различного объема, предположительно с алкогольной продукцией, общим объемом 28,25 л., принадлежащий ФИО1 Согласно заключению таможенных экспертов ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г.Курск) от 16.04.2018 № 343066 объекты экспертизы представляют собой: алкогольную продукцию, спиртные напитки (водка) с объемной долей этилового спирта 40% об. общим объемом 3,75 л., коньяк объемной долей этилового спирта 40 % об. общим объемом 1 л., алкогольные напитки, вино наливом с содержанием спирта от 10,01% -17,8% об., общим объемом 18,5 л., винный напиток с добавлением сахарозы, с содержанием этилового спирта 10,5% об., объемом 2 л. спиртосодержащая жидкость объемной долей этилового спирта 47,5% об. Общим объемом 3 л. Рыночная стоимость алкогольной продукции и спиртосодержащей жидкости общим объемом 7,75 л. на территории РФ по состоянию на 28.03.2018 составляет 2532,28 руб.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом посредствам телефонограммы, просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия в связи с отдаленностью места жительства, пояснил, что вину в совершении административного правонарушения признает в полном объеме.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд находит возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля Глушковского таможенного поста Курской таможни ФИО4, в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело об административном правонарушении без его участия.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение в суде.

Согласно пункту 7 статьи 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ, перевозимый ФИО1 товар, является алкогольной продукцией.

Согласно приложению №1 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 №107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования» (далее Решения) физические лица могут ввозить без уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом и несопровождаемом багаже алкогольных напитков не более 3 литров в расчете на одно физическое лицо, достигшее 18-летнего возраста.

Согласно приложению №2 к Решению, единые ставки таможенных пошлин, налогов, а также категории товаров дли личного пользования, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги, взимаемые в виде совокупного таможенного платежа – алкогольные напитки и пиво, ввозимые в сопровождаемом и (или) несопровождаемом багаже, в количестве более 3 л., но не более 5 л.

Согласно подпункту 45 пункта 1 статьи 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (ТК ЕАЭС), "товар" - любое движимое имущество, в том числе валюта государств-членов, ценные бумаги и (или) валютные ценности, дорожные чеки, электрическая энергия, а также иные перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу.

Согласно пункту 2 статьи 9 ТК ЕАЭС товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством Евразийского экономического союза и законодательством государств-членов союза.

Статья 104 ТК ЕАЭС предусматривает, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах, с использованием таможенной декларации.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании товаров, в зависимости от заявляемых таможенных процедур и лиц, перемещающих товары, применяется пассажирская таможенная декларация.

Согласно подпункту 2 пункта 2 статьи 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Согласно подпункту 3 пункта 2 статьи 260 ТК ЕАС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-участников Таможенного союза.

Таким образом, гражданин Украины ФИО1 вправе был ввезти на таможенную территорию Евразийского Экономического союза не более 5 л. алкогольной и спиртосодержащей продукции, продекларировав их таможенному органу по установленной форме.

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию. Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 1.8 ч. 1 КоАП РФ лицо, совершившее административное правонарушение на территории Российской Федерации, подлежит административной ответственности в соответствии с Кодексом об административных правонарушениях Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое предусмотрена административная ответственность.

Таким образом, вступая в таможенные правоотношения, гражданин Украины ФИО1 должен был не только знать о существовании обязанностей, установленных таможенным законодательством Таможенного союза, но и обеспечить их исполнение, то есть продекларировать по установленной форме перемещаемый им через таможенную границу Таможенного союза товар – алкогольные напитки общим объемом 28,25л., подлежащий таможенному декларированию, чего он не сделал.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается: протоколом об административном правонарушении №10108000-603/2018 от 28.04.2018 в отношении ФИО1 (л.д. 1-5);

копией акта таможенного осмотра № 10108040/280318/Ф000031 от 28 марта 2018 года (л.д. 6-9), из которого следует, что при анализе изображения, полученного в результате сканирования транспортного средства с применением МИДК, возникли основания полагать, что в багажном отделении автомобиля предположительно находится товар, запрещенный к ввозу на территорию ЕАЭС.

копией акта таможенного досмотра (осмотра) № 10108040/280318/Ф000032 от 28 марта 2018 года (л.д. 10-17), из которого видно, что в ходе осмотра транспортного средства в багажном отделении автомобиля в сумках из полимерного материала находится алкогольная продукция объемом примерно 28,25 л., содержащаяся в 20 емкостях, примерно от 0,5 л. до 2 л., весом брутто 32,54 кг.

актом отбора проб и образцов товара №10108040/280318/000009 от 28 марта 2018 произведен отбор товара для последующего проведения экспертизы в объеме 6 полимерных бутылок (л.д.20-21);

объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 от 28 марта 2018 года, в котором он свою вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товаров, подлежащих таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, признал полностью, пояснив, что данное правонарушение он совершил неумышленно, т.к. полагал, что ввоз данного товара в таком количестве разрешен, и он не подлежит таможенному декларированию (л.д. 22-23);

копией пассажирской таможенной декларации ФИО1, согласно которой он указал об отсутствии у него товара, подлежащего обязательному таможенному декларированию (л.д.26);

заключением таможенных экспертов ЭИО № 1 ЭКС ЦЭКТУ (г.Курск) от 16.04.2018 № 343066 (л.д. 32-41), согласно которому объекты экспертизы представляют собой: алкогольную продукцию, спиртные напитки (водка) с объемной долей этилового спирта 40% об. общим объемом 3,75 л., коньяк объемной долей этилового спирта 40 % об. общим объемом 1 л., алкогольные напитки, вино наливом с содержанием спирта от 10,01% -17,8% об., общим объемом 18,5 л., винный напиток с добавлением сахарозы, с содержанием этилового спирта 10,5% об., объемом 2 л. спиртосодержащая жидкость объемной долей этилового спирта 47,5% об. Общим объемом 3 л. Рыночная стоимость алкогольной продукции и спиртосодержащей жидкости общим объемом 7,75 л. на территории РФ по состоянию на 28.03.2018 составляет 2532,28 руб. В результате проведенного исследования израсходовано 12,25 л. жидкости.

Протоколом изъятия вещей и документов по делу об административно правонарушении №10108000-603/2018 от 28 апреля 2018 указанные алкогольные напитки изъяты в качестве предмета административного правонарушения (л.д.46-50);

актом приема-передачи вещественных доказательств алкогольные напитки находящиеся в 20 бутылках из полимерного материала и стеклянных бутылках, общим объемом 16,0 л. передано на хранение в КХВД таможенного поста МАПП Крупец от 28 апреля 2018 года (л.д. 51).

Таким образом, вина ФИО1 нашла свое подтверждение и его действия следует квалифицировать по ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность виновного, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

ФИО1 является гражданином Украины (л.д. 27), согласно базе данных АИС «Правоохрана – Административные правонарушения» гражданин Украины ФИО1, <дата> года рождения, по состоянию на <дата> не привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ (л.д. 53).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО2 С.Ю., суд признает раскаяние, выразившееся в признании им своей вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учетом всех обстоятельств дела целесообразно назначить ФИО2 С.Ю. наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В соответствии с ч.2 ст.25 ФЗ от 22.11.1995 №171-ФЗ « О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», конфискованная алкогольная продукция подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – 20 бутылок из полимерного материала и стеклянных бутылок в заводской упаковке: 13 бутылок из полимерного материала с винными напитками и вином наливом: из которых 2 бутылки емкостью 2 л., 11 бутылок емкостью 1,5 л., 2 бутылки из полимерного материала емкостью по 1,5 л. с алкогольной продукцией и спиртосодержащей жидкостью. 5 бутылок из прозрачного стекла в заводской упаковке, из которых, 1 объемом 1,75 л., 2 объемом 1 л. и 2 бутылки объемом по 0,5 л., общим объемом жидкости 16,0 л., находящегося на ответственном хранении в <адрес>

После вступления постановления суда в законную силу, конфискованный товар - алкогольные напитки 20 бутылок из полимерного материала и стеклянных бутылок в заводской упаковке: 13 бутылок из полимерного материала с винными напитками и вином наливом: из которых 2 бутылки емкостью 2 л., 11 бутылок емкостью 1,5 л. 2 бутылки из полимерного материала емкостью по 1,5 л. с алкогольной продукцией и спиртосодержащей жидкостью. 5 бутылок из прозрачного стекла в заводской упаковке, из которых, 1 объемом 1,75 л., 2 объемом 1 л. и 2 бутылки объемом по 0,5 л. Общим объемом жидкости 16,0 л., находящийся на ответственном хранении в КХДВ таможенного поста МАПП Крупец, <адрес> уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в Курский областной суд через Рыльский районный суд Курской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: М.В.Лаврикова