Решение № 2А-302/2024 2А-302/2024~М-238/2024 М-238/2024 от 1 мая 2024 г. по делу № 2А-302/2024

Дело № 2а-302/2024

64RS0018-01-2024-000382-19


Решение

Именем Российской Федерации

02 мая 2024 года г. Красный Кут

Краснокутский районный суд Саратовской области в составе председательствующего судьи Ходжаян Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антонян Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ООО ПКО «ГНК – Инвест» к старшему судебному приставу Краснокутского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, Краснокутскому районному отделу службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным бездействий судебного пристава, заинтересованное лицо: ФИО2,

установил:

ООО ПКО «ГНК – Инвест» обратилось в суд с указанным административным иском.

В обоснование своих требований указав, что в Краснокутским РОСП было окончено исполнительное производство № 43161/22/64018-ИП от 01.10.2021, возобновленное 14.06.2022 в отношении должника ФИО2 В связи с тем, что в установленные законом сроки судебный пристав-исполнитель не направил им постановление об окончании исполнительного производства и исполнительный документ ФС № 027994014, через ЕПГУ 25.08.2023 было направлено заявление № 3000346830 о возврате исполнительного документа, на которое был получен ответ, согласно которому: «В рамках исполнительного производства №-ИП были направлены запросы в учетно-регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно базе персонифицированного учета работающих ОПФ по Саратовской области должник не имеет официального места работы. Денежные средства, поступившие на депозитный счет Краснокутского РОСП, перечислены взыскателю По данным ГИБДД на имя должника автотранспортные средства не зарегистрированы. В результате выхода по месту регистрации должник установлен не был. Судебным приставом-исполнителем повторно направлены запросы в учетно-регистрирующие органы. При получении положительных ответов судебным приставом-исполнителем будут приняты меры принудительного исполнения требований исполнительного документа». Однако указанное исполнительное производство, согласно информации, размещенной в Банке данных исполнительных производств, окончено 28.12.2022, следовательно информация, предоставленная в ответе, не соответствует действительности. В связи с тем, что исполнительный документ к ним так и не поступил, 07.11.2023 они были вынуждены обратиться к начальнику Краснокутского РОСП с жалобой. Согласно отчету об отслеживании почтовых отправлений, 14.11.2023 жалоба была получена адресатом (ШПИ 80082190482763), ответа не последовало. 14.12.2023 ООО «ГНК – Инвест» сменило наименование на ООО ПКО «ГНК-Инвест». По состоянию на 29.03.2024 исполнительный документ в их адрес не поступал. Просит признать незаконным бездействие начальника Краснокутского РОСП ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за направлением взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства. Обязать начальника Краснокутского РОСП ФИО1 проконтролировать направление постановления об окончании исполнительного производства и исполнительного документа ФС № 027994014 по исполнительному производству №-ИП в адрес взыскателя ООО ПКО «ГНК-Инвест».

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, административные исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Краснокутского РОСП, представитель ГУФССП России по Саратовской области, старший судебный пристав Краснокутского РОСП ФИО1, в судебное заседание не явились, будучи надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не ходатайствовали об отложении судебного заседания.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, извещенных надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания. Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление. При проверке законности этих решения, действия (бездействия) суд не связан основаниями и доводами, содержащимися в административном исковом заявлении о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и выясняет обстоятельства, указанные в частях 9 и 10 настоящей статьи, в полном объеме.

В соответствии со ст. 68 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ (ред. от 18.07.2017) «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу.

Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока.

Согласно п. 3 данной статьи мерами принудительного исполнения являются, в частности, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу разъяснений п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

В судебном заседании установлено, что 01.10.2021 Краснокутским РОСП возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС № 027994014 от 20.07.2021, выданного Краснокутским районным судом Саратовской области о взыскании с ФИО2 задолженности в размере 464897,06 руб.

В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем сделаны запросы в регистрирующие органы на предмет установления имущества, принадлежащего должнику и подлежащего государственной регистрации. Сделаны запросы в органы ИФНС, банки, ГУ УПФР, ЗАГС, ГУ МВД, ОГИБДД, ФНС, операторам связи, Гостехнадзор.

19.12.2022 судебным приставом-исполнителем Краснокутского РОСП вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.

28.12.2022 судебным приставом-исполнителем Краснокутского РОСП вынесено постановление о снятии временного ограничения на выезд должника из РФ.

28.12.2022 судебным приставом-исполнителем Краснокутского РОСП вынесено постановление об окончании и возвращении ИД взыскателю.

Согласно списку отправления почтовой корреспонденции Краснокутским РОСП ООО «ГНК-Инвест» были направлены документы 27.02.2023 номер отправления 80102181834057.

Таким образом, судом установлено, что доводы административного истца о бездействии начальника Краснокутского РОСП ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за направлением взыскателю исполнительного документа после окончания исполнительного производства, своего подтверждения не нашли, в связи с чем, в удовлетворении ООО ПКО «ГНК – Инвест» надлежит отказать.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении административного искового заявления ООО ПКО «ГНК – Инвест» к старшему судебному приставу Краснокутского районного отдела службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области ФИО1, Краснокутскому районному отделу службы судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Саратовской области о признании незаконным бездействий судебного пристава, заинтересованное лицо: ФИО2 – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Саратовский областной суд через Краснокутский районный суд Саратовской области.

Срок изготовления решения в окончательной форме 06 мая 2024 года.

Судья: (подпись)

Копия верна.

Судья Н.В. Ходжаян