Решение № 2А-1129/2023 2А-1129/2023~М-917/2023 М-917/2023 от 4 декабря 2023 г. по делу № 2А-1129/2023

Дело № 2а-1129/2023

УИД 91RS0021-01-2023-001656-03


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

5 декабря 2023 года город Судак

Судакский городской суд Республики Крым в составе председательствующего судьи Быховец М.А., при ведении протокола секретарем судебного заседания Устименко В.С., c участием представителя административного истца – ФИО1, административного ответчика – ФИО2, помощника прокурора города Судака Мишко Д.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Отдела МВД Российской Федерации по городу Судаку к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

В ноябре 2023 года в Судакский городской суд Республики Крым поступило административное исковое заявление Отдела МВД Российской Федерации по городу Судаку об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год, с установлением ему ограничений: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет посещения культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки на розлив; запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Республики Крым.

Требования мотивированы тем, что 05.10.2016 административный ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ. 11.04.2022 ответчик осужден за совершение преступления, предусмотренного п.«в» ч.2 ст.158 УК РФ. 13.09.2023 ответчик поставлен на профилактический учет, как лицо, формально подпадающее под действие административного надзора, и письменно предупрежден о последствиях совершения административных правонарушений. Вместе с тем, ФИО2 на путь исправления не встал, допустил совершение в течении одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, после вынесения неоднократных письменных предупреждений о возможности установления административного надзора должных выводов сделал, имеет непогашенную и неснятую судимость, нуждается в надзоре.

В судебном заседании представитель ОМВД России по городу Судаку по доверенности ФИО1 заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Помощник прокурора города Судака Республики Крым Мишко Д.Ю. в судебном заседании полагал, что заявленные административные требования являются обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Заслушав объяснения присутствовавших лиц, исследовав материалы административного дела, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения указанными лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

По ч. 1 ст. 3, п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если указанное лицо совершает в течение одного года, два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 2 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В силу положений п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Из материалов дела усматривается, что 05.10.2016 Судакским городским судом Республики Крым ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 30, ч. 1 ст. 105 УК РФ, с назначением наказания в виде 6 лет лишения свободы в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы 2 года (л.д. 5-16).

11.04.2022 ФИО2 осужден Судакским городским судом Республики Крым за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 год 8 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 17-28).

31 октября 2023 года по постановлению № № врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Судаку ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.24 КоАП и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 33).

31 октября 2023 года по постановлению № № врио заместителя начальника полиции (по ООП) ОМВД России по г. Судаку ФИО2 признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 34).

Согласно справке-характеристике УУП ОУУПиПДН ОМВД России по г.Судаку от 20.11.2023, ФИО2 характеризуется посредственно, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, имеет судимость за совершение тяжкого преступления (л.д. 35).

Изложенное свидетельствует о том, что ФИО2 склонен к совершению правонарушений, а равно преступлений, в связи с чем нуждается в надзоре со стороны правоохранительных органов.

В ходе рассмотрения дела, административным ответчиком не приведено заслуживающих внимания доводов, позволяющих усомниться в позиции административного истца.

При решении вопроса об установлении видов административных ограничений и срока административного надзора суд учитывает данные о личности административного ответчика, который по месту жительства характеризуется посредственно, неоднократно привлекался к административной ответственности, ранее судим.

Таким образом, с учетом разъяснений, данных в п.13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления об установлении административного надзора сроком на 1 год с возложением следующих ограничений: обязательная явка в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрет посещения культурно-развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки на розлив; запрет на выезд за пределы субъекта Российской Федерации – Республики Крым.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

С учетом данных о личности ФИО2 суд считает целесообразным установить срок административного надзора 1 год.

Руководствуясь, статьями 175-180 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Отдела МВД Российской Федерации по городу Судаку к ФИО2 об установлении административного надзора – удовлетворить.

Установить административный надзор сроком на 1 (один) год в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:

- обязать являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц для регистрации;

- запретить выезд за пределы территории субъекта Российской Федерации по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения – Республики Крым;

- запретить посещение культурно – развлекательных и увеселительных заведений, реализующих спиртные напитки на розлив.

Решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Верховный суд Республики Крым через Судакский городской суд Республики Крым в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья:

Решение суда в окончательной форме принято 05.12.2023

Председательствующий судья: