Решение № 2-116/2017 2-116/2017~М-69/2017 М-69/2017 от 30 марта 2017 г. по делу № 2-116/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 марта 2017 года с.Шигоны

Шигонский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Полянского А.Ю.,

с участием адвоката Петрова А.В.,

при секретаре Логиновой М.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-116 по иску ФИО2 к Администрации муниципального района Шигонский Самарской области об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке и его правообладателе,

Установил:

ФИО2 в лице своего представителя по доверенности Петрова А.В. обратился в суд с иском к ФГБУ «ФКП Росреестра» о признании отсутствующим права собственности истца на земельный участок с кадастровым номером № площадью 15 га с момента первоначального внесения сведений об этом в Государственный кадастр недвижимости (далее – ГКН), и указании в решении суда на то, что оно является основанием для исключения из ГКН сведений о правообладателе данного земельного участка.

В ходе судебного разбирательства истец изменил иск. В измененных исковых требованиях, предъявленных к ФГБУ «ФКП Росреестра» и Администрации муниципального района Шигонский Самарской области, ФИО2 просил исключить из ГКН сведения об указанном выше земельном участке и его правообладателе с момента первоначального внесения соответствующих сведений в ГКН.

В обоснование уточненного иска истец указал, что решением Шигонского районного суда Самарской области от 21.08.2015 года ему отказано в удовлетворении заявления о признании не соответствующим законодательству отказа Управления Росреестра по Самарской области от 17.07.2015 года в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 15 га (150000 кв.м.). В ходе рассмотрения данного гражданского дела судом было установлено, что свидетельство о праве собственности на землю №, выданное ему ДД.ММ.ГГГГ Усольской сельской администрацией Шигонского района, содержит ошибочные сведения о передаче ему в собственность 15 га земли, поскольку, правильной должна являться площадь 0,15 га, то есть 1500 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного свидетельства о праве собственности на землю за ним было зарегистрировано право собственности на земельный участок с уточненной в соответствии с межевым делом площадью 919 кв.м. Данным участком, предоставленным на основании свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, он распорядился ДД.ММ.ГГГГ, его право собственности прекращено. В 2016 году ему поступило налоговое уведомление об уплате земельного налога за 2015 год за земельный участок с кадастровым номером 63:37:2102004:557 площадью 15 га, начисленного на основании информации, предоставленной из филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес>. На его обращение об исключении из ГКН сведений о принадлежности ему земельного участка с кадастровым номером № площадью 15 га и направлении соответствующей информации в налоговый орган получил разъяснение, что сведения о правообладателе земельного участка могут быть исключены из ГКН на основании вступившего в законную силу решения суда о прекращении права собственности и при указании в решении, что оно является основанием для исключения указанных сведений из ГКН. Иск о прекращении права собственности может быть заявлен лишь в случае, если это право ранее существовало. Однако, как следует из решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности на спорный земельный участок у него не возникало, а участок, принадлежащий на основании указанного выше свидетельства о праве собственности на землю, был им отчужден в 2008 году. В 2007 году на кадастровый учет были поставлены 2 участка в дачном массиве <адрес>. Один из участков с кадастровым номером № ставился на кадастровый учет по его заявлению, впоследствии был зарегистрирован на праве собственности за ним и отчужден. Второй участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет как ранее учтенный. При этом администрацией муниципального района Шигонский направлялись в орган кадастрового учета сведения о принадлежности ему обоих участков и о присвоении им адресов. Наличие в ГКН сведений о принадлежности земельного участка с кадастровым номером №, который физически никогда не существовал и ему не принадлежал, нарушает его права, так как данные сведения направляются в налоговые органы и на него незаконно возлагается обязанность по уплате земельного налога.

Определением суда от 31.03.2017 года производство по делу в части исковых требований истца к ФГБУ «ФКП Росреестра» прекращено в связи с отказом истца от указанной части иска; при этом данное Учреждение оставлено участвовать в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика.

В судебном заседании представитель истца по доверенности Петров А.В. уточненные исковые требования к Администрации муниципального района Шигонский поддержал по указанным в исковом заявлении основаниям.

Представитель ответчика Администрации муниципального района Шигонский в суд не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица ФГБУ «ФКП Росреестра» в лице его филиала по Самарской области в судебное заседание не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, считал иск необоснованным.

Представитель третьего лица МИ ФНС РФ № 3 по Самарской области в судебное заседание также не явился, направив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, разрешение иска оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Самарской области в судебное заседание не явился, не известив о причинах неявки, возражений на иск не представил.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

По мнению суда, истцом представлены достаточные доказательства в обоснование заявленных требований об исключении сведений о земельном участке из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) с момента первоначального внесения сведений о нем в ГКН.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Усольской сельской администрацией Шигонского района по распоряжению администрации Усольского сельского совета Шигонского района № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было выдано свидетельство о праве собственности на землю № на земельный участок для ведения садоводства и огородничества площадью 15 га, расположенный по адресу: санаторий <адрес>

Постановлением администрации сельского поселения Волжский Утес муниципального района Шигонский от ДД.ММ.ГГГГ земельному участку с кадастровым номером № присвоен адрес: <адрес>

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Вступившим в законную силу решением Шигонского районного суда от 21.08.2015 года ФИО2 отказано в удовлетворении заявления об оспаривании отказа Управления Росреестра по Самарской области от 17.07.2015 года в государственной регистрации права собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью 15 га.

Данным судебным решением установлено, что выданное истцу свидетельство о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ содержит ошибочные сведения о площади предоставленного земельного участка, правильной должна являться площадь 0,15 га, то есть 1500 кв.м.

Также указанным судебным решением установлено и следует из материалов рассматриваемого гражданского дела, что 30.11.2007 года в ЕГРП была внесена регистрационная запись о праве собственности ФИО2 на земельный участок с кадастровым номером № из категории земель сельскохозяйственного назначения, с разрешенным использованием для ведения садоводства и огородничества, площадью 919 кв.м., по адресу: <адрес>, <адрес> на основании указанного выше свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Границы участка были установлены в соответствии с межевым делом, после чего данный земельный участок был поставлен на кадастровый учет в указанной площади. Впоследствии право собственности на указанный земельный участок было передано истцом по договору дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, право собственности которого зарегистрировано в ЕГРП ДД.ММ.ГГГГ.

Судом из материалов дела, в том числе письменных пояснений по иску филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и материалов кадастровых дел установлено, что в 2007 году на кадастровый учет были поставлены два указанных выше земельных участка.

Так, участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет по заявлению истца и был отчужден им в 2008 году. Право собственности на данный участок зарегистрировано в ЕГРН за иным лицом.

Сведения об участке с кадастровым номером № были внесены в ГКН при проведении работ по инвентаризации данных о ранее учтенных земельных участках. Точная дата внесения сведений об участке в ГКН суду не известна и из письменных пояснений филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области и материалов кадастровых дел установить ее не представляется возможным. Его правообладателем в ЕГРН указан истец на основании указанного выше свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ. Права и обременения на данный участок в ЕГРН не зарегистрированы. Изначально в ГКН были внесены сведения о площади участка, равной 1500 кв.м., однако на основании заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ площадь была исправлена на 150000 кв.м., как ошибочно указано в свидетельстве о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон «О государственной регистрации недвижимости») Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений. Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в ЕГРН, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

Как указано в ч.ч. 1, 2 ст. 8 указанного Федерального закона, в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости. К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений.

Согласно ч. 4 той же статьи в кадастр недвижимости вносятся, в частности, следующие основные сведения об объекте недвижимости: кадастровый номер объекта недвижимости и дата его присвоения; описание местоположения объекта недвижимости; сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета, если объект недвижимости прекратил существование.

В соответствии с п. 33 ч. 1 ст. 26 упомянутого Федерального закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если земельный участок, в отношении которого представлено заявление о его снятии с государственного кадастрового учета, не является преобразуемым и не подлежит снятию с такого учета в соответствии с настоящим Федеральным законом.

При этом, как предусмотрено ст. 27 того же Федерального закона, в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3 ст. 41 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Как предусмотрено ч. 3 ст. 70 данного Федерального закона, орган регистрации прав в соответствии с установленными правилами ведения ЕГРН снимает с государственного кадастрового учета земельный участок, учтенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке до 01.03.2008 года, в случае, если сведения о правообладателях таких участков отсутствуют в ЕГРН.

Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрены случаи аннулирования и исключения внесенных в ЕГРН сведений только в отношении земельных участков, являющихся временными.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, земельный участок с кадастровым номером № площадью 150000 кв.м. является ранее учтенным, сведения о нем не носят временный характер, кадастровые действия по его преобразованию не осуществлялись. Следовательно, правовые основания для снятия его с государственного кадастрового учета во внесудебном порядке отсутствуют.

Судом установлено, что сведения о земельных участках с кадастровыми номерами № являются дублирующими, поскольку их адреса совпадают, в качестве основания внесения сведений в ГКН фактически использовано одно и то же свидетельство о праве собственности на землю.

Также судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером № фактически не существует, его правообладателем истец никогда не являлся, соответственно исключение сведений о данном участке из ЕГРН не повлечет нарушение чьих-либо прав.

Из материалов дела следует, что истец с целью освобождения от оплаты земельного налога предпринял меры к исключению сведений о земельном участке с кадастровым номером № из ЕГРН во внесудебном порядке. Однако на обращение истца филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Самарской области в письме от 29.11.2016 года разъяснил, что сведения о земельном участке могут быть исключены из ГКН на основании вступившего в законную силу решения суда.

Как правильно указывает истец и подтверждено материалами дела, наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером № и о правообладателе данного участка (истце) влечет необоснованное возложение на него обязанности по уплате земельного налога за не принадлежащий ему объект налогообложения.

В силу ст. 14 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В связи с изложенным иск необходимо удовлетворить, исключить из ЕГРН сведения о земельном участке с кадастровым номером № с момента первоначального внесения этих сведений в ГКН. Вместе с тем, в удовлетворении исковых требований об исключении из ЕГРН сведений о правообладателе данного земельного участка следует отказать, как излишне вмененных, поскольку решением суда все сведения об участке, в том числе о правообладателе, будут исключены.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 удовлетворить частично.

Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о земельном участке площадью 150000 кв.м. с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> с момента первоначального внесения сведений о нем в ГКН.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Шигонский районный суд.

Решение вынесено в окончательной форме 03.04.2017 года.

Председательствующий А.Ю.Полянский