Решение № 2А-1128/2021 2А-1128/2021~М-1284/2021 М-1284/2021 от 15 июня 2021 г. по делу № 2А-1128/2021

Дело № 2а-1128/2021

УИД 70RS0002-01-2021-001864-06


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 июня 2021 года Ленинский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лысых Е.Н.,

при секретаре Локтаевой А.А.,

помощнике судьи Аникиной О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске административное исковое заявление инспекции Федеральной налоговой службы по г. Томску к ФИО1 о взыскании страховых взносов на обязательное медицинское страхование,

установил:

Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Томску (далее – ИФНС России по г. Томску, инспекция) обратилась в суд с административным иском к ФИО1, указывая, что административный ответчик в период с 31.03.1997 по 03.04.2017 состояла на учете в налоговых органах в качестве физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Сумма страховых взносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, подлежащая уплате ФИО1 за расчетный период 2017 года в фиксированном размере составила 1185,75 руб. Поскольку указанная сумма страховых взносов налогоплательщиком уплачена не была, налоговая инспекция направила в адрес ФИО1 требование № 171037 от 06.06.2017 с предложением уплатить страховые взносы за расчетный период 2017 года в размере 1185,75 руб. В установленный срок вся задолженность оплачена не была, сумма поступивших платежей 29.06.2017 и 18.07.2017 составила 27,75 руб. и 39,00 руб. 30.11.2020 мировым судьей был вынесен судебный приказ о взыскании задолженности с ФИО1 в размере 1119,00 руб. 11.01.2021 судебный приказ был отмене в связи с поступившими от налогоплательщика возражениями. На сегодняшний день сумма задолженности составляет 1119,00руб. Ссылаясь на ст.ст. 31, 48 НК РФ, ст.ст. 95, 125, 286, 287 КАС РФ, административный истец просит взыскать с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере за период 2017, начиная с 01.01.2017 в размере 1119,00 руб.

Административный истец, извещенный о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание своего представителя не направил, в административном исковом заявлении содержится просьба рассмотреть дело без участия представителя инспекции.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, не явилась, о причинах суд не известила, не просила об отложении рассмотрения дела на иную дату и время.

Руководствуясь положениями ст. 289 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее - КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Как установлено подп.2 п.1 ст.419Налогового кодекса Российской Федерации, плательщикамистраховыхвзносовпризнаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социальногострахования,индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

Указанные плательщики уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное и обязательное медицинское страхование в размерах, определенных в п.1 ст. 430 НК РФ.

Порядок исчисления и уплатыстраховыхвзносов, уплачиваемых плательщиками, установлен ст. 432 НК РФ, из п. 1 которой следует, что исчисление суммыстраховыхвзносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 НК РФ, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В случае прекращения физическим лицом деятельностииндивидуального предпринимателя, прекращения статуса адвоката, освобождения от должности нотариуса, занимающегося частной практикой, прекращения членства арбитражного управляющего, оценщика, занимающегося частной практикой, в соответствующей саморегулируемой организации, исключения патентного поверенного, занимающегося частной практикой, из Реестра патентных поверенных Российской Федерации, прекращения занятия частной практикой оценщиком, патентным поверенным, прекращения деятельности медиатора, иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, уплатастраховыхвзносовтакими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органеиндивидуального предпринимателя, адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, занимающихся частной практикой оценщика, патентного поверенного, медиатора, а также снятия с учета в налоговом органе физического лица, не являющегосяиндивидуальным предпринимателем, в качестве плательщика страховых взносов (п. 5 ст. 432 НК РФ).

Пунктом 2 ст. 432 НК РФпредусмотрено, что в случае неуплаты (неполной уплаты)страховыхвзносовплательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 НК РФсуммустраховыхвзносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Из материалов дела следует, что административный ответчик ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя с 31.03.1997 по 03.04.2017, при этом в 2017 году обязанность по уплатестраховыхвзносовна обязательное медицинское страхованиеадминистративным ответчиком не исполнена.

ИФНС России по г. Томску за 2017 год определила сумму страховыхвзносов в Федеральный фонд обязательного медицинского страхованияв фиксированном размере – 1185,75 руб.

Административным истцом в адрес административного ответчика направлено требование № 171037 (путем выставления в личном кабинете налогоплательщика) об уплате налога, сбора,страховыхвзносов, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, являющимисяиндивидуальными предпринимателями), в котором отражен размер задолженности по страховым взносам в федеральный Фонд ОМС по состоянию на 06.06.2017 в размере 1185,75 руб., предоставлен срок для исполнения требования до 29.06.2017.

В установленный срок требование налоговой инспекции ФИО1 в полном объеме исполнены не были, по сообщению административного истца от налогоплательщика поступили денежные средства 29.06.2017 и 18.07.2017 в размере 27,75 руб. и 39,00 руб., которые были направлены на погашение части задолженности по страховому взносу, в связи с чем размер задолженности составил 1119,00 руб.

Доказательств уплаты предъявляемой к взысканию суммы задолженности административным ответчиком не представлено.

В связи с неуплатой страхового взноса за 2017 год административный истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 задолженности на сумму 1119,00 рублей. Мировым судьей судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Томска от 30.11.2020 вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования вышеуказанной задолженности в размере 1119,00 рублей.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского судебного района г. Томска от 11.01.2021 судебный приказ отменен, взыскателю разъяснено право на обращение в суд в порядке искового производства.

Как установлено ч. 6 ст. 289 КАС РФ, при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 11.06.1999 № 41/9 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса РФ» разъяснено, что при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд.

По смыслу данных разъяснений, при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные сроки для обращения налоговых органов в суд, независимо от заявления о пропуске срока ответчиком.

Положениями пункта 1 статьи 115 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса.

Пунктом 2 статьи 48 НК РФ предусмотрено, что заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Поскольку общая сумма задолженности ФИО1 по уплате страховых взносов и пени не превысила 3000 рублей при предъявлении требования № 171037 от 06.06.2017, срок для обращения инспекции в суд с заявлением о взыскании такой задолженности следует исчислять со дня истечения срока исполнения данного требования, т.е с 29.06.2017.

С учетом положений п. 2 ст. 48 НК РФ в этом случае срок обращения с заявлением в суд для принудительного взыскания задолженности заканчивался 29.12.2020 (29.06.2020+6 мес.).

Обратившись в мировой суд за выдачей судебного приказа в ноябре 2020, инспекция не нарушила данный срок.

С настоящим административным иском о взыскании с ФИО1 в пользу соответствующего бюджета задолженности постраховымвзносамв размере 1119,00 рублей инспекция обратилась 05.05.2021, что следует из штампа на почтовом конверте, т.е в пределах установленного законом шестимесячного срока со дня отмены судебного приказа (11.01.2021).

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ИФНС России по г. Томску в полном объеме.

Согласно ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В силу ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ административный истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, то на основании ст.114 КАС РФ, ст. 333.19 НК РФ с административного ответчика в доход муниципального образования «Город Томск» подлежит взысканию государственная пошлина в размере 400 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования ИФНС России по г. Томску к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное медицинское страхование удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования страховые взносы за 2017 год в размере 1119,00 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 400 рублей.

Взыскание страховых взносов осуществить по следующим реквизитам: получатель УФК по Томской области (ИФНС России по г. Томску), ИНН <***> КПП 701701001. Банк получателя: Отделение Томск, г. Томск. Расчетный счет <***>, БИК 046902001 Код ОКТМО 69701000,

КБК 18210202103081013160 – уплата страховых взносов на обязательное страхование в фонд ОМС.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г. Томска.

Председательствующий Е.Н. Лысых

Мотивированный текст решения изготовлен 23.06.2021 г.