Решение № 12-228/2023 от 19 мая 2023 г. по делу № 12-228/2023

РЕШЕНИЕ

Краснодарский край, г. Новороссийск 19 мая 2023 года

Судья Октябрьского районного суда г. Новороссийска Краснодарского края ФИО1, при участии:

лица, привлеченного к административной ответственности – ФИО2,

при секретаре Авраменко В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО2 на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2303749 от 09.03.2023 г., которым ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Октябрьский районный суд г. Новороссийска с жалобой на постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2303749 от 09.03.2023 г. В обоснование жалобы указал, что постановление от 09.03.2023 г. является необоснованным и подлежащем отмене ввиду того, что он оплатил стоимость парковки через платежный терминал «Parking», однако допустил ошибку и при наборе цифр государственного регистрационного знака ввел цифру 9 и две буквы «О» вместо «900», однако оплата была произведена в полном объеме в размере 50 рублей.

В судебном заседании ФИО2 доводы жалобы поддержал, настаивал на ее удовлетворении.

Представитель административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск в судебное заседание не явился, о времени, дате и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, поэтому жалоба рассмотрена в его отсутствие.

Обсудив доводы жалобы, выслушав ФИО2 и исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, полагаю жалобу подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Постановлением административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2303749 от 09.03.2023 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей. Постановление по делу об административном правонарушении от 09.03.2023 г. в отношении ФИО2 вынесено уполномоченным органом.

Согласно постановлению нарушение совершено при следующих обстоятельствах: 27.01.2023 г. в 12 часов 45 минут ФИО2 в нарушение п.5.4.2, 5.5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск № 160 от 15.01.2019 г., разместил транспортное средство марки «SKODA RAPID», государственный регистрационный знак № на платной парковке открытого типа по адресу: г. Новороссийск, четная сторона ул. Жуковского в районе дома № 16 (привокзальная площадь) (2315) широта 44.73648, долгота 37.772636, без оплаты стоимости за пользование парковкой.

В силу положений ст.1.1 КоАП РФ законодательство об административных правонарушениях состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним законов субъектов РФ об административных правонарушениях, одним из которых является Закон Краснодарского края № 608-КЗ.

В силу ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Административная ответственность по ст.3.10 Закона Краснодарского края от 23.07.2003 г. № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» наступает в случае неуплаты за размещение транспортного средства на платной городской парковке.

В соответствии с ч.1 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск Краснодарского края от 06.04.2021 г. № 2055 «О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования город Новороссийск от 22 ноября 2018 года № 4750 «Об утверждении перечня платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г. Новороссийск» утвержден Перечень платных парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения муниципального образования г. Новороссийск.

В соответствии с п. 5.4.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск от 15.01.2019 г. № 160, пользователь парковки обязан оплачивать стоимость пользования платной парковкой в установленном порядке и размере.

В судебном заседании была исследована предоставленная ФИО2 справка по операции ПАО «Сбербанк», согласно которой 27.01.2203 г. в 12 часов 35 минут им была произведена оплата парковки в размере 50 рублей за автомобиль «SKODA RAPID», государственный регистрационный знак №

Из фотографий, приложенных к материалам дела об административном правонарушении, усматривается, что на парковочном месте размещен автомобиль «SKODA RAPID», государственный регистрационный знак «№ принадлежащий ФИО2, других похожих транспортных средств с государственным регистрационным знаком № на территории парковки нет.

Кроме того, согласно реестру оплат от 27.01.2023 г., произведена оплата парковочного места за автомобиль с государственным регистрационным знаком № за период нахождения на платной парковке 27.01.2023 г. с 12:34:38 до 13:34:38 в размере 50 рублей.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 разместил автомобиль «SKODA RAPID», государственный регистрационный знак № на платной парковке 27.01.2023 г., при оплате которой по своей невнимательности ошибочно вместо двух цифр «0» государственного регистрационного знака указал две буквы «О», но при этом произвел оплату парковки в полном объеме.

Допущенная ФИО2 ошибка в указании государственного регистрационного знака (вместо двух цифр «0» указано две буквы «О»), не может являться основанием для привлечения его к административной ответственности по п.3.10 Закона Краснодарского края «Об административных правонарушениях» № 608-КЗ, так как ответственность наступает в случае неоплаты парковки, а не за неверное указание государственного регистрационного знака автомобиля.

Таким образом, выводы о виновности ФИО2 в нарушении п. 5.4.2, 5.5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест), утвержденного постановлением администрации муниципального образования г. Новороссийск № 160 от 15.01.2019 г., которое выразилось в размещении транспортного средства на платной парковке без оплаты стоимости за пользование парковкой, не обоснованы и не соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2201375 от 25.01.2022 г. подлежит отмене, а дело об административном правонарушении – прекращению.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.30.6-30.8 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ФИО2 – удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации муниципального образования г. Новороссийск № ПП2303749 от 09.03.2023 г. – отменить, производство по делу об административном правонарушении – прекратить по основаниям п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО2 состава административного правонарушения.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Октябрьский районный суд г. Новороссийска в течение 10 дней, по правилам главы 30 КоАП РФ.

Судья: подпись

Подлинник решения находится в материалах

дела № 12-201/2022 в Октябрьском районном суде

г. Новороссийска УИД 23RS0037-01-2022-007728-83