Решение № 2А-235/2017 2А-235/2017~М-259/2017 А-235/2017 М-259/2017 от 17 сентября 2017 г. по делу № 2А-235/2017

Дело №а- 235 \2017 год

Мотивированное


Р е ш е н и е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

р.<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Лунинский районный суд <адрес> в составе:

судьи Фокиной Г.И.,

с участием зам. прокурора <адрес> ФИО3,

административного истца ФИО1,

представителя административного ответчика МО МВД РФ «Лунинский» по доверенности ФИО5,

при секретаре ФИО4,

рассмотрел в открытом судебном заседании в р.<адрес> в помещении суда административное исковое заявление ФИО1 к МО МВД России «Лунинский» об отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел, -

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к МО МВД России «Лунинский» об отмене ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел, указывая на то, приговором Сердобского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ он осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ и ему назначено наказание в виде 2 лет 1 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ Первомайским районным судом <адрес> ему установлен административный надзор сроком на 6 лет и установлены ограничения: запретить пребывание в определенных местах (бары, кафе, рестораны), осуществляющих реализацию спиртных напитков, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания надзорного лица в ночное время (с 22.00 до 06.00 часов), за исключением связанных с исполнением трудовых обязанностей, являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства один раз в месяц. Решением Лунинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ему были установлены дополнительные ограничения: запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел, обязательная явка не реже двух раз в месяц в орган внутренних дел. Он проживает на территории Лунинского сельсовета, характеризуется положительно, к административной ответственности не привлекался, нарушений, установленных судом административных ограничений, при проверках по месту жительства не имеет, своевременно является на регистрацию в орган внутренних дел согласно графику. С сентября 2016 года работает в ООО «Лунинские сады» на сезонной работе, характеризуется положительно. На территории района не имеется предприятий для постоянной работы, в связи с чем, многие жители района вынуждены работать в других местностях, вахтовым, сезонным методом, по договорам подряда. Он не может найти достойную работу по месту своего проживания, для содержания семьи. Нет возможности найти работу в <адрес>, это связано с отсутствием там мест для проживания во время работы, снимать квартиру не может из-за отсутствия средств. Есть возможность устроиться на работу в <адрес>, организация предоставляет транспорт для доставки рабочих до работы и обратно, в связи с чем, просит частично отменить установленное судом административное ограничение - запрет выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел.

В судебном заседании административный истец исковое заявление поддержал, ссылаясь на доводы, указанные в административном иске.

Представитель административного ответчика МО МВД России «Лунинский» ФИО5 в судебном заседании с исковым заявлением об отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес> согласился и пояснил, что ФИО1 характеризуется положительно, замечаний не имеет с февраля 2016 г., потому имеются основания для отмены ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>.

Изучив представленные суду материалы, выслушав объяснения административного истца, поддержавшего административное исковое заявление, представителя административного ответчика, не возражавшего против удовлетворения иска, прокурора, указавшего, что административный иск может быть удовлетворен, суд пришел к выводу, что административный иск ФИО1не подлежит удовлетворению.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 был осужден к лишению свободы приговором Сердобского городского суда <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, освобождён из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ Решением Первомайского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлен административный надзор на срок 6 лет и установлены административные ограничения :

- обязать являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства.

- запретить пребывание в определенных местах (бары, кафе, рестораны и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков;

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства, в ночное время (с 22 до 06 часов), за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

Решением Лунинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде:

- запрещения выезда за пределы <адрес> без уведомления органа внутренних дел;

- обязательная явка не реже двух раз в месяц в орган внутренних дел, т.к. ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности : по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и ст.20.21 КоАП РФ.Решением Лунинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 установлено дополнительные ограничение в виде обязательной явки не реже четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства в связи с тем, что ФИО6 злоупотребляет спиртными напитками, совершает административные правонарушения трижды привлекался к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ).

Из характеристики, выданной ООО «Лунинские сады» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ работает в должности рабочего садоводческой бригады. За время работы проявил себя как трудолюбивый и ответственный сотрудник.

Согласно рапорта старшего УУП МО МВД России «Лунинский» ФИО7, ФИО1 проживает в <адрес> сожительницей, привлекался к административной ответственности. Официально трудоустроен в ООО «Лунинские сады». Каких-либо жалоб на поведение ФИО1, при исполнении им трудовых обязанностей не поступало. От сожительницы жалоб на его поведение в быту не поступало.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу статьи 2 данного закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании пункта 1 статьи 10 Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Суд считает, что вид возложенного на ФИО1 судом ограничения – запрет выезда за пределы <адрес>, не ограничивает права административного истца на осуществление трудовой деятельности, т.к. не повлечет возможность трудоустройства ФИО1 Доказательств тому, что ФИО1 не имеет возможности трудоустроиться на территории <адрес>, в судебном заседании не установлено. С 2014 г. ФИО1 не обращался в ГКУ «Центр занятости населения» <адрес>, что не отрицает, в настоящее время он работает на сезонной работе.

Преступление, за совершение которого осужден ФИО1 относится к категории тяжких, срок погашения судимости составляет 6 лет, ФИО1 был осужден за совершение преступления, совершённого за пределами <адрес>, дважды в отношении него устанавливались судом дополнительные ограничения, отмена ограничения в настоящее время не будет отвечать целям и задачам, указанным в ст.2 Федерального закона № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Такое решение является преждевременным. Отмена ограничений в виде запрета выезда за пределы <адрес> повлечёт затруднения, либо невозможность осуществления административного надзора, установленного для предупреждения совершения ФИО1 других преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При таких обстоятельствах, административное исковое заявление ФИО1 об отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд -

РЕШИЛ:

ФИО1 в иске к МО МВД России «Лунинский» об отмене административного ограничения в виде запрета выезда за пределы <адрес>, установленного решением Лунинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – отказать.

Решение может быть обжаловано в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение десяти суток со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.