Решение № 2А-686/2018 2А-686/2018~М-572/2018 М-572/2018 от 24 июня 2018 г. по делу № 2А-686/2018

Дело № 2а-686/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Дальнегорск 25 июня 2018 года

Дальнегорский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Кухта А.В.,

при секретаре Алексеевой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к администрации Дальнегорского городского округа об отмене постановления администрации Дальнегорского городского округа №-па от 17.01.2012г.,

УСТАНОВИЛ:

С административным исковым заявлением в суд обратилась ФИО1, указав, что <дата> администрация Дальнегорского городского округа на основании постановления №-па предоставила в общую долевую собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес> площадью 2000 кв.м. ФИО2 и ФИО3

<дата> администрация Дальнегорского городского округа заключила договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером №, с ФИО2 и ФИО3 Третье лицо передало им данный земельный участок по передаточному акту в день подписания договора купли-продажи, однако договор купли-продажи не был зарегистрирован, так как ФИО3 препятствовал его заключению.

<дата> она заключила договор дарения доли с ФИО2 Согласно договора дарения доли, ФИО2 подарил ей ? доли жилого дома, расположенного по адресу: Приморский край, <адрес>.

<дата> Дальнегорский районный суд удовлетворил ее исковые требования, и вынес решение, согласно которому за ней признали право собственности на <...> долю жилого дома расположенного по адресу: Приморский край, <адрес>.

В настоящее время она является единоличным собственником жилого дома, расположенного по адресу: Приморский край, <адрес>. Для оформления земельного участка она обратилась в УМИ Дальнегорского городского округа, чтобы оформить земельный участок, на котором находится ее дом и надворные постройки. В УМИ Дальнегорского городского округа пояснили, что ей необходимо обратится в Дальнегорский районный суд для расторжения договора-купли продажи земельного участка № от <дата>. Данный договор купли-продажи был расторгнут на основании решения Дальнегорского районного суда от <дата>, и данное решение вступило в законную силу <дата>. Она обратилась с данным решением в УМИ администрации Дальнегорского городского округа, но в заключении договора купли-продажи ей отказали и пояснили, что необходимо также отменить постановление администрации Дальнегорского городского округа №-па от <дата> и после отмены данного постановления с ней смогут заключить договора купли-продажи земельного участка.

Для оформления земельного участка с кадастровым номером №, в собственность необходимо расторгнуть договор купли-продажи земельного участка № от <дата>, который ранее был выдан на ФИО2 и ФИО3, но они в соответствии с законом данный договор не зарегистрировали.

Просит отменить действующее постановление администрации Дальнегорского городского округа от <дата> №-па, на основании которого ФИО2 и ФИО3 был предоставлен в общую долевую собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес> площадью 2000 кв.

В судебном заседании административный истец – ФИО1 и ее представитель – адвокат Савицкий М.Г., действующий на основании доверенности, уточнили исковые требования, просили признать незаконным отказ администрации Дальнегорского городского округа от 23.05.2018г. №/у, отменить постановление администрации Дальнегорского городского округа №-па от 17.01.2012г. и обязать администрацию Дальнегорского городского округа отменить постановление администрации Дальнегорского городского округа №-па от 17.01.2012г.

Представитель административного ответчика – администрации Дальнегорского городского округа Игумнова Н.О., действующая на основании доверенности, полагала решение данного вопроса оставить на усмотрение суда.

Выслушав административного истца, его представителя, представителя административного ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В ходе судебного разбирательства установлено, что <дата> администрация Дальнегорского городского округа на основании постановления №-па предоставила ФИО2 и ФИО3 в общую долевую собственность за плату земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес> площадью 2 000 кв.м.

<дата> администрация Дальнегорского городского округа заключила договор купли-продажи земельного участка с кадастровым № с ФИО2 и ФИО3, однако договор купли-продажи не был зарегистрирован в установленном законом порядке.

В настоящее время истец ФИО1 является собственником жилого дома, расположенного на спорном земельном участке по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>.

Являясь единоличным собственником жилого дома, расположенного по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>., истец для оформления земельного участка на котором находится ее дом и надворные постройки в собственность обратилась в УМИ администрации Дальнегорского городского округа, где ей пояснили, что до расторжения договора-купли продажи земельного участка № от <дата> оформление в ее собственность указанного земельного участка невозможно.

06.07.2017г. на основании решения Дальнегорского районного суда от <дата> договор купли-продажи № от <дата> земельного участка с кадастровым №, расположенным по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес>, был расторгнут, данное решение вступило в законную силу <дата>.

16.05.2018г. истец обратилась в администрацию Дальнегорского городского округа с заявлением об отмене постановления администрации Дальнегорского городского округа №-па от 17.01.2012г., мотивируя его тем, что решением Дальнегорского районного суда договор купли-продажи спорного земельного участка № от <дата> расторгнут.

23.05.2018г. письмом за подписью и.о. Главы администрации Дальнегорского городского округа ФИО4 ФИО1 отказано в удовлетворении ее заявления.

Административный истец полагает, что данный отказ является незаконным, в связи с чем обратилась в суд с настоящим административным иском.

Удовлетворяя исковые требования административного истца, суд исходит из следующего.

В ст. 1 Земельного кодекса РФ закреплен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно подп. 2 п. 1 ст. 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

В соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Исходя из приведенных выше законоположений право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что договор купли-продажи № от <дата> земельного участка с кадастровым №, расположенным по адресу: Приморский край, г. Дальнегорск, <адрес> не был зарегистрирован в установленном законом порядке и на основании вступившего в законную силу решения Дальнегорского районного суда от 06.07.2017г. расторгнут, у административного истца в соответствии с п. 1 ст. 39.20 ЗК РФ возникло исключительное право на приобретение в собственность указанного земельного участка, т.к. на данном земельном участке находится жилой дом, собственником которого она является.

Таким образом, у административного ответчика не имелось установленных законом оснований отказывать административному истцу в требовании отменить постановление администрации Дальнегорского городского округа от 17.01.2012г. №-па, поскольку на дату ее обращения ФИО2 и ФИО3 собственниками спорного земельного участка не являлись, следовательно постановление администрации Дальнегорского городского округа от 17.01.2012г. №-па утратило свою юридическую силу и не имеет правового значения. При этом, наличие данного постановления препятствует ФИО1 распорядиться своим правом собственности по собственному усмотрению.

Объективных и иных законных оснований для отказа в удовлетворении требований ФИО1 суд не усматривает, ответчиком таковых суду не приведено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.111 КАС РФ с административного ответчика в пользу административного истца подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины, уплаченной истцом при подаче иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 174-175, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Действия администрации Дальнегорского городского округа №/у от 23.05.2018г. по отказу ФИО1 в отмене постановления администрации Дальнегорского городского округа №-па от 17.01.2012г. признать незаконными.

Обязать администрацию Дальнегорского городского округа в течение трех дней со дня вступления настоящего решения в законную силу устранить нарушения прав, свобод и законных интересов ФИО1 путем принятия решения об отмене постановления администрации Дальнегорского городского округа №-па от 17.01.2012г. «О предоставлении земельного участка в общую долевую собственность (за плату) ФИО2 и ФИО3».

Взыскать с администрации Дальнегорского городского округа в пользу ФИО1 в возмещение судебных расходов 300 рублей.

Настоящее решение опубликовать на официальном сайте Дальнегорского районного суда.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Дальнегорский районный суд Приморского края в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий судья А.В. Кухта