Решение № 2А-3452/2024 2А-3452/2024~М-2497/2024 М-2497/2024 от 22 июля 2024 г. по делу № 2А-3452/2024

УИД 59RS0005-01-2024-004357-63

Дело № 2а-3452/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пермь 23 июля 2024 года

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Паньковой И.В.,

при ведении протокола секретарем Посохиной А.Д.,

с участием помощника прокурора Ярош А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела полиции №4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

установил:

отдел полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) Управления МВД России по г.Перми в лице врио заместителя начальника отдела (далее – административный истец) обратился в суд с исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 (далее – административный ответчик, ФИО1).

В обоснование требований указано, что приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от 04.05.2022 ФИО1 был осужден по 158 ч. 2 п. «а,б» УК РФ к 2 года 4 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима и штрафу 1720 рублей 86 копеек.

30.08.2023 ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю в связи с окончанием срока наказания.

Приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми от 04.05.2022 ФИО1 был осужден за преступление средней тяжести, однако, в его действиях содержится рецидив преступлений.

В силу ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 погашается 30.08.2026.

По данным ИЦ ГУ МВД РФ по Пермскому краю ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного, административный истец просит установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ. Установить следующие административные ограничения: обязательная явка один раз в месяц в отдел полиции по месту жительства либо пребывания для регистрации.

Представитель административного истца в суд не явился, извещен, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен, в материалах дела представлено заявление о рассмотрении дела без его участия.

Суд, изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшей, что заявление подлежит удовлетворению, пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административным исковым заявлением об установлении административного надзора орган внутренних дел вправе обратиться в суд - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Из части 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ следует, что административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: …преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 1, 2 и 4) ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, со дня вступления в законную силу решения об установлении административного надзора (п. 1 ч. 1 ст. 5 этого же Федерального закона).

В судебном заседании установлено, что ФИО1 осужден 04.05.2022 приговором Мотовилихинского районного суда г. Перми за совершение преступления, предусмотренного п. «а,б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, назначено наказание по п. «а,б» ч. 2 ст. 158УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года, со штрафом в размере 1720 рублей 86 копеек, с отбыванием наказания в виде лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Пермскому краю, откуда освободился 30.08.2023 по отбытию срока наказания.

Согласно приговору Мотовилихинского районного суда г.Перми от 04.05.2022 в действиях ФИО1 имеется рецидив преступлений.

В соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость ФИО1 погашается по истечении трех лет после отбытия наказания, т.е. 30.08.2026.

26.09.2023 ФИО1 постановлением заместителя начальника Отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 500 рублей. Постановление вступило в законную силу 21.10.2023.

21.11.2023 ФИО1 постановлением заместителя начальника Отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в сумме 510 рублей. Постановление вступило в законную силу 22.12.2023.

15.03.2024 ФИО1 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Мотовилихинского судебного района г. Перми привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного ареста сроком на 3 суток. Постановление вступило в законную силу 26.03.2024.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, после освобождения в течение одного года неоднократно совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, что в силу закона является основанием для применения административного надзора, предусмотренного частью 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ, суд приходит к выводу, что административные исковые требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора на срок до погашения судимости, являются законными и обоснованными.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в абзацах 1 и 2 пункта 22 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ от 16.05.2017 N 15 в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Часть 1 ст. 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Также одним из административных ограничений, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица является запрещение выезда за установленные судом пределы территории. При этом в силу пункта 3 части 2 статьи 4 установление судом такого вида административного ограничения является обязательным в случае, если поднадзорное лицо не имеет места жительства или пребывания.

Учитывая обстоятельства дела, данные о личности ФИО1, характеристику инспектора ОАН ОП № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г.Перми, согласно которой ФИО1 по данным ИЦ ГУ МВД России по Пермскому краю неоднократно привлекался к уголовной и административной ответственности, официально не трудоустроен, имеет временные заработки, систематически употребляет спиртные напитки, ведет асоциальный образ жизни, а также учитывая данные отдела адресно-справочной работы УВМ ГУ МВД России по Пермскому краю из которые следует, что ФИО1 не имеет регистрации на территории Пермского края, суд полагает необходимым установить в отношении ФИО1 следующие ограничения: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства либо пребывания один раз в месяц для регистрации, запрет выезда за пределы Пермского края без разрешения органа внутренних дел.

Согласно ч.1 ст. 8 Закона № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных Законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок до погашения судимости, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, с установлением административных ограничений:

обязательная явка в отдел полиции по месту жительства либо пребывания один раз в месяц для регистрации;

запрет выезда за пределы Пермского края без разрешения органов внутренних дел, осуществляющих административный надзор.

Обязать ФИО1 встать на учет в отдел полиции по месту жительства либо пребывания с момента вступления настоящего решения суда в законную силу.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Решение в течение 10 дней со дня вынесения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми.

Судья: подпись.

Копия верна. Судья: И.В. Панькова