Постановление № 5-412/2018 от 21 октября 2018 г. по делу № 5-412/2018

5-412/2018


Постановление

22 октября 2018 года г. Тверь

Пролетарский районный суд г. Твери в составе

председательствующего судьи Петровой Н.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО2,

при секретаре Жуковой Л.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ, направленный начальником ОИАЗ ФИО3 в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца республики ФИО1, гражданина <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

21.10.2018 года по адресу: <...>, при проведении проверочных мероприятий по материалу проверки КУСП 14002 от 21.10.2018 по факту хищения товара из магазина «Магнит», расположенного по адресу: <...> выявлен факт того, что гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания и находился (пребывал) на территории РФ с нарушением режима пребывания иностранных граждан.

Согласно данным ЦБДУИГ ФИО2 въехал на территорию РФ 18.07.2010 года в порядке, не требующем получения визы.

Мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории РФ не принял, в обязательном порядке с территории РФ не выехал. Таким образом, с 16.10.2010 года по настоящее время ФИО2 находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО2 18.07.2010 года совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО2 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что въехал на территорию РФ 18.07.2010 года в порядке, не требующем получения визы, мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории РФ не принял, понимает, что находится на территории РФ с нарушением законодательства. Пояснил, что проживает на территории г.Твери с <данные изъяты>. Просил суд дать ему возможность выехать за пределы территории РФ самостоятельно, поскольку на руках у него имеется железнодорожный билет с датой выезда в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ.

Личность ФИО2 установлена согласно предъявленному национальному паспорту серии №, а также данным АС ЦБДУИГ ФМС России.

Помимо собственного признания вины ФИО2 его виновность подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 748380/3387 от 21.10.2018, в котором изложен факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в присутствии ФИО2 Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ правонарушителю разъяснены при составлении протокола об административном правонарушении, что подтверждается его подписью. Каких-либо замечаний на правильность составления протокола от него не поступало;

- рапортом о выявлении факта незаконного пребывания гражданина <данные изъяты> ФИО2 на территории РФ;

- данными АС ЦБДУИГ на имя ФИО2;

- копией национального паспорта на имя ФИО2;

- протоколом опроса правонарушителя ФИО2 от 21.10.2018 года, согласно которым вину в совершении правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ он признает в полном объеме;

- протоколом опроса свидетеля ФИО4 от 21.10.2018 года, согласно которому она проживает со своим гражданским мужем ФИО2, у них имеется <данные изъяты> Отношения у них хорошие, ФИО2 обеспечивает их, заботится о них. Пояснила, что примерно 2 года назад ФИО2 потерял национальный паспорт, в связи с чем не смог встать на регистрационный учет, она ему неоднократно говорила о необходимости восстановления документов. Пояснила, что у ФИО2 есть брат ФИО10, с которым они поддерживают тесные отношения, он им помогает. В последующем они со ФИО2 хотят заключить брак и установить отцовство;

- копией свидетельства о рождении ФИО6;

- копией паспорта на имя ФИО5;

- дактилоскопической картой на имя ФИО2;

- рапортом о доставлении в дежурную часть ФИО2;

- протоколом об административном задержании № 5150 от 20.10.2018 года.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают.

Ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, выслушав объяснение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, считаю вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», установленной.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального Закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный граждан или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных судье материалов дела следует, что ФИО2 въехал на территорию РФ 18.07.2010 года в порядке, не требующем получения визы.

Мер по легализации своего дальнейшего пребывания на территории РФ не принял, в обязательном порядке с территории РФ не выехал. Таким образом, с 16.10.2010 года по настоящее время ФИО2 находится на территории РФ незаконно, уклоняясь от выезда за пределы РФ.

В силу изложенного с 16.10.2010 года ФИО2 не имел оснований для законного пребывания на территории Российской Федерации, то есть ФИО2 совершил нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», в связи с чем его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (ч. ч. 1 и 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

ФИО2 членов семьи - граждан РФ, не имеет, брак с гражданкой РФ ФИО5 у него не зарегистрирован, его отцовство в отношении несовершеннолетней ФИО6 не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания суд учитывает, что обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание правонарушителем своей вины.

Отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

Также суд учитывает характер совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, который 03.12.2004 года привлекался к административной ответственности по ст.18.8 КоАП РФ и был подвергнут административному штрафу в размере 1000 рублей.

При принятии решения судья учитывает, что правонарушение представляет общественную опасность, так как ставит под угрозу обеспечение режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации. При этом судья полагает наряду со штрафом применить административное выдворение за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ, принимая во внимание обстоятельства дела, характер и срок нарушения, данные о личности ФИО2, а также наличие на руках железнодорожного билета с датой выезда в <адрес> на ДД.ММ.ГГГГ., что позволяет суду избрать в отношении ФИО2 форму административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 3.10, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Административный штраф перечислить на банковские реквизиты: УФК по Тверской области (УМВД России по г. Твери) кор/сч 40101810600000010005, ИНН <***>, КПП 695001001, Банк Отделение Тверь г. Тверь, БИК 042809001, ОКТМО 28701000, КБК 18811640000016021140, УИН 18880469181816130381.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, производится принудительное взыскание штрафа, а кроме того, в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ судья принимает решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф в месячный срок, к наказанию в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административному аресту на срок до пятнадцати суток, либо обязательным работам на срок до пятидесяти часов.

Разъяснить правонарушителю, что в соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Также разъяснить, что в соответствии с частью 3 ст.20.25 КоАП РФ в случае уклонения гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, лицо может быть подвергнуто штрафу в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и принудительному выдворению за пределы РФ.

До исполнения настоящего постановления в части выдворения ФИО2 за пределы Российской Федерации, последнему следует находиться по месту жительства по адресу: <адрес>.

Квитанция об оплате штрафа должна быть представлена в Пролетарский районный суд г. Твери (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Петрова Н.А.