Решение № 2А-827/2021 2А-827/2021~М-388/2021 М-388/2021 от 21 марта 2021 г. по делу № 2А-827/2021

36RS0001-01-2021-000651-86

Дело № 2а-827/2021


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воронеж 22 марта 2021 года

Железнодорожный районный суд г.Воронежа в составе

председательствующего судьи Золотых Е.Н.,

при секретаре Усатовой Е.Ю.,

с участием помощника прокурора Железнодорожного района г.Воронежа Антоновой Ю.С., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению Отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

отдел полиции №1 УМВД России по г.Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО2 мотивируя свои требования тем, что Решением Панинского районного суда Воронежской области от 25.06.2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими обязанностями: обязательная явка один раз в месяц в ОВД по месту жительства для регистрации.

03.09.2019 г. гр. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 "ИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. 26.09.2019 г. гр. ФИО2 был поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 12.03.2020 г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час., за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей подтвержденных документально; запрет выезда за пределы Воронежской области без письменного уведомления ОВД по месту жительства, а в случае перемены постоянного места жительства за пределами Воронежской области - за пределы субъекта РФ, на территории которого будет постоянно проживать.

Однако ответчик на путь исправления не стал и за время нахождения на профилактическом учете в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу после неоднократно допускал правонарушения.

В судебном заседании представитель административного истца просил установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица в период с 21.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанным с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально и обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, согласно установленного графика.

Административный ответчик – ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить и установить в отношении ответчика дополнительные административные ограничения.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.2 ст.3 указанного закона в ред. от 28.12.2013 №432-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В судебном заседании установлено, что Решением Панинского районного суда Воронежской области от 06.2019 г. в отношении гр. ФИО2 был установлен административный надзор на 8 лет, ему так же установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 (один) раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 12.03.2020 г. в отношении ФИО2 были установлены дополнительные административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 22.00 до 06.00 час., за исключением случаев связанных с исполнением трудовых обязанностей подтвержденных документально; запрет выезда за пределы Воронежской области без письменного уведомления ОВД по месту жительства, а в случае перемены постоянного места жительства за пределами Воронежской области - за пределы субъекта РФ, на территории которого будет постоянно проживать.

Указанные обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением, в связи с чем в силу требований ч.2 ст.64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию в данном судебном заседании.

Как видно из материалов дела и установлено судом, что в период установленного административного надзора ФИО2 после вступления в законную силу решения Железнодорожного районного суда г. Воронежа от 12.03.2020 года неоднократно допускал правонарушения, в том числе:

13.03.2020 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 3 в Железнодорожном районе Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста сроком 10 (десять) суток;

05.08.2020 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 5 в Железнодорожном районе Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов;

19.10.2020 г. постановлением мирового судьи судебного участка № 5 в Железнодорожном районе Воронежской области по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ к административному наказанию в виде обязательных работ на срок 30 (тридцать) часов.

При изложенных обстоятельствах, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Кроме того, суд считает необходимым предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ в случае совершения действий направленных на уклонение от административного надзора, самовольного оставления без уважительных причин места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление Отдела полиции №1 УМВД России по г. Воронежу к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживающего <адрес> дополнительное административное ограничения в виде:

запрета пребывания вне жилого помещения, являющего местом жительства поднадзорного лица в период с 21.00 час. до 06.00 час., за исключением случаев, связанным с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально;

обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 (два) раза в месяц, согласно установленного графика.

Срок дополнительных ограничений в отношении ФИО2 подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности на основании ст.314.1 УК РФ в случае совершения действий направленных на уклонение от административного надзора, самовольного оставления без уважительных причин места жительства или пребывания, а также об административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, установленных при административном надзоре.

Незамедлительно со дня принятия решения суда в окончательной форме направить копию решения лицу, в отношении которого устанавливается административный надзор, и лицам, участвующим в деле.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий: Е.Н. Золотых

Решение суда принято в окончательной форме 26 марта 2021 года.

36RS0001-01-2021-000651-86

Дело № 2а-827/2021