Решение № 2А-565/2019 2А-565/2019~М-365/2019 М-365/2019 от 14 апреля 2019 г. по делу № 2А-565/2019

61RS0017-01-2019-000765-82

дело № 2а-565/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Зверево Ростовской области 15 апреля 2019 г.

Красносулинский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Полтавцева И.А.,

при секретаре Коденцевой И.В.,

с участием помощника прокурора г. Зверево Черноморова А.В.,

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании, с использованием системы видео-конференц-связи, в помещении Красносулинского районного суда Ростовской области, дело по административному исковому заявлению врио начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области в лице врио начальника ФИО3 обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит установить административный надзор в отношении подлежащего освобождению ДД.ММ.ГГГГ из мест лишения свободы осужденного ФИО2, сроком на 3 года и ввести в отношении него административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22-00 до 06-00 часов; запрета выезда за пределы муниципального образования; обязанности являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

Свои требования административный истец мотивировал тем, что осужденный в ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области отбывает наказание в виде лишения свободы по приговору от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону, согласно которому ФИО2 осужден по п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 131, ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), с учетом Кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда, к 8 годам 11 месяцам лишения свободы. За время отбывания наказания осужденный не показал своего исправления, систематически нарушал режим и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, за что получил в общей сложности 109 взысканий. Признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания на основании постановления начальника исправительного учреждения от 20.02.2013. Административный истец считает, что на основании Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон) необходимо установить в отношении ФИО2 административный надзор с ограничениями, указанными в административном иске.

Представитель административного истца – ФИО1 поддержал требования, изложенные в заявлении руководителя ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области и просил суд их удовлетворить.

В судебном заседании административный ответчик ФИО2 против установления административного надзора не возражал.

Помощник прокурора г. Зверево Черноморов А.В. выразил мнение об обоснованности заявленных начальником ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области требований.

Заслушав мнение участников судебного процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области в отношении административного ответчика ФИО2 об установлении административного надзора по следующим основаниям.

Пунктом 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), статья 2 Закона).

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Закона, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 УК РФ.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Закона, срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 Закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Как установлено в судебном заседании, приговором от ДД.ММ.ГГГГ Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону ФИО2 осужден по п.п. «а», «б» ч. 2 ст. 131, ч. 5 ст. 69 УК РФ, с учетом Кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, к 8 годам 11 месяцам лишения свободы за совершение тяжкого преступления. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания с ДД.ММ.ГГГГ, характеризуется отрицательно. За время отбывания наказания осужденный не показал своего исправления, систематически нарушал режим и порядок отбывания наказания в виде лишения свободы, за что получил в общей сложности <данные изъяты> взысканий.

Указанные обстоятельства являются законными основаниями для установления в отношении подлежащего освобождению из мест лишения свободы ФИО2 административного надзора на срок 2 года с установлением ему ограничений, предусмотренных ст. 4 Закона в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории г. Ростова-на-Дону. При установлении пределов территории, за который запрещается выезд административному ответчику суд исходит из того, что местом жительства ФИО2 является адрес: <адрес>

По мнению суда, указанные административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на административного ответчика, в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, выбраны с учетом данных о личности ФИО2, его поведения за весь период отбывания наказания, соответствуют приведенному в статье 4 Закона перечню таких ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление врио начальника ФКУ ИК-1 ГУФСИН России по Ростовской области удовлетворить в полном объеме.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор на срок 2 (два) года со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На период административного надзора установить ФИО2 административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы территории г. Ростова-на-Дону.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинского районного суда Ростовской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения, то есть с 15.04.2019.

Судья Красносулинского районного суда

Ростовской области И.А. Полтавцев